近日，省纪委监委一口气通报了3名县委书记严重违纪违法被开除党籍、开除公职，在全省引起广泛热议；

1-11月，全省审查调查案件中，问题线索来源于巡视巡察的立案件达2173件，是去年同期的近5倍。立案查处的58名省管干部，近一半的案件线索通过巡视发现，同比增长440%；

而在贵阳市云岩区黔灵镇云岩村，群众对正在开展巡察“回头看”的巡察干部竖起了大拇指，“感谢巡察组！是你们还了我们一方净土。”

通报案例、相关数据和群众“点赞”的背后，是省委深入贯彻十九届中央巡视工作“路线图”、“任务书”，不断创新方式方法，用足巡视成果，充分发挥政治巡视标本兼治战略作用的坚定决心和扎实举措。

从“对党是不是忠诚”的高度抓实中央巡视反馈意见整改，让巡视监督在推动中央重大决策部署精准落地上充分发挥作用

用足巡视成果，首先要在抓实中央巡视反馈意见的整改落实上下足功夫。

今年2月至5月，中央第四巡视组对贵州开展常规巡视。7月，向省委反馈巡视意见及3个专题报告、3个专项检查报告。对贵州来说，这是一份宝贵的“政治体检报告”。

巡视是政治体检，整改就是政治考验。“中央巡视反馈意见体现的是中央要求，代表的是中央权威。”省委书记孙志刚鲜明指出，能不能把巡视反馈意见整改落到实处，首先是一个讲不讲政治、是不是忠诚、敢不敢担当的问题。

省委坚决扛起主体责任，先后6次召开常委会会议、巡视整改工作领导小组会议、中心组学习等会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，专题研究、部署、推动巡视整改。

整改要有力，责任是关键。省委成立巡视整改工作领导小组，孙志刚担任组长，省委副书记、省长谌贻琴任副组长，省政协主席刘晓凯和全体省委常委为成员。领导小组下设8个整改专班和3个专项问题整改工作小组。市（州）一级和省直各部门党组织成立相应巡视整改工作小组。全省上下形成了党委统揽、上下联动、横向协调的“1+8+N”整改工作体系，层层压实整改责任。

建立任务清单，确保逐项整改。省委制定整改方案，对照中央巡视反馈意见，建立问题清单、任务清单、责任清单。整改专班和专项工作小组围绕所承担整改任务，逐项列清单、定措施、明责任、设时限，实行“挂账”“销号”管理。省委要求，整改“销号”时要有相关负责同志签字背书，确保责任可追溯，让每一个问题的整改都经得起检验。各地各部门按照方案部署各司其职、各负其责。

8月24日，省委常委会用一整天时间召开了一场特殊的巡视整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，示范带动全省所有县以上党和国家机关都召开专题民主生活会，督促都认账、都反思、都整改、都负责。

科学有效的工作机制，深刻彻底的思想认识，保证了巡视整改的有力有序。

——针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距问题，省委对习近平总书记的有关重要论述和对贵州工作重要指示要求进行梳理讲解学习，在全省上下深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育；全省组建8000多个宣讲团(组)，开展千团万场“七进”大宣讲8万余场，推进学习宣讲进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站；

——针对落实打好脱贫攻坚战不够到位的问题，省委召开以脱贫攻坚为主题的省委十二届三次全会，专门出台关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定。同时成立由省长谌贻琴任组长的脱贫攻坚工作整改专班，对中央巡视组指出的扶贫领域问题细化为4大类20个问题，逐一整改落实；

——针对守住生态底线不够到位的问题，强力推进十大污染源治理和十大行业治污减排“双十”工程，扎实推进磷化工企业“以渣定产”，在全省开展以巡河、巡山、巡城“三巡”为主题的“贵州生态日”活动。就巡视组指出的乌江流域网箱养鱼造成水体污染问题，全面取缔乌江流域网箱养鱼，并举一反三在全省推进“零网箱·生态鱼”渔业发展，拆除网箱33752.5亩，实现全省全流域零网箱。就巡视组指出的威宁草海治理问题，拆除保护区违法违规项目33个、涉及面积12.5万平方米、复绿24.7万平方米；拆除草海周边棚户区房屋5192户、面积57万平方米；腾退保护区内和周围土地3.7万亩，并举一反三推进自然保护区问题整改，全部叫停自然保护区内矿业权勘查开采活动；

——针对全面从严治党传导压力不到位问题，强力推进“两个责任”传导，1—11月对履行主体责任不力的273个党组织进行问责。深刻剖析王晓光等严重违纪违法案件，教育警醒党员干部，肃清腐败恶劣影响。从实从快抓好中央第四巡视组移交问题线索的分办督办，目前已办结6217件的98.6%，在巡视期间就根据移交问题线索，对13名省管干部立案查处；

……

条条要整改、事事有回音、件件有着落。一场真刀真枪直面问题，动真碰硬解决问题的巡视整改大行动席卷贵州大地。随着5个方面23大项整改任务的持续落实，推动全省党员干部更加牢固树立“四个意识”、更加坚决落实“两个维护”，推动中央重大决策部署更扎实、更精准在贵州落地生根，推动贵州各项工作迈上新台阶。

在推动省、市、县巡视巡察整改落实上持续发力，让巡视监督在促进管党治党标本兼治上充分发挥作用

今年5月，省委召开全省国企和高校党的建设工作推进会，分别成立省委国企、高校党建领导工作小组，并出台进一步加强和改进全省国有企业、高校党的建设工作的两个意见。这些动作的缘由，正是十二届省委第一轮巡视发现国企和高校领域党建工作存在的普遍性问题。

而在此前的2月9日，省委巡视工作领导小组针对第一轮巡视情况，分领域召开了省管企业和省地共管高校集中反馈会议。与以往不同的是，全省高校和省管国有企业相关负责人都参加了会议。会议点问题见人见事，谈不足直截了当、毫不客气。集中反馈后，震慑效应很快显现。省国资委和省委教育工委、省教育厅自觉履行主管责任，对被巡视单位党组织整改情况进行跟踪问效，规定时限、明确标准，其他未被巡视的高校和国有企业纷纷开展自查自纠，立即在全省高校和国企领域形成了问题大排查、大整治的浓厚氛围，一些典型问题迅速得到整改。

和这些相伴随的，是贵州高速公路集团有限公司原党委书记、董事长耿黔生，原副总经理马兆平，贵州兴义民族师范学院原院长韦磐石、原副院长龙渊，省社会科学院原副院长汤会琳等多名国企和高校系统领导干部被纪委监委立案查处，倒在巡视利剑之下。

当去年下半年十二届贵州省委聚焦国企和高校启动首轮巡视时，谁能想到，仅仅是对18家单位的专项巡视，竟在全省国企和高校领域掀起如此大的“波澜”？

这只是省委强化巡视成果运用，深化问题整改落实的一个缩影。

巡视利剑作用强不强，关键看整改。巡视发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。为压实巡视整改责任，省委紧扣中央新精神，采取了一系列新举措：

——提高巡视反馈意见的精准性和权威性，所有巡视反馈意见都经过同级党委书记专题会议、常委会会议审议通过，再由巡视工作领导小组组长、副组长及成员分赴被巡视单位面对面反馈，代表同级党委提出要求；

——建立巡视意见集中反馈机制，在单独反馈基础上，召集与被巡视党组织性质相近的地方、部门或单位集中反馈，扩大警示教育面，既让被点名的单位脸红心跳，又对未巡党组织打“预防针”，督促其主动将自己摆进来，举一反三提前开展自查自纠；

——每轮巡视后，都针对普遍性、典型性问题，形成专题报告向党委、政府提出解决建议，督促相关行业主管部门推动深化改革，形成“长久立”的体制机制；

——建立巡视发现问题及整改情况向政府分管领导、被巡视党组织上级主管部门、被巡视党组织和主要负责人分别通报，在党内公开、向社会公开的“三通报两公开”制度，全面传导整改责任，全方位接受组织监督、群众监督；

——建立巡视工作领导小组听取巡视整改汇报机制，强化巡视整改成效评估。今年初，省委巡视工作领导小组在听取十一届省委第十轮巡视单位整改汇报时，点名道姓批评了5个整改不力的党组织及其主要负责人，并限时整改交账，取得“问责一个、警醒一片”效果。此外，经常性采取发函督办、现场督查、专项检查等方式督促整改，对整改不到位、巡视后群众仍然反映强烈的单位进行“追踪监督”，责成“再整改”；

——建立巡视机构与纪委监委、组织、审计等单位的协作机制，通过分批和集中交办问题线索，按照分级负责、分类办理原则进行“台账”管理，推动“边巡边移边查边改”。同时明确把巡视整改列入纪委监委、组织部门日常监督的重要内容，以纪律监督促整改落实。贵州水矿控股集团有限责任公司原党委书记、董事长王祺，敷衍整改、虚假整改，一边说改一边在犯，被纪委监委果断立案查处，释放了“巡视整改决不是儿戏”的强烈信号；

……

“这一系列举措，真正从制度机制上让巡视反馈意见带上了‘高压电’。”省纪委常委、省监委委员、省委巡视办主任梁伟说，省委持续发力巡视“后半篇文章”，就是要压实政治责任，用足巡视成果，举一反三、标本兼治推动解决管党治党存在的问题。

聚焦“护民生、促脱贫”查找问题倒查责任，让巡视监督在保障打赢脱贫攻坚战上充分发挥作用

今年中，一场以扶贫领域形式主义、官僚主义问题为主要内容的专项警示教育展在省、市、县三级巡回开展，共展出420余场次，观展对象主要是各级四大班子成员和相关干部，达47000余人次。其中，省级梳理的6大类23种表现形式56个典型案例，大部分是省委巡视29个贫困县时发现“第一手资料”的首次“实名实景曝光”。一些县委书记、县长看到本县的问题被“突如其来”地曝光后，当场就脸红了，赶紧拿出手机，马上安排整改。这场刀刃向内“自揭家丑”的警示教育展，很快形成强大警示和震慑效果，全省上下掀起了整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题的一场风暴。

文章开头提到的贵阳市黔灵镇云岩村，一次奔着“种房子”“买户口”套骗国家拆迁补偿款乱象开展的“提级巡察”，促成市、区、镇有关部门联动开展工作，约谈镇村干部180人次，立案审查党员干部违纪案件66件66人，市级层面出台有关制度堵塞问题漏洞。云岩村也实现了房屋由乱搭乱建到井井有条，党员干部由胡作非为到遵纪守法的转变。

用足巡视成果，助力脱贫攻坚。在贵州，大到全省，小到一个村，处处可见巡视监督“护民生、促脱贫”的生动案例。

贵州是西部后发省份，民生事业基础薄弱，脱贫攻坚任务艰巨。省委常委、省纪委书记、省监委主任、省委巡视工作领导小组组长夏红民多次强调，全省巡视巡察队伍要聚指成拳，上下一盘棋，聚力发现和推动解决扶贫民生领域问题，在维护群众切身利益、净化基层政治生态、保障打赢脱贫攻坚战上发挥更大作用。

今年以来，省委把脱贫攻坚专项巡视巡察作为重中之重的任务，优先谋划、优先推进，制定《巡视巡察脱贫攻坚主要问题清单》，聚焦49条主要问题，探索省、市、县三级联动开展巡视巡察。

在工作安排上，先对全省24个深度贫困县、20个极贫乡镇、2760个深度贫困村，以及2016年全省扶贫开发工作成效考核排名靠后的5个县开展巡视。对“最硬的骨头”先“下手”，既有利于帮助脱贫任务最重的地方早发现和纠正问题、早赢得主动，又有利于警示督促其他地方举一反三、自查整改，对打赢脱贫攻坚战和净化基层政治生态形成强大推动力。

目前，省委实现了对全省66个贫困县巡视全覆盖。已发现和推动解决扶贫领域问题563个，收到反映领导干部问题线索671条，涉及693人。同时，市、县两级党委已完成对450个贫困乡镇、3464个贫困村以及与扶贫工作密切相关部门的专项巡察，共发现和推动解决扶贫领域问题5722个，涉及1920人。

巡视发现，三都县委原书记梁嘉庚、从江县委原书记张广渊作为深度贫困县的脱贫攻坚战“主帅”，却对脱贫攻坚工作不上心、不用力，或阳奉阴违、自行其是，大搞形象工程、政绩工程，或对脱贫攻坚工作公开发表不当言论，严重贻误脱贫攻坚事业。相关问题线索移交省纪委监委后，梁嘉庚、张广渊受到严肃查处，在全省形成强大震慑，同时也推动两县分别掀起一场革弊立新、刮骨疗毒式的脱贫攻坚整顿整改大行动。

巡视发现，纳雍县董地乡是全省20个极贫乡镇之一，为迎接领导参观检查，竟耗资20多万元在一养殖场外专门修建一个“观景台”，工程建成后长期闲置，是典型的形式主义、形象工程。相关问题移交纪委监委后，该乡党委书记王乾洋、乡长龙淑凯、副乡长张志文均受到党纪政务处分，乡纪委书记胡永东因履行监督责任不力被调离。

巡视发现，一些“村官”失德成“村霸”，仗势欺人、横行乡里、盘剥民众，群众反映强烈。相关问题线索移交有关部门后，被群众私下称为“朱霸王”、“龙霸王”的沿河县捷克村原主任朱恩海、纳雍县大坡村原大队长龙德江等人纷纷“倒台”。案发地方以案为鉴、深化整改，从思想、责任、制度等角度加强对村干部的监督管理，着力解决村级党组织软弱、人心涣散等问题，重新赢回村民对党组织的信任。大坡村老党员唐信荣感慨，“共产党的优良作风又回到我们身边了。”

脱贫攻坚战打到哪里、群众反映强烈的问题发生在哪里，巡视监督就跟进到哪里。随着一大批问题被发现和解决，贵州巡视利剑在脱贫攻坚战场上、在群众身边越擦越亮、愈显锋芒，被群众亲切称为让老百姓信任、令腐败分子胆寒的“尚方宝剑”。