金沙：严把三关强化村级民生监督员队伍建设
发布时间：2016-08-08
来源：毕节市纪委信息中心
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金沙县为进一步贯彻落实中央、省市县关于民生监督工作的有关精神，强化民生保障，延伸监督触角，多措并举选优配强了村级民生监督员964名，为民生监督大家抓扎实推进注入了活力。
严把“入口关”，确保监督有力。一是各乡（镇、街道）由联系村领导及驻村干部将公信力强、敢说话、会监督的群众按每村6-12名提出村级民生监督员初步人选名单报乡镇党委政府；二是党委政府抽调组织、纪检监察人员组成考察组，综合考察评定拟选人员情况，重点考察是否有履行监督职责的文化基础和身体条件，是否有敢于监督、善于监督而又不搞无原则纷争的个性特点和原则立场，是否与村支两委干部是近亲属关系、近姻亲关系或其它特定利益关系等，如果不具备监督能力或属于应该规避的对象一律给予排除。三是班子成员及党委书记亲自评议把关，并按每村6名确定候选人员名单，提交村民代表大会按程序差额选举4名村级民生监督员，选举过程由联系村领导或驻村干部到场指导，确保选举结果公平公正,选配情况报县纪委监察局备案。通过严格的程序，全县241个村（社区）选优配强了共964名村级民生监督员。
严把“职责关”，确保监督到位。一是村级民生监督员重点对村党支部贯彻执行党的路线、方针、政策、廉洁勤政、民主决策、为民办实事、党的建设情况行使监督权，参与村“两委”重大决策和村级财务的审查活动。对发现违反“四要”“五严禁”行为规范等苗头性、倾向性行为及其他损害群众利益的违纪行为，第一时间向乡镇纪委反映，为纪检监察机关监督执纪问责延伸了监督触角，使村级民生监督员成为收集问题线索的“信息员”。二是每月对村务公开进行实时监督，主要监督公开内容是否全面真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范，广大群众是否明白等；对每月低保五保、涉及土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳等关系村民切身利益的财务开支是否做到随时公开等开展实时监督；对本村实施的民生项目工程实施的相关程序、过程和实施结果进行全程监督，有效保障民生项目的质量、进度和资金运作；对村务公开工作中存在的问题，督促村民委员会及时处理和按时答复；使民生监督员真正成为护航民生资金的“监督员”。三是村级民生监督员协助乡镇纪委开展廉政文化进农村活动，利用各种形式宣传党的方针、政策、党纪法规，提高群众的思想素质，端正舆论导向，消除各种疑虑和误解，密切党群干群关系，促进农村工作的顺利开展，为新农村建设营造良好的氛围。使村级民生监督员真正成为宣传惠民政策的“播音员”。
严把“考核关”，确保监督有效。一是着力提高村级民生监督员的综合素质和履职能力。建立实施了定期培训和集中学习制度，培训的内容主要包括党在农村的各项惠农政策、农村党风廉政建设以及村级民生监督委员会的职能等。经过培训，让村级民生监督员基本了解掌握党在农村的方针、政策，熟悉监督工作流程，把握监督要领和监督技巧，切实提高监督的能力和水平。二是为充分调动村级民生监督员的工作积极性，县政府按500元/月/村的标准预算划拨了村级民生监督员以奖代补资金，每年达144.6万元；三是各乡镇结合实际制定有针对性、有操作性的《村级民生监督委员会实绩考核奖励办法》，根据考准考精考实的原则，对村级民生监督员的监督履职情况及提供问题线索的情况进行严格考核，并根据工作实绩每月及时兑现奖补政策。四是对在民生监督工作中不敢监督、不愿监督、不会监督、推诿扯皮、敷衍了事，经考核不合格的民生监督员，及时给予解聘处理，并按选举程序重新补配人员，确保监督有效。
(金沙 李建林)
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