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坚持“四轮驱动”干部“如磐如松”——毕节市纪委强化干部队伍建设综述

发布时间:2015-10-27

来源:毕节市纪委信息中心

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  近年来,毕节市纪委紧紧围绕“打铁还需自身硬”要求,以建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍为目标,通过狠抓干部队伍班子建设、能力建设、思想建设和作风建设,锻造和锤炼了一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的铁军队伍,为全市“决战贫困、提速赶超、同步小康”提供了强有力的纪律作风保障。
  ——加强班子建设,凝聚队伍力量。建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察铁军队伍,实现好“正风肃纪聚能量、戮力同心护小康”目标,领导班子的团结坚强至关重要。毕节市纪委始终把提高班子战斗力和凝聚力放在首要位置抓紧抓实抓牢抓好,通过大力实施“三转”,不断强化班子自身建设,进一步凝聚纪检监察干部队伍监督执纪问责力量。一是配齐配强领导班子。积极推进纪检监察干部人事制度改革,大力加强纪检监察领导班子和干部队伍建设,对全市10个县(区)纪委班子进行调整充实,选拔了一批党性好、作风正、能力强、威信高的干部充实到市县(区)纪委监察局领导班子,进一步优化了班子年龄、知识和专业结构,增强了班子整体功能和合力。二是健全完善内设机构。按照内设机构不增、编制总量不变的原则,对机关内设机构进行全面调整,以解决纪检监察工作发散有余、聚焦不足的问题,有效提升纪检监察干部履职能力,进一步强化了监督执纪力量。目前,市级纪检监察机关和10个县(区)的内设机构调整工作已全部完成,市、县(区)监督执纪人员占比分别达81.81%和66.07%。三是加强派驻机构统管。全面落实“市级纪委向市级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理”要求,在资源项目集中、职能职责重要、潜在风险突出的毕节经济开发区、市公共资源交易中心等市直有关部门设置了纪工委和纪检组,进一步加强统管工作,不断拓宽监督面,监督工作得到不断深化。
  ——注重学习培训,提升能力素质。“没有金刚钻,揽不了瓷器活。”为进一步加强纪检监察干部思想政治建设,不断提升干部队伍政治素养和业务能力,毕节市纪委紧紧围绕“打铁还需自身硬”要求,以建设忠诚干净担当的纪检监察铁军队伍为目标,通过“走出去”、“请进来”和“内挖掘”等方式,狠抓干部队伍思想建设和能力建设,全力提升干部队伍思想素质和业务能力。一是自办培训广培育。始终把干部培训工作放在重要位置来抓,坚持与案件查办、纠正“四风”等重点工作同安排、同部署,通过与北京大学、井冈山革命传统教育研究院、毕节市委党校(毕节行政学院)等单位联合,举办全市纪检监察干部能力提升培训班,不断提高干部队伍培训数量和质量,以进一步适应反腐工作新常态的需要。今年以来,毕节市纪委共开办全市纪检监察系统干部能力提升培训班5期,参训人员达491人,约占全市纪检监察干部总数的1/3。二是选送调训育精英。按照“好中选优、精益求精”的原则,在全市范围内挑选业务骨干、科室精英到中国纪检监察学院、北戴河培训中心、杭州培训中心、省纪委海南培训中心参加案件审查、案件审理、党风政风监督等专题业务培训,以进一步提升其思想政治素质和业务工作能力,培养其成长为推进毕节党风廉政建设和反腐败工作的中坚力量。今年前三季度,全市共选派市、县纪检监察干部170人赴中国纪检监察学院、北戴河培训中心、杭州培训中心、省纪委海南培训中心参加案件审查、案件审理等相关业务培训。三是学习读书增知识。结合工作业务研讨例会、纪检监察机关‘明纪讲坛’、一月一专题‘廉政讲堂’、“毕节市干部在线学习平台”等学习载体,要求委局机关及派出各纪工委监察分局干部职工每年至少读一本好书、一篇好文,写一篇心得体会,在全市纪检监察机关进行学习互动交流,明确参加上级调训回来的干部职工整理一套资料、讲一堂课、作一次培训,大家互通有无,相互取长补短,共同进步提高。今年1-10月,毕节市纪委监察局共开办《明纪讲坛》13期,参学纪检监察干部1000余人次。四是专题讲座励心志。邀请国内外知名专家、学者以举办专题讲座的形式,开拓纪检监察干部的眼界、丰富他们的知识、陶冶他们的情操、砥砺他们的心志,以进一步坚定其为纪检监察事业奋斗的信心和决心。邀请原香港廉政公署副专员郭文纬,开展题为“香港·内地·国际廉政制度的比较和启示”的专题讲座和纪检监察业务知识专题培训;邀请省红色文化旅游专家、省写作学会副会长、散文作家黄先荣作客毕节市第18期“明纪讲坛”,为纪检监察、旅游干部作红色文化专题讲座,让到场聆听的干部职工在享用内容丰富的红色文化“精神大餐”中深刻接受了党史知识教育,起到了解放思想、坚定信念、净化心灵、锤炼党性的良好效果。
  ——突出激励鼓舞,激发活力干劲。“没有激励,就缺乏动力;少了鼓舞,便弱了干劲。”随着当前党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,纪检监察干部责任与压力倍增。为激发队伍活力,鼓舞工作干劲,毕节市纪委提出“用先进立标杆、以楷模树榜样”,主动从工作中发现、挖掘学习榜样,评选、树立学习标杆,以“榜样的力量”和“楷模的荣耀”,激发队伍生机与活力,进一步坚定工作信心,鼓舞工作干劲。一是表彰让斗志更昂扬。2013年以来,对市、县(区)两级评选出来的93名优秀纪检监察干部和民生项目监督特派员进行隆重表彰;今年5月,为全市从事纪检监察工作20年以上的98名干部职工授予荣誉证章,鼓励他们一如既往、再接再厉,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,带动全市纪检监察干部更加务实、积极,奋力推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入有效开展。二是评选令工作更有劲。开展寻找全市“最美纪检监察人”活动,通过层层推荐、好中选优、网络投票、综合评定,从全市1500多名纪检监察干部中评选出了10名“最美纪检监察人”进行先进事迹宣传报道和表彰,营造出“学先进提士气、精业务增硬气、强监督汇正气”的良好氛围,队伍活力与干劲得到有效提升。三是升位使干部更出色。建立机关干部实绩考核档案,每季度进行一次考核,将考核结果作为年终评先选优的重要依据,发挥考核工作的导向、激励和约束作用,形成评价、考核、选拔、任用相衔接的良性机制。同时,通过采取公开选拔、竞争上岗、公推比选、竞争任职等方式,把那些有思路、有干劲、有激情、有贡献的优秀干部交流提拔到重要岗位上来,形成了“有为者有位”的良好工作氛围。十二五以来,市、县(区)两级纪检监察机关共提拔交流干部320多人,纪检监察干部队伍精气神进一步提振。
  ——强化监督管理,锤炼过硬作风。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”纪检监察干部是监督干部的干部,若自身没有过硬的作风,就无法履行好监督执纪问责的主业,甚至自己会在不知不觉中滑向违纪违法的深渊,损害纪检监察机关的良好形象。为有效防止“灯下黑”,毕节市纪委把强化自身监督管理工作放到队伍建设的重要位置来抓,坚持“严要求、严监督、严管理、严教育”,以铁的纪律和制度,着力锻造和锤炼过硬队伍。一是思想教育先行。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“正风肃纪聚能量、戮力同心护小康”为活动载体,高标准、严要求抓好党的群众路线教育实践活动各个环节工作任务的落实;坚持高标准、严要求,要求每一名纪检监察干部深学细照笃行,深入查摆并切实解决自身存在的“不严不实”问题,自觉从思想和灵魂深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,争做严以修身、严以用权、严以律己,勤政务实、敢于担当、正派干净的好干部,进一步提高了纪检监察干部的思想认识、责任意识和使命担当。二是注重灵魂洗礼。紧扣“忠诚、干净、担当”主题,组织开展系列“打铁还需自身硬”专题教育实践活动,通过强化思想教育,坚持严格管理,着力防止“灯下黑”:组织委局机关及派出各纪工委监察分局副县级以上干部到七星关区林口镇“鸡鸣三省”会议会址开展革命传统教育活动,让广大纪检监察干部铭记革命历史、磨炼艰苦意志、接受教育洗礼、坚定理想信念;开展“文朝荣杯”廉政主题全国征文活动,引导广大纪检监察干部尤其是领导干部向文朝荣看齐,立标杆、树榜样,时刻警醒自己,自觉接受监督,干净做事,明白做人,更好适应新时期纪检监察工作;组织市、县(区)54名纪检监察干部到井冈山革命传统教育研究院接受理想信念教育和革命传统教育,起到了解放思想、坚定信念、净化心灵、锤炼党性的良好效果,纪检监察干部思想政治素质得到有效提高。三是严肃纪律规矩。制定出台《毕节市纪检监察干部监督办法(试行)》和《毕节市特邀监督员监督纪检监察干部实施办法(试行)》,建立纪检监察干部请休假管理台账,从公、检、法、审计等部门聘任了50名市级特邀监督员,县(区)相应聘任了339名特邀监督员,专门对全市纪检监察干部进行八小时内外监督,进一步健全完善纪检监察干部监管长效机制,实现了内部监督和外部监督的双管齐下,取得了良好效果。今年上半年,全市查处纪检监察干部违纪违法问题2起,处理2人,比上年度减少12起,在全市范围内形成了有力震慑,有效杜绝了“灯下黑”问题。四是典型案例警示。从近年来发生的纪检监察干部‘灯下黑’案例中,挑选出14起具有警示教育意义的典型案例汇编成《毕节市纪检监察干部违纪违法典型案例汇编》,发放给全市1500余名纪检监察干部学习,警醒大家自觉加强党性修养,须臾不忘宗旨教育,时刻牢记“忠诚干净担当”及”为民务实清廉”要求,进一步提高了纪检监察干部廉洁履职意识,在思想上筑起了拒腐防变的牢固堤坝。王方杰、郭建


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