今年以来，毕节市大方县积极探索“两代表一委员”联系群众机制，使不同利益群体的诉求得到及时反映，切实做到体察民情、听取民意、反映民生、实现民权、解决民困。该县在兴隆苗族乡搭建“两代表一委员”联系服务群众平台，畅通“两代表一委员”联系服务群众渠道。

一是信息平台。建立“两代表一委员”联系通讯录，强化“两代表一委员”间，党委、政府与“两代表一委员”间沟通的渠道，“两代表一委员”可以随时随地将听到的，看到的，想到的意见和建议通过电话、短信、微信、邮箱等多种形式反馈到党委政府。目前乡“两代表一委员”通过党委政府电话、短信等方式向乡人大反映群众意见已经有15条。乡党委政府通过电话、QQ等方式向“两代表一委员”了解到群众意见建议12条。

二是联系平台。为每个“两代表一委员”做了一张明信片式的《兴隆苗族乡“两代表一委员”联系服务群众卡》，卡上有“两代表一委员”姓名，联系电话，联系村组。明确提出了“倾听群众意见·察民情；反映群众心声·代民言；解决群众问题·暖民心”的服务理念。共发放了联系卡6000多张。群众不出家门就能与“两代表一委员”进行沟通与联系，就能反映情况。

三是会议平台。为“两代表一委员”创建参与决策的平台。部分“两代表一委员”列席了乡的党政联席会，村组有关会议，参与民主决策重大事项，对乡村工作提出建议，定期对乡村领导的工作进行测评，对政府及部门工作进行监督评议。及时了解政策，并向群众宣传。目前乡党政联席会在讨论重大问题时，都请部分县乡人民“两代表一委员”列席参加会议。村在讨论“一事一议”项目或者在讨论评定如低保等惠民资金时都有人民“两代表一委员”参加会议监督。在第一二季度，在兴隆乡的市县乡人民“两代表一委员”参加乡村各种民主决策会议48人次。

四是活动平台。全乡分成8个“两代表一委员”活动小组，组织“两代表一委员”活动，“两代表一委员”小组结合各村实际开展了“十个一活动”：即走访联系选民听取一次意见和建议；主动到农户家中了解一次生产生活情况；主动参与调解一次群众间矛盾纠纷；为人民群众办一件好事；给政府提一条好建议；谋划一条发展路子；到一户空巢老人家中了解生活情况；到留守儿童家中帮助教育一次留守儿童；向群众宣传一条致富信息。到村民家中了解一次惠民资金到位情况。

五是履职平台。组织“两代表一委员”视察，调研。了解群众生产生活情况，及时向政府提出建议意见。通过调研视察，对产业结构调整、小康寨建设，危房改造，通村水泥路建设工程，水利工程建设，产业结构调整，扶贫项目工程，新型农村合作医疗及养老保险工作监督。目前已经组织“两代表一委员”视察调研了狮子村小康示范寨的建设，“两代表一委员”对全乡的扶贫工作进行了调研，提出了合理化建议和意见8条。

六是窗口平台。建立联系群众工作中心，村“两代表一委员”联系群众工作站，每个“两代表一委员”家建立联系群众工作点。为每个“两代表一委员”发了《“两代表一委员”联系服务群众工作记录本簿》，共发了88本。要求“两代表一委员”将在联系群众服务群众的工作中把为群众办什么事，群众有什么意见和建议都一一记录下来，随时随地向乡和村反映，乡一个月调度一次“两代表一委员”联系群众情况，一个季度汇总一次情况，将针对群众提出来的问题逐条进行梳理和解决。

七是服务群众平台。“两代表一委员”发挥自身优势，通过面对面与群众交心，心连心牵挂群众，手拉手为群众办事，感情上贴进群众，思想上重视群众，行动上帮助群众。在群众中做示范，做表率，带头搞好环境卫生，带头诚实守信，带头创建和谐，带头关注民生，带头发展生产。“两代表一委员”通过倡导、带头、参与等形式成立了农业种养殖专业社15个，为群众在种中药材、养鸡、养猪、种植辣椒等方面做出了示范。

通过平台的建立，“两代表一委员”争当“政策法规的宣传员、致富信息的传播员、惠民资金的监督员、矛盾纠纷的调解员、社情民意的信息员、空巢老人的护理员、留守儿童的辅导员，脱贫致富的引领员”等“八个示范员”，切实加强联系群众和解决群众关注的实际问题。全乡有55名“两代表一委员”参加了各种活动，目前已经随访群众2000多人次，共收集到群众意见和建议32条，调解矛盾纠纷8起，参与了监督了农村低保评定、精准扶贫户的摸底核定、通村公路“一事一议”、农村“两硬化”、煤制油清洁能源项目的风险评估、通村水泥路建设项目工作等乡村会议。书面向乡人民政府提出了关于解决村组公路硬化和农村安全饮水等的意见和建议18条。这些建议得到了政府的高度重视，如石板、大沟、菱角、青杠、果木、上坝等村的通村水泥路得到了硬化，解决了群众渴望已久的“需要解决出行难”的实际问题。

目前，该项举措正在探索推广中。

（陈俊涛、大方县）