“你村于去年将原村委办公楼、停车场租给村民高某，你作为村党支部书记、村委会主任，未按程序召开相关会议便与高某达成少收取租赁费的协议，存在村集体‘三资’管理不规范等问题……”近日，百里杜鹃管理区调研监督工作组对戛木管理区凉井村党支部书记、村委会主任刘某进行主动约谈。

今年以来，百里杜鹃管理区纪检监察工委把村干部尤其是“一肩挑”人员的履职情况作为监督检查的重点，在一体化监督的基础上，全面统筹监督检查室、乡（街道、管理区）纪委（纪工委）、民生监督员等力量，通过“联合监督”“交叉检查”“片区协作”等方式，深入9个乡（街道、管理区）71个村（社区），对农村集体“三资”管理开展调研式监督。

监督前，工作组对去年以来涉及农村集体“三资”管理领域党员干部违纪违法问题线索和信访举报进行“大起底”，按具体问题类型进行分类梳理，制定调研清单，明确调研方向，通过“看、听、谈、查”等举措，紧盯资金监管、土地承包、资产处置等权力运行关键环节查找问题。

具体工作中，工作组主要选取项目集中、资源密集、资金量大的村开展监督，通过查看村党支部领办合作社运行情况、扶贫项目实施情况、资金管理使用情况等相关资料，着力发现村党组织书记尤其是“一肩挑”人员，是否存在资金管理混乱，虚列账目，挪用截留财政资金等顶风违纪问题，并坚持督促村（社区）严格执行“四议两公开”制度，保障群众知情权，切实维护群众利益。

“我们村涉及的项目多，资金多，但对于财务管理、资金管理、账目记录等，村干部都不专业。现在经过财务专业指导组分村开展的业务指导集中培训，我们村严格按照指导意见做好账目登记、票据收集、资金公示公开等相关工作，村集体‘三资’管理进一步得到了规范。”面对工作组约谈后部分村党支部书记提出的“不专业、不会管理、不懂流程”等难题，工作组及时将问题反馈至乡党委政府，督促立即整改，乡党委政府积极组织协调，组建财务专业指导组分村开展业务指导，组织开展集中学习培训。

为深化调研监督结果运用，工作组针对监督检查发现的集体资金账目记录、收支管理、移交登记管理不规范等问题，能立行立改的现场进行反馈。针对存在的制度性、程序性问题，形成全局性、系统性的调研工作报告为系统治理提供参考。同时，结合调研监督发现的问题制定权责清单，将清单向有关单位反馈，督促其整改到位，不定期开展问题整改“回头看”，切实强化调研整改跟踪问效力度，提升农村集体“三资”管理规范化水平。

截至目前，该区通过调研式监督发现问题15个，移送问题线索8个，制发纪检监察建议3份，组织开展覆盖村党支部书记及村级财务人员的财务专业知识培训8场次。（百里杜鹃管理区纪检监察工委）