当前位置: 廉政教育 -以案警示 - 
“鸽子花王”的蜕变之路——纳雍县原县委副书记、县长郑成芳贪腐案件警示录

发布时间:2017-11-10

来源:毕节市纪委信息中心

浏览量:

视力保护色:

【前言】权力是把“双刃剑”,可以造就人,用之成就事业,造福一方;也可以腐蚀人,使人身败名裂,倾家荡产。成功与失败、光荣与耻辱、幸福与悲哀,权力的滋味悬如霄壤,实则只在用权者一念之间。
在如何对待、使用权力上,纳雍县原县委副书记、县长郑成芳无疑是一个输家。权力,不仅未能照亮他的人生之路,反而成为他腐化堕落的加速器。在担任纳雍县委组织部长、副书记、县长期间,他大肆收受红包、礼品,利用职务之便在项目建设、资金调度上“权钱交易”,走上了一条不归路。

纳雍县因生长大片野生珙桐树被誉为“中国珙桐之乡”,珙桐树花呈白色,形似鸽子,亦称“鸽子花”。2013年,郑成芳当选纳雍县政府县长,作为县政府第一号人物,走上了权力之巅,郑成芳迫不及待将自己网名昵称改为“鸽子花王”,在他的心中,他就是纳雍县的“王”。
2015年10月,因涉嫌严重违纪,郑成芳接受组织调查。
2016年7月,郑成芳因严重违反党纪、国家法律法规,利用职务便利为他人谋取利益,收受他人现金,被开除党籍、公职。
“鸽子花王”走到了他仕途的尽头!
对权力的向往
——打开了欲望的闸门
郑成芳出生在黔西县中坪镇一个小山村,家里条件较为艰苦,常与家人耕地放牛。为了改变自己的命运,郑成芳努力学习,1980年,才14岁的郑成芳就以优异的成绩考取了省内一所中专学校,成了家乡的第一个中专生,成了当地名人。毕业后,郑成芳分配在乡镇财政所工作,他十分珍惜这份来之不易的工作。由于工作勤勤恳恳,业务素质精湛被调到了县财政局工作。1988年,原毕节地委组织部在基层选拔优秀工作人员,当时郑成芳的学历、能力使他脱颖而出,有幸进入了地直部门工作。在地直部门工作期间,郑成芳善于写材料,单位的大多数材料他都参与了撰写,并高质量地完成工作任务,其能力得到了领导的认可,他也从一名普通的工作员,成长为科员、副科级、科长,成了单位的骨干力量。
在地直部门工作的10多年时间里,郑成芳接触到各层次领导,看到一些领导前呼后拥,威风八面,要风得风,要雨得雨,郑成芳逐渐被权力的“魔性”所感染,从开始全心全意工作,逐渐向往权力,“想当领导”的欲望在他的内心深处日渐强烈。
从放牛娃到中层干部,郑成芳本应演绎一出精彩绝伦的励志故事。然而,由于他的理想信念发生了滑坡,忘记了党员干部“全心全意为人民服务”的根本宗旨,树立了错误的“权为己所用”的权力观,从而人生也发生了偏向。
对权力的拥有
——打开了贪婪的缺口
2004年,郑成芳任纳雍县担任县委常委、组织部长,他当领导的梦想得以实现。刚去纳雍任县委常委、组织部长之初,郑成芳开始也甘于寂寞,不打麻将、不进歌厅、不滥交友、不沾女色,也曾拒收礼金。如果郑成芳就这样坚持走下去,也许他的人生道路将是前程似锦,灿烂辉煌。
然而,郑成芳却是一个“不甘于平凡”的人。一次潘多拉魔盒的打开,贪婪的缺口就再也封不上了。任职一段时间后,逢年过节上门送礼送钱的人越来越多,郑成芳突破防线收下了第一笔礼金。随着礼越送越大,贪财之心逐渐占了上风,少则几千,多则上万。从2005年到2009年的短短5年时间里,郑成芳就先后收受他人送的礼金高达数百万元;飞天茅台酒等礼品若干。郑成芳内心感叹:“不当领导,不知道当领导有多好啊!”
副书记、县长,随着职务的上升,权力的变大,送礼的人更多了。在任县长、副书记后又收受几个老板10万以下的现金,任县长后一次收受房开企业老板上百万元的现金,这样,从小到大,从少到多,贪腐之门就此打开。
从组织部长到县长,郑成芳的仕途一片光明。然而,理想的缺失,组织的关心和培养他抛之脑后,他成了脱缰的野马,在信念的荒原上狂奔,最后奔向贪腐的死胡同而不能回头。他耐不住清贫、守不住寂寞、抵不住诱惑、经不住考验,被糖衣炮弹所击中,被权钱欲望所击败,最终不能自拔,突破了法纪红线。
对权力的滥用
——打开了自掘的坟墓
在纳雍任职11年半,从常委、组织部长到副书记、县长,郑成芳逐步从自信变为自负,加之一些县级班子成员都曾是他的下属,他逐渐变得妄自尊大,制度和规矩在他的面前逐步变为写在纸上、挂在墙上,最终不放在心上的一纸空文,形同虚设和“摆设”。
独断专行。郑成芳常以推进工作为名个人说了算,在招商引资、项目引进、资金调度上多是个人先定个调,或是匆忙在会上过一下,除部分给县委主要领导汇报外,几乎没有给县委常委会汇报过项目建设上的工作和大额资金的调度使用,他觉得这样就给外界造成了自己有魄力,说话作得了主的印象,为自己的贪腐之路留了后门,也为企业老板找到了可乘之机和有缝可钻,这样就使自己在腐败的泥潭中越陷越深,向腐败的深渊越滑越远。畸形亲情。郑成芳有“权”后,不但自己律己不严,还纵容亲属打着自己的旗号谋私利,造成了极坏影响,也把自己推向了万劫不复之地。
尊崇党章,敬畏纪律在郑成芳面前成了“手电筒”,只照别人不照自己。十八大以后郑成芳的贪欲仍没有节制,仍胆大包天地收受多名工程老板送的现金,甚至就在被“两规”前不久,他还在继续利用手中的权力为工程老板谋取利益,收受工程老板送的现金数十万元。利用权力敛财到了疯狂的地步,胆大妄为到了无所畏惧的程度,贪欲恶行令人发指。
膨胀的权力让“鸽子花王”忘乎所以、心无敬畏、行无底线。在纳雍县一人之下,万人之上,郑成芳自恃位高权重,无人敢说,不惜赌上政治前途和身家性命,突破理智、道德及党纪国法的防线,毁灭了自己,伤害了家庭。
对组织的调查
——心存侥幸不思过
2014年下半年,收到关于反映郑成芳有关问题的举报线索,毕节市纪委成立了调查组赴纳雍初查郑成芳有关问题。对于组织的调查,郑成芳没有半分惧怕之心,他对送钱送礼的人进行了认真分析,觉得自己收钱是“一对一”,“天知、地知,你知、我知”;而送礼送钱的人又从中都得到了“好处”,应该不会“出卖”自己,举报不可能查实,期待侥幸过关。其间他还退还了一个1万元的红包,让人觉得其是廉洁的,误导组织调查方向。
2015年,市纪委调查组对郑成芳案件的摸排已将近一年时间,掌握了他大量违纪违法证据,并将调查有关情况报告市委,同时正式启动找相关人员谈话的程序。
2015年10月,市纪委通知郑成芳案相关人员到市纪委谈话。
郑成芳得知消息后,整日担惊受怕,寝食不安。几天后,相关人员没有从纪检监察机关出来,郑成芳的侥幸心理犹如泄了气的皮球,一振不起,巨大的压力让他惶惶不可终日。他的内心非常矛盾,想自首,又不愿放弃眼前的拥有;想逃跑,又害怕被“猎狐”;想自杀,又舍不得自己唯一的儿子。他思想斗争非常激烈,矛盾到了极点。
对组织的挽救
——顽抗垂死挣扎
2015年10月25日,郑成芳独自驾车从纳雍飞奔到毕威高速公路,他想去自首,但却没有勇气将车驶下毕威高速公路,而是在毕威高速路上来回狂奔,他不甘心好不容易得来的县长之职因为自首或自杀而失去。
郑成芳就这样不断地在痛苦和矛盾中挣扎,直到第二天早上8点多,郑成芳仍没有自首的勇气。在紧急赶来的家人和驾驶员孙某等人的极力劝导下,他又回到纳雍。熟悉法律事务的郑某某和工程老板陈某某等人劝导他的短信一次次在其眼前浮现:“你不要担心,你要宁死不屈,有什么消息我会打听,替你解围”;“只要你宁死不屈就能挺过去,到时候一切都好了。” 就这样,郑成芳心存侥幸,错失了组织给予的最后挽救机会。
2015年10月28日上午9点左右,郑成芳接到市纪委的电话,通知他到市纪委谈话。上午10点左右,郑成芳怀着忐忑不安的和侥幸之心走进了市纪委小会议室。和他谈话的是毕节市委常委、纪委书记蒋兴勇,这是按组织的安排,以约谈的形式对他最后的挽救。蒋兴勇用极其耐心、细致而又满带关怀的话语希望郑成芳能够借这个机会彻底向组织坦白交代他的问题,争取从轻、从宽处理。
对于组织的最后挽救,郑成芳放弃了,他继续顽抗,不但不交代自己的问题,而且坚决否定了所有问题,并说:“我在纳雍工作以来,一直是战战兢兢、谨小慎微,从不敢收他人好处,在工作中绝不存在违纪问题,我是纳雍的好干部。”郑成芳顽抗道:“组织上要实事求是,我经得起组织的任何调查,相信市纪委会调查出一个清廉的县长”。
贪腐的最终结果
——身败名裂
2015年10月28日下午,报经市委同意,市纪委对郑成芳进行立案审查。
在市纪委廉政教育基地谈话室,郑成芳得知了其他人交代问题后,其所有希望彻底粉碎了,他似乎对自己的错误有点醒悟。经过市纪委调查组的细心劝导,郑成芳彻底坦白了他自2004年担任纳雍县委组织部长、县委副书记、县长以来,利用职务的便利,先后收受巨额现金问题。
在办案人员的耐心教育下,郑成芳深刻认识到自己的错误和无知,他悔恨交加、嚎啕大哭,自掌耳光。他说:“郑家在黔西没有出过一个县长,我是第一个,我的成就足以光宗耀祖,成为黔西县乃至毕节人民所敬仰的佼佼者,我的光环本可被父老乡亲和亲朋好友所铭记。都因为我无视党纪国法,贪图钱财,心存侥幸与组织对抗,现在全都毁掉了。我不但光不了宗、耀不了祖,我还为家族带来耻辱,成为家族的罪人。我愧对祖宗、愧对亲人,对不起父母,对不起一直关心我、爱我的妻子,对不起尚在读书的儿子。都是因为我的昏庸和腐败,害得我的妻子跟我一起受罪,害得我的儿子从此将遭受别人的指指点点,为我背上不光彩的沉重包袱……”
郑成芳自掌耳光的声音还在回响,但一切都已成定局,开弓没有回头箭,一切都是他自己自作自受,他只能吞下他自己所种的恶果,他将面临的是法律的制裁。

(毕节市纪委)


郑成芳忏悔书(部分)

回首我的贪腐之路,核心在一个贪字,主要问题在以下几个方面:
(一)理想信念虚无。随着市场经济的发展,受拜金主义和享乐主义的侵蚀,自己思想越来越滑坡,逐步认为理想太远,现实才真,自己在理想信念上感觉越来越虚无缥缈,这样就成了无本之木、无源之水,没了理想信念,就失去了坚守和坚持,行为就会失控,特别是一朝权在手,贪字涌上头,心理也会慢慢失衡,感觉别人争一个项目就可以找几十万、几百万甚至几千万,自己给别人一个项目他就可以一夜致富,自己为什么不可以拿点,自己快50岁的人了,没必要那么崇高。这样,理想的缺失,人就成了脱缰的野马,在信念的荒原上狂奔,就会奔向贪腐的死胡同而不能回头。
(二)价值观念扭曲。世界观、人生观、价值观是“总开关”,这个总开关拧不紧,就会滑丝、渗漏,随着权力的增大,年龄的增长,身体的多病,加之受伴随市场经济而来的各种错误思想的影响,由于自己主观思想不正确,方向未把握好,自己的价值观念也随之扭曲,有时感觉一天忙忙碌碌,劳劳累累,不为家庭和子女留点什么,人生的价值怎么体现,在这种错误观念的影响下,行为就会扭曲,作法就会跑偏,侥幸就会滋生,贪念就会抬头,自己也就一步步滑向深渊,走向不归之中。
(三)宗旨观念异化。为人民服务是党的宗旨,权力是党和人民赋予的,权为民所用,利为民所谋。而一但异化,权力就会滥用,就会用来为自己和他人、亲属谋取私利,我走向贪腐之路的一条重要原因,就是没有正确认识权力是人民给的,应该用来为人民谋福祉,而是为人民服务的宗旨淡化了、异化了,把权力作为为自己谋取私利的工具。这样,自己也就一步一步向贪腐的泥潭陷去。
(四)生活态度不恭。作为一名共产党员,一名领导干部,应该生活作风严谨,时时处处严格要求自己,做干部和下属的表率,而我自己却随着权力的增大,任职年限的增长,享乐主义滋生,对自己的行为和约束越来越少,有时甚至成为欲望的奴仆,经不起各种诱惑,生活态度越来越不严谨,收钱财、打麻将、“斗地主”,什么都敢做,这样,就在腐败的道路上越走越远,等待我的也必须是党纪的处理和法律的制裁。

分享到: