毕节市纪委市监委以中央纪委国家监委纪检监察法规工作毕节联系点建设为契机，把法规制度建设作为一项基础性、战略性、系统性工程，严格把好组织保障关、供给质量关、学习培训关、贯彻落实关、跟踪问效关，切实以制度建设服务保障纪检监察工作高质量发展。

严把组织保障关，强化机构设置和人员配备。率先在全省实现县级纪委监委法规工作机构全覆盖，明确县级纪委监委法规工作机构职能职责，选配24名具有法律执业资格或专业背景的人员专职从事市县两级纪委监委法规工作，实现机构设置规范化、干部队伍逐步专业化，切实解决长期困扰基层纪检监察机关法规工作机构设置不统一、力量较为薄弱和分散等瓶颈问题，为全市范围内上下一体、协调统一推进法规制度建设提供组织保障。

严把供给质量关，实现文件制定的闭环管理。出台《纪检监察规范性文件制定和监督管理办法（试行）》，对规范性文件制定实行立项和计划管理；市本级对11份规范性文件开展前置审核提出意见建议95条；备案审查县（市、区）纪检监察规范性文件49个，发现并推动整改问题36个；向省纪委省监委备案规范性文件14个。组织对2022年11月前制定出台的规范性文件开展起底清理，市本级公布规范性文件继续有效34件、废止16件、失效13件。建立市级现行规范性文件目录清单，梳理市纪委市监委现行有效规范性文件共48件，实行动态管理。

严把学习培训关，延伸拓展学习教育覆盖面。围绕纪委常委会、理论学习中心组、党支部等学习主体，分门别类制定学习计划并开展学习22次，涉及法规68部。市纪委常委会会前开展“法规微讲堂”8期。探索建立强化习近平法治思想、党章党规党纪及国家法律法规学习联动机制，推动将党章党规党纪教育纳入理论学习中心组、各级党校培训班次必修课。全面系统收集各级各部门在学习、执行纪检监察法规制度过程遇到的问题，编印《监督执纪执法疑惑问答》3期，统筹解答问题25个；编辑《监督执纪执法调研交流》3期，将具有代表性、借鉴性、参考性的调研报告或典型案例剖析供全市范围内借鉴学习。

严把贯彻落实关，提升法规制度的执行成效。联动推进监督检查，在纪检监察系统内，党风政风监督、案件监督管理等部门通过日常监督、线索管理、措施使用、案件质量评查、驻点监督等方式，加强监督检查，推动问题整改；在纪检监察系统外，会同市委办、市督查考核局，围绕50部党内法规执行情况，对全市25个市直单位开展督导检查，针对发现的17个问题建立台账跟踪督促整改。探索开展申诉案件质量评查，围绕纪检监察法规制度在案件查办过程中的贯彻执行质效，采取“调研+评查”方式，在全省率先探索开展申诉（申请）案件质量评查，推动案件质量评查发现问题、推动整改、规范案件办理作用充分发挥。

严把跟踪问效关，释放制度建设的综合效应。深入推进评估管理，围绕法规执行工作重点和难点，牵头组织对9部纪检监察法规和21部规范性文件的执行情况探索进行评估，发现法规执行过程中存在问题27个，本地规范性文件执行或制定工作存在问题40个。加强督促指导，统筹开展纪检监察法规制度学习宣传、贯彻执行、调查研究、配套建设、经验总结、信息报送各项工作。2023年共开展现场指导19次，推动解决重点问题9个。