根据《市委第三巡察组关于巡察市中级人民法院党组的反馈意见》，市中级人民法院党组对标对表中央、省委、市委有关巡视巡察的部署要求，坚持以问题促整改，以整改促提升，以“钉钉子”的精神做好巡察整改“后半篇文章”。经过近三个月的扎实整改，二届市委第七轮巡察第三巡察组反馈涉及六个方面问题，已全部完成整改，完成率达100%。现将整改情况通报如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

市中院党组坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神贯穿于巡察整改全过程，不断提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改主体责任，以最坚决的态度，最有力的举措，最严格的要求，最扎实的作风，不折不扣完成好巡察整改重大政治任务。

（一）加强组织领导，抓好巡察整改统筹部署。市委第三巡察组于9月7日向我院反馈意见后，9月8日，党组召开专题会议，对巡察整改工作进行专项部署，成立由“一把手”任组长，其他院领导为成员的巡察整改工作领导小组。负责巡察整改工作的组织领导、指挥调度和督促指导，切实推进整改工作落地见效。领导小组下设办公室，由一名党组成员兼任办公室主任，相关部门负责人为办公室成员。负责领导小组日常工作以及沟通协调、台账管理、督促检查、推动落实等事宜。积极向市委巡察办和市纪委市监委派驻第十二纪检监察组沟通汇报，及时梳理整改进度向领导小组报告，确保各项整改任务在有力指导下规范开展、落到实处。

（二）落实整改责任，细化巡察整改各项任务。院党组对照反馈问题，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的包干负责整改工作机制，认真起草制定整改方案，在充分征求意见，反复修改的基础上，党组9月18日审议通过了《中共毕节市中级人民法院党组关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》《关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改清单》，将巡察组反馈的六个方面问题逐一细化分解建立整改台账明确责任人和整改时限，台账实行动态管理，坚持整改完成一个，对账销号一个，确保巡察整改工作做到分工明确、任务明确、责任明确、时限明确。

（三）加强督促指导，强化巡察整改调度管理。在3个月的集中整改期间，党组负责人及分管领导始终坚持紧盯不放、一抓到底，加强对巡察整改全过程的监督和不定期检查，督任务、督进度、督成效。党组共召开5次调度会议对巡察整改工作进行协调、督促，深入推进各项整改任务落实，党组负责人多次听取巡察整改领导小组办公室汇报单项整改工作进度，及时督促相关责任部门按要求按时限完成整改。9月21日，经前期充分准备，党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察反馈问题深入开展批评与自我批评，到会指导的市纪委市监委、市委组织部、市委政法委有关领导评价“辣味”十足。会后将巡察整改与个人整改紧密结合，一体推进。

（四）严肃追责问责，确保巡察整改力度强度。市中院党组严格按照市委第三巡察组反馈意见要求，以严的要求、实的作风、铁的担当，不折不扣抓好巡察整改工作。坚持整改一个问题、解决一类问题、完善一套制度，经过3个月的集中整改，制定完善机制制度11个，汇编本院纪律作风制度25个，9月24日协助市纪委开展了深度约谈工作，对巡察反馈问题已全部完成整改。

二、巡察整改落实情况

（一）关于对“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作有差距”问题的整改落实情况

针对“政治理论学习不深入”问题。在学懂弄通做实上狠下功夫，坚持党组、理论中心组、各党支部每周理论学习不少于90分钟。

（二）关于对“领会党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署不够透彻，贯彻落实不到位”问题的整改落实情况

针对“贯彻落实《中国共产党党组工作条例》有差距”问题。按照市委巡察办即知即改要求，根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党政法工作条例》，已于2020年5月28日党组会议修订完善《中共毕节市中级人民法院党组工作规则》，于2020年6月1日起施行。

（三）关于对“落实全面从严治党‘两个责任’不到位，作风不严不实依然存在”问题的整改落实情况

1.针对“民主集中制执行不到位”问题。一是严格执行新修定《中共毕节市中级人民法院党组工作规则》。二是对党组会议全程录音，录音材料按年度进行编号，长期保存。三是按照《市纪委市监委派驻第十二纪检监察组关于“三重一大”事项全程监督的工作方案》要求，坚持对需要研究的“三重一大”事项，提前3日主动向市纪委市监委派驻第十二纪检监察组报备，本年内共报备“三重一大”事项18次。

2.针对“作风不够务实”问题。一是将全院近年来下发有关党风廉政、纪律作风的规章制度汇编成册发送各部门学习，进一步严明纪律要求，强化作风建设。二是协助派驻纪检监察组开展了“深度约谈”工作，将部门负责人落实“一岗双责”情况列为约谈内容。三是深入开展虚报冒领补助和司法作风问题专项整治。四是严格执行《毕节市中级人民法院关于规范上报材料审核把关工作的通知》相关程序对起草撰写的材料严格审核把关，确保实事求是，坚决杜绝雷同材料。

3.针对“文字把关不严”问题。制定实施《贵州省毕节市中级人民法院关于开展“零差错”创建活动的实施办法》，在全院开展办文办会“零差错”活动，特别是文稿中固有名词、关键用语严格审核，坚决杜绝出现差错。开展全市法院信息工作培训，严格各类信息报送程序，严把文字材料质量关。

（四）关于对“违反中央八项规定精神和‘四风’问题禁而不绝，公务活动期间违规饮酒时有发生”问题的整改落实情况

1.针对“违规公务接待问题突出”问题。一是对本院公务接待情况进行排查梳理，除巡察组反馈问题外未发现其他违规公务接待问题。二是修订完善《毕节市法院公务接待管理办法》，制定下发《关于进一步严格执行公务接待相关规定的通知》，对公务接待建立专门台账管理。三是对巡察组反馈违规报销情况已追回上缴国库。

2. 针对“财务管理不规范，审核把关不严格”问题。一是由财务、监察部门对2018年以来的报销凭据进行排查，未发现违规情况。二是制订《毕节市中级人民法院银行帐户管理规程》，按照规程将2019年账上产生利息于2020年9月22日进行上缴。三是对巡察组反馈出差报销手续不全的问题予以补齐。四是制订《毕节市中级人民法院工会经费管理办法》，并根据财政的批复时间开设专用账户。五是认真开展清查，对未及时进行资产登记的项目进行了补充登记。六是针对逾期借款未清理到位问题，已于2020年9月完成清收。七是将巡察反馈坐收坐支情况清理完成，我院不存在其他坐收坐支的情况。

3.针对“未按程序进行采购”问题。一是2019年起所有采购均在新的政府采购平台内竞价采购。同时按程序成立由财务、技术、监察人员组成的采购小组。二是进一步加强供应商管理，修订原供货协议商的采购方式，按规定在毕节市政府采购网上挂网进行竞价供应。严格按规定落实采购、支付审批流程，并及时向财政监管审批部门报告。

（五）关于对“党的基层组织建设存在薄弱环节，选人用人不规范”问题的整改落实情况

1.针对“党内政治生活不严肃”问题。一是开展严肃认真的党内政治生活，坚持党内以同志相称。二是召开了专题民主生活会，邀请市纪委市监委、市委组织部、市委政法委领导全程监督指导。三是下发《中共毕节市中级人民法院机关委员会关于召开机关党支部巡察整改专题组织生活会的通知》，现各支部已召开专题组织生活会。

2.针对“党组织换届选举不严肃”问题。一是严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定和《中共贵州省委关于加强新时代机关党的建设工作的若干意见》等有关要求，于今年6月对院机关支部进行选举，选举资料整理存档备查。二是积极开展全院党支部标准化规范化创建，于今年11月17日圆满完成党支部标准化、规范化建设验收达标工作。

3.针对“发展党员程序不规范”问题。一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》《贵州省发展党员工作规程（试行）》规定的党员发展标准和程序发展党员。并对2015年来发展的党员发展程序及党员档案进行核查，建立了核查台账，除巡察组反馈问题外，还有一名干警存在入党申请书打印情况，现已督促责任人进行誊写。二是组织开展全市法院党务干部培训，会上进行了政治理论测试，提升全市法院党务干部党建工作业务水平。  

4.针对“党费收缴不规范”问题。一是严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》规范党费收缴工作，以支部为单位，严格按一月一收缴的规定收缴党费，并按规定公示。二是组织召开离退休党支部会议，会上积极征求离退休党员同志意见，将此次巡察组反馈党费收缴存在问题进行通报，要求离退休老党员依规每月缴纳党费，确保党费收缴工作规范有序。

5.针对“班子成员民主生活会查摆问题整改不力”问题。一是对巡察整改专题民主生活会和“防风险、守底线”专题会议上的批评意见进行梳理汇总并反馈给班子成员，并建立问题整改台账，按要求进行整改。二是定期跟踪问效，由专人及时收集班子成员整改的相关资料，及时更新跟踪台账，对整改不及时和不达标的及时提醒。

6.针对“干部选拔任用不规范”问题。一是统一购买《党政领导干部选拔任用工作条例》（2019）问答一书，并分发给院领导、政治部相关人员进行学习。二是严格按照《干部人事档案工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》有关要求开展干部选拔任用工作。三是讨论干部选拔任用工作，严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，落实党组书记末位发言制，由领导班子集体讨论决定。

（六）关于对“主题教育检视问题整改措施不够具体，整改成效不够明显”问题的整改落实情况

1.针对“主题教育整改措施不具体”问题。一是对主题教育期间查摆的55个问题163项整改措施再次梳理，完善整改措施，制定工作台账，发放到各责任部门，督促整改。二是对巡察反馈的主题教育查摆问题整改措施过于简单的情况制定了新整改措施。

2.针对“整改推进情况与实际情况不相符”问题。一是由党建办牵头，对主题教育中查摆出的问题进行“回头看”，针对整改进度达不到要求的问题，下发工作提示单，督促责任部门和责任人及时整改落实。二是针对巡察反馈主题教育期间制定的《关于全面推进多元化纠纷解决机制的实施意见（试行）》中部分工作未落实到位情况，今年以来，我院持续推进多元化纠纷解决机制建设工作，选取4个基层法院开展委派调解试点工作，试点法院工作成效明显，省法院主要领导10月12日对此项工作给予签批肯定。

三、下步打算

（一）在党的政治建设上再加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，把党的绝对领导贯穿到全市法院各项工作始终。坚持将党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活和党内监督，时刻保持政治清醒和政治自觉，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，不断增强应对司法领域意识形态风险挑战的能力，提升领导班子干事创业的领导核心作用，团结带领全市法院干警做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。

（二）在巩固整改效果上再深化。通过本次整改，充分认识到工作中存在的薄弱环节，坚持把巡察整改与标本兼治有机结合起来，做到交账不“销账”，通过整改一个问题，推动解决一类问题，有效总结提炼整改过程中好的经验做法，既注重“当下改”的效果，又探索“长久立”的机制，着力构建治根本、管长远的长效机制。对现已整改到位的六个方面20个问题适时组织“回头看”，坚持常抓不懈、紧盯不放，严防问题反弹。

（三）在从严管党治院上再深入。切实扛牢党组全面从严治党从严治院的主体责任，充分运用好本次巡察整改成果，从严落实中央八项规定精神以及省市有关规定，持之以恒正风肃纪，紧盯重要节点，抓牢具体问题，不断巩固和扩大整改成果。加大监督执纪问责力度，一级抓一级，层层抓落实，坚决惩治司法腐败，从严惩处干警违法违纪行为，驰而不息纠正“四风”，切实教育管理队伍做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧，努力营造风清气正的毕节法院政治生态。

（四）在司法服务能力上再提升。将巡察整改过程中总结出的好的经验做法有效融入审判执行具体工作中，始终坚持服务大局、司法为民、公正司法，找准服务中心大局的切入点、结合点、着力点，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力衔接服务好乡村振兴战略，切实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，优化营商环境，推进诚信社会建设，大力提升人民群众安全感满意度。持续推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，努力建设一支党和人民信得过、靠的住、能放心的法院队伍。

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