2015年1月8日《贵州日报》6版

　　2014年以来,百里杜鹃管理区在继续抓好民生监督特派工作的同时,进一步将执纪监督重心下移,将矛盾化解关口前移,围绕村级民生政策执行落实情况探索开展“三述一评”工作,让基层干部现场“汇报”工作,当面接受群众质询,从源头上防止干部腐败,从根本上保障群众利益,收到显著效果。
　　认真梳理　发现苗头问题
　　“‘三述一评’活动过程始终坚持问题导向,围绕发现问题、直面问题、解决问题,强化监督,将党内监督与群众监督有效对接,力求实现民生监督效果最大化。”百里杜鹃纪工委党风政风监督室主任张奎说。
　　在述前,仁和乡民生监督特派组就采取张贴公告受理信访举报、组织村级民生监督委员会开展专题走访调查等方式,有针对性地搜集有关民生政策落实过程中存在的突出问题。述评会议现场听取述评对象作陈述报告、民生监督委员会成员围绕述前调研掌握到的有关问题向“三述”对象当面质询提问、评议代表向述评对象自主提问或质询、设置“信访接待处”、开展民主评议并现场公布评议结果,真正把话语权和评判权交给群众。
　　在仁和乡仁和村“三述一评”活动述前调研和质询提问环节,有群众对精准帮扶名单中赫然出现村委会主任黄家彪、副主任樊隆千的名字表示十分不满,就此问题现场进行质询提问,并在当天的评议环节中,致使述评对象驻村干部曾祥菊和村党支部书记樊波两人的民主评议结果得分均在80分以下。
　　“对得分80分以下的,民生监督特派组及时对相关人员进行了提醒谈话,责令取消黄家彪、樊隆千的帮扶名单,并责成仁和村重新召开群众会认真研究精准帮扶工作。”仁和乡纪委书记武绍义介绍。
　　深入核查　纠正违规问题
　　大水乡民生项目监督特派组在大田村民生领域“三述一评”活动述前走访调研中,发现该村党支部书记田世明未兑现村“两硬化”水泥、砂石存放费问题的线索。经特派组调查核实,2013年11月,田世明从大水乡财政分局领取大田村“两硬化”水泥、砂石存放费1000元,挪用作垫付大田村10名群众的养老保险。直到特派组介入调查核实后,田世明才将挪用的1000元存放费兑现给群众。次年10月27日,经大水乡党委会议研究决定,给予田世明党内警告处分。
　　在两轮村级民生领域“三述一评”活动中,共搜集到有关民生问题786个,述评活动现场解决答复问题392个,述后督促整改问题298个,短期内无法解决向群众解释说明的96个。其中,发现违纪违规问题线索72起,已办结61起,转立案5起,给予党政纪处分5人。
　　“同时,通过述评活动也发现了一批勤廉兼优的先进典型。”张奎介绍,全区53名农村基层干部获县区级以上先进表彰,258名农村基层干部绩效考核获优秀奖励。
　　当面澄清　消除误解问题
　　日前,在大水乡高潮村“街边”会场举行的“三述一评”活动现场,几名干部面对80余名群众进行报告陈述,并现场接受了严格的“民生考试”。
　　“我发个言。”村民王怀勇前段时间到村卫生室去开药,被告知不能用农合本购买头痛粉,于是怀疑这中间有猫腻。
　　还有几名群众集体反映,2011年就实施的生态文明家园建设项目,当时答应给予每户1万元的补助资金为何只领到5800元,剩下的4200元哪里去了?几年前安装电线的工程款为何迟迟没有音讯?人畜饮水工程何时实施……
　　“通过开展‘三述一评’活动,一方面畅通了群众表达诉求、参与监督的渠道,激发了他们当家作主的意识,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权；另一方面发动了广大群众积极支持和参与反腐倡廉建设,实际上是动员广大社会力量对基层不干净干部进行洗澡治病,使其提神醒脑。”百里杜鹃党工委委员、纪工委书记胡丰华表示,下一步,还将重点针对避事、避难、避险、避责的“为官不作为、慢作为”干部进行“亮剑”执纪、“重拳”整治。
　　据统计,百里杜鹃2014年“三述一评”活动累计有7300余名群众代表参加会议,在所辖56个村(居)中共379名农村基层干部向村民代表大会报告民生政策落实情况并接受村民评议,大部分民生问题得到充分反映和有效答复,全区涉农信访数同比减少22.2%,实现民生领域纪检监察“零上访”。(通讯员　项开文)
　　手记　奏响为民进行曲　发出勤廉最强音
　　近年来,党和国家一系列的惠农强农民生政策如阳光般洒向广大人民群众,但这些政策在落实过程中,特别是基层执行过程中是否“同党中央保持高度一致”落到了实处、是否“坚持一把尺子量到底”做到了公平公正?开展“三述一评”活动,且听群众怎么说——“确实帮我们解决了很多以前想说却‘没机会’说的问题；也了解了一些想知道而又‘没门路’打听到的政策,真正是我们老百姓的舞台。”
　　笔者在与部分村干部闲聊时,无意间会听到一句话——“现在真的不敢吊歪了!”不敢“吊歪”,就是说不敢懈怠、得认真对待了。那么,从某种程度上就可以表明以往部分基层干部就是抱着混日子的思想,并没有真正树立全心为百姓利益着想的服务意识。可见,百里杜鹃这场“三述一评”民生考试,再一次在乡村奏响了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的基层为民进行曲和发自内心“不敢吊歪”的勤廉最强音。