发布时间:2015-11-04
来源:毕节市纪委信息中心
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今年以来,市第三纪工委监察分局以“精、细、深、实”的精神,牢牢盯住主体责任履行监督责任,结合工作实践,不断探索创新,将权力清单运行监督工作深入推进和提升,制定了《深入推进权力清单制度建设工作方案》,将游离在常规权力清单之外的非行政许可审批、内部管理事项等纳入权力清单进行监督,将权力清单上的每一事项的分管领导、科室负责人、具体承办人明确责任到人。目前,第三纪工委所负责的8家单位已全面清理并建立了权力清单、责任清单和负面清单等“三个清单”,初步梳理出13类共计108项权力事项和148名责任人,并逐步将“三个清单”在工委分局、各单位网站以及各单位政务公开栏进行公示。
全面覆盖,不留死角,建立“三个清单”。市工能委、市财政局、市审计局、市旅游局、市投捉局、市工商局、市安监局、市规划局等8家单位按照行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政给付、监督检查、非行政许可的审批、行政事业性收费、重大事项决策、内部管理权和其他行政权力等13个大类,共清理出108项具体权力事项,并据此建立好“权力清单”,将每一项权力事项中从具体经办人、科室负责人到单位分管领导的148名人员一一“对号入座”,建立好“责任清单”,再依据纪律和法律在权力事项运行中的禁止性规范,建立好“负面清单”。通过“三个清单”的建立,将以往非行政审批、内部管理等权力事项都纳入“权力清单”,初步实现了编制完整的“权力运行流程图”,达到对权力事项全面覆盖,不留死角的清理。
搭建平台,公开公示,实现“无缝监督”。社会监督的基础是信息公开,信息公开的目的是接受社会监督。我市正处于决战贫困、提速赶超、同步小康的关键时期,市第三纪工委监察分局所负责的8家单位都是经济发展类部门,为营造良好的发展环境,减少权力“寻租”空间,防止“暗箱操作”,从源头上切断滋生腐败的链条,为社会监督搭建便捷、高效的平台,市第三纪工委监察分局已将8家负责联系单位的“三个清单”在工委分局网站进行公示。下一步公开公示工作将继续拓展深入,在每一家单位网站和政务公开栏将“三个清单”进行全面一体公示,使“三个清单”成为“权力追责路线图”,不但要接受单位内部的监督,还要接受社会的监督,真正实现将权力关进制度的笼子,使权力运行在阳光之下。
聚焦主业,动态监管,确保“责任到人”。目前,市第三纪工委监察分局负责8家单位的“三个清单”已经初步建立并进行公开,各单位每一件权力事项都以清单的形式进行细化和明确,从具体承办人、科室负责人到分管领导等每一个环节都有对应的责任人员,为权力运行的科学化、精细化监督提供基础支撑。今后,第三纪工委监察分局将严格地履行监督职责,督促各单位根据法律法规的修订、简政放权的要求、职责调整的变动,以及责任人员岗位变动的情况,适时对已公开的“三个清单”进行调整、完善、修订,实现动态监督,同时紧紧抓住追责这把利剑,结合日常权力清单运行监督工作,对照“三个清单”,按图索骥,实现“一岗双责”,落实“一案双查”,防止清单“空悬”和制度“空转”。
(周雅东)
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