根据中共毕节市委巡察工作领导小组办公室印发《市委第五巡察组关于巡察市委老干局的反馈意见》的通知（毕巡办发〔2020〕72号）文件精神，结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实推进巡察整改工作。截止目前，二届市委第七轮巡察反馈问题涉及5个方面39个问题，现整改完成37个，完成率达94.87%，其余2个问题正在整改中。现将巡察整改进展情况通报如下：

一、巡察整改工作安排部署情况

（一）提高政治站位抓整改。自2020年9月3日二届市委第七轮巡察第五巡察组向市委老干局反馈巡察意见后，市委老干局高度重视，切实扛起巡察问题整改政治责任，及时作出安排部署，5次召开专题会议安排部署巡察反馈问题整改工作，适时听取巡察反馈问题整改情况，对整改存在的问题及时研究解决，确保问题整改有序推进，切实从讲政治的高度把落实巡察问题整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓细抓实。

（二）强化组织领导抓整改。成立巡察反馈问题整改工作领导小组，由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室（基层单位）主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局机关办公室，负责统筹推进巡察问题整改工作，为抓好巡察反馈问题整改工作提供坚强组织保证。

（三）压实工作责任抓整改。及时制定整改方案，明确责任领导、牵头领导、具体负责科室（单位）及完成时限，提出整改措施，严格对标对表，压实工作责任，做到一个问题不漏，确保“件件有整改、条条有落实”，切实按照要求抓好巡察反馈问题整改工作。

二、巡察整改落实情况

（一）关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想及中央、省委、市委重大决策部署学习不及时”问题的整改落实情况

1.针对“政治理论学习不深入、不系统”的问题。

整改情况：一是截止2020年9月3日反馈巡察意见后，我局进一步修订完善干部职工学习制度并长期坚持，严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对贵州对毕节的重要指示批示精神纳入干部职工政治理论学习、中心组学习等重要内容，达到整体性、系统性。二是组织干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届五中全会精神、习近平总书记对贵州对毕节的重要指示批示精神，并成立宣讲小组深入扶贫联系点、领导联系的党支部宣讲党的十九届五中全会精神。今后将制定切实可行的学习计划，每月至少开展2—3次集中学习，通过个人自学、“学习强国”平台、研讨学习等方式，坚持读原著、学原文、悟原理，持续加强对政治理论的学习，努力在学深悟透上下功夫。

2.针对“对中央、省委、市委重大决策部署学习贯彻不及时”的问题。

整改情况：一是及时对中央印发的《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、贵州省委印发的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《贵州省<党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则>分工方案》、毕节市委印发的《贯彻落实〈党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则〉的实施意见》《贯彻落实<党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉的实施意见》等文件精神及重大决策部署进行学习贯彻。二是按要求每半年专题研究1次意识形态工作，按时向有关部门报送意识形态工作落实情况，把意识形态工作责任制实施细则纳入干部职工学习、中心组学习的重要内容。今后将举一反三，及时跟进学习中央、省委和市委关于意识形态有关文件精神和决策部署，牢牢把握意识形态工作领导权。

（二）关于“民主集中制执行不到位，落实意识形态工作责任制有差距”问题的整改落实情况

3.针对“执行‘三重一大’议事决策机制不规范”的问题。

整改情况：一是严格执行“三重一大”议事决策机制，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用都经局务会讨论、研究作出决定。二是规范会议记录，凡是研究采购物资和帮扶资金，都必须记录采购价格和帮扶金额，确保所有会议研究事项记录规范，做到有据可查、清清楚楚。

4.针对“民主集中制执行不到位”的问题。

整改情况：一是进一步修订完善了“三重一大”事项决策制度，严格执行主要领导同志末位表态制，做到议事决策程序规范。今后将明确专人记录，专人负责，做到会议记录内容细致完善，表述规范，真实反映集体决策过程和参与人员的发表意见情况，会后形成会议纪要，会议记录存档备查。二是规范议事程序，严格执行“主要领导末位表态”制度，每次在决策会议上首先由分管领导、班子成员提出相关意见和建议并作表态发言后，主要领导在末位综合归纳集中与会成员的意见，最后再形成决定。

4.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

整改情况：一是把意识形态工作列入每年年度工作要点，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核；严格落实每年年初和半年分别研究1次意识形态工作。二是将意识形态工作纳入理论学习中心组和干部职工会集中学习重要内容，要求干部职工认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话指示精神，认真贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作的重大决策部署，同时加强对意识形态工作方面的资料收集整理归档。

（三）关于“落实党风廉政建设责任制有差距，干部常态化约谈不规范”问题的整改落实情况

6.针对“落实党风廉政建设责任制有差距”的问题。

整改情况：一是严格落实全面从严治党“两个责任”清单,全面落实党委（党组）全面从严治党主体责任，2020年，共5次召开会议对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。今后将举一反三，进一步加强对党风廉政建设的组织领导，严格落实全面从严治党“两个责任”，每半年召开一次党风廉政专题会议，会同派驻纪检监察组听取党风廉政建设工作落实情况，专题研究党风廉政建设和反腐败工作。二是针对2019年未按要求在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点对贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神进行安排部署3次以上的问题，由于当时记录不规范导致。在2020年元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，对贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神按要求进行安排部署3次。今后将举一反三，严格按照中央、省委、市委安排部署，每逢元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，对贯彻执行中央八项规定及其实施细则和省委、市委十项规定等有关精神进行安排部署，不断推进党风廉政建设工作向纵深发展。三是严格落实党风廉政建设责任制，规范党风廉政建设责任书签订，主要领导和分管领导、分管领导和科室负责人、科室负责人和科室干部职工要层层签订党风廉政建设责任书。针对2019年仅有主要领导和分管领导签订的责任书的问题，由当时负责党风廉政建设工作的同志作书面检讨。

7.针对“‘三述一评’制度落实不到位”的问题。

整改情况：坚持和完善民主评议党员制度，严格按要求开展民主评议党员活动，党支部严格开展“三述一评”活动，将“述职述廉述德”与民主评议党员相结合，按照“述要具体、评要过硬、结果要公示”的要求，党员对自身履职尽责、理论及业务学习和廉洁自律情况进行全面“自检”，党支部书记对党员“述”的情况进行点评。针对2017年度和2019年度科室负责人均只有三述报告，未开展评议的问题，由当时负责该项工作的同志作书面检讨。

8.针对“干部常态化约谈不规范”的问题。

整改情况：一是今后将举一反三，严格按照干部常态化约谈有关要求，促进约谈工作常态化制度化，对《党员干部约谈处置意见建议登记表》中“约谈对象承诺”除签订“同意”外，还要按要求进行承诺表态。二是规范干部约谈程序，今后每次约谈的材料，都及时请有关领导、科室负责人签字，完善资料归档，坚决杜绝类似问题再次发生。

（四）关于“贯彻落实中央八项规定精神不彻底，财经纪律执行不严格”问题的整改落实情况

9.针对“公车运行维护费报销不规范”的问题。

整改情况：修订完善财务管理制度，严格按制度规范报销有关费用，严禁将洗车费、停车费、汽油费、过路费等纳入差旅费中进行报销。针对2018年1月31日、2018年3月21日公车运行维护费报销不规范的问题，经核实，因单位聘请的会计人员对业务不熟悉、科目摆放不正确所致。针对公车运行维护费报销不规范的问题，已对会计人员作批评教育，解聘使用。今后将严格执行有关财经纪律，坚决杜绝类似情况再次发生。

10.针对“多次出差使用同一张出差单报销”的问题。

整改情况：针对多次出差使用同一张出差单进行填报的问题，经核实，是因当时审核差旅费报销的同志工作不严谨导致，由当时审核差旅费报销的同志作书面检讨，今后坚决杜绝类似问题再次发生。

11.针对“经费使用审核把关不严”的问题。

整改情况：一是修订完善财务制度，今后严格遵守财经纪律，严格审核经费使用、严禁借召开会议之机，购买日常办公用品，按规定规范使用会议费。二是修订公务用车管理制度和差旅费报销制度，严格执行对无车牌号加油的发票一律不予报销。针对报销无车牌号加油票的问题，由当事人作书面检讨。三是老干部活动中心和老干部服务中心已按要求完善在彭厨餐馆就餐的印证资料；老干部活动中心已对工会费发放金额与实际不一致问题作说明，并对财务人员作书面检讨。今后将严格执行工会费发放标准和规范发放程序，做到账目金额与实际发放一致。涉及以上问题，今后我局将举一反三，吸取深刻教训，严格发票审核，认真执行规定，坚决杜绝类似问题再次发生。

12.针对“项目采购不规范”的问题。

整改情况：一是再次对《毕节市政府采购实施细则》进行学习，对巡察组指出的问题进行核实处理。二是对市老干部服务中心道闸安装项目未按《毕节市政府采购实施细则》规定进行询价比选进行核实，存在询价程序和手续办理不规范等情况。针对该问题，由市老干部服务中心负责人作书面检讨，今后涉及有关事项，严格按照《毕节市政府采购实施细则》进行采购，坚决杜绝类似问题再次发生。

（四）关于“基层党组织建设存在薄弱环节，干部选拔任用不规范”问题的整改落实情况

13.针对“基层党组织建设存在短板”的问题。

整改情况：一是针对发展党员工作滞后问题。由市老干部活动中心党支部书记作书面检讨。今后将发展党员工作纳入机关组织建设工作重要议事日程，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，积极引导更多优秀同志加入到党的组织，为党组织注入新鲜血液，切实发挥基层战斗堡垒作用。二是针对党员管理不规范问题。加强对《党章》的学习，严格按要求对党员进行规范管理，凡是外出挂职锻炼、驻村的党员同志，及时按要求转出党员组织关系到所在支部。三是针对党员活动阵地建设不规范问题。今后将认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，不断加强和完善党支部阵地建设，充分发挥支部作用。四是针对制度制定不严谨问题。已修订完善《局务会会议制度》《财务管理制度》《国有资产管理制度》和《三重一大管理事项决策制度》，统一规定凡是“研究1万元（含1万元）以上的经费开支”，提交局务会讨论决定，1万元（不含1万元）以下的经费开支由分管领导审批同意。

14.针对“党费管理不规范”的问题。

整改情况：制定党费管理制度，规范党费管理。已建立党费专项账户，并将党费进行规范管理。今后将严格执行党费收缴管理规定，避免类似问题再次发生。

15.针对“党内政治生活不够严肃”的问题。

整改情况：一是严肃党内政治生活，建立党员大会议事制度，规范议事程序，严格执行执行“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度。二是针对党员大会议事不规范、“三会一课”制度执行不到位的问题，由机关支部书记、老干部活动中心支部书记、老干部服务中心支部书记作书面检讨，今后将举一反三，坚决杜绝类似问题再次发生。

三、下步工作打算

在下步工作中，市委老干局将严格对照巡察反馈意见，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，举一反三，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力以巡察整改的新成效推动工作再上新台阶。

（一）不断加强政治理论学习，用党的理论武装头脑。进一步结合实际深入系统地学习党的路线、方针、政策，切实把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习贯彻落实党的十九届五中全会及习近平总书记对毕节试验区的重要指示批示精神，紧紧围绕中央、省委和市委关于意识形态工作决策部署精神，严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作列入年度工作计划，与党内组织生活、干部教育培训、干部考核任用等业务工作有机结合，同步推进。

（二）严格执行财经纪律，确保各项经费使用合法合规。进一步要求干部职工加强对财务管理、公务接待、公务出差等相关制度的学习，坚决杜绝违反财经纪律和中央八项规定及省委、市委相关规定的情况发生；进一步加强财务管理，严格发票审核把关，严肃财经纪律，规范报账程序，按要求管好用好各类资金，坚决杜绝违反财经纪律等行为的发生；加大对会议记录、公文拟写等相关人员的培训力度，定期对规范会议记录进行指导检查，进一步提高会议记录的规范化程度，确保会议记录规范真实。

（三）坚持不懈整治“四风”，深化运用监督执纪“四种形态”。深刻认识作风问题的长期性和顽固性，在推动建章立制的同时，更重视持之以恒、久久为功，以永远在路上的执着和韧劲，不断增强抓好作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，实现作风建设制度化、规范化、常态化，防止“四风”问题禁而不绝、伺机反弹。坚持惩前毖后、治病救人的方针，持续有效运用监督执纪“四种形态”，对干部职工开展常态化约谈，抓早抓小、防微杜渐，让守纪律讲规矩成为党员干部的自觉和习惯。

（四）积极落实全面从严治党，深入推进党风廉政建设。牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，层层压实责任，实现责任体系全覆盖、无死角，把责任细化到个人和具体岗位、落实到每个工作环节，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严；高度重视党风廉政建设工作，提高风险防范意识，时刻把党风廉政建设工作抓在手上、落到实处，构建不能腐不想腐不敢腐的制度环境；对巡视巡察反馈问题进行深入剖析，强化整改落实和成果运用，切实做好巡视巡察“后半篇文章”，通过整改有效推动全面从严治党向纵深推进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0857—8222157；邮寄地址：毕节市办公中心C栋西0218；邮编：551700；邮箱：1484363420@qq.com。