发布时间:2021-04-08
来源:毕节市纪委监委网站
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根据市委第七轮巡察第一巡察组巡察反馈问题整改要求,我室结合实际,对标对表,举一反三,建章立制,扎实推进巡察整改工作。截至目前,二届市委第七轮巡察反馈的问题已全部整改完毕,完成率达100%。现将巡察整改进展情况报告如下。
一、巡察整改工作安排部署情况
2020年5月25日至6月7日,市委第七轮巡察第一巡察组对市委政研室开展了巡察。9月4日,市委第一巡察组向我室反馈了巡察意见,市委巡察办对巡察反馈问题整改工作提出了具体要求。市委政研室以高度政治自觉,严肃对待,诚恳接受,照单全收,立行立改,以极端负责的态度、务实过硬的举措切实抓好巡察反馈问题的整改工作,确保巡察反馈意见件件有着落、事事有回音、项项有成效。
(一)严明政治责任,强化组织领导。9月4日,市委第一巡察组向我室反馈巡察意见后,室主要领导立即于当天下午主持召开室务会会议,传达学习市委第一巡察组巡察市委政研室情况反馈会议精神,研究巡察整改的有关工作。成立由室主要领导为组长、其他班子成员和县处级干部为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,负责巡察整改工作的组织领导、统筹谋划、调度指挥和督查指导。领导小组下设办公室,负责牵头推动日常工作,以及沟通协调、督促检查、推动落实等事宜。领导小组办公室组建党务工作、政务工作两个工作专班,负责落实整改工作具体任务。
(二)坚持问题导向,细化整改措施。为扎实做好巡察“后半篇文章”,市委政研室领导班子坚决扛起巡察整改政治责任和主体责任,坚持问题导向,对巡察反馈的主要问题逐条认真对照梳理,结合单位工作实际,认真制定了《中共毕节市委政研室关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》,于9月8日上午,室主要领导主持召开室务会会议审议通过。方案明确了巡察整改指导思想、基本原则,逐项细化整改措施127条,明确牵头领导、责任领导、责任科室、责任人、整改时限,切实做到问题整改出实招、动真格、不漏项。同时,按照市委巡察办《工作提示单》要求,于9月15日,将整改方案报送市委巡察办、市纪委市监委第一纪检监察组备案。
(三)突出过程管理,狠抓工作落实。室领导班子精准把握时间节点,认真筹备巡察整改专题民主生活会,于2020年9月16日,在市委组织部和市委巡察办的指导下,召开了巡察整改专题民主生活会,室领导班子及班子成员、其他县处级领导干部结合自身实际,全面认领巡察反馈问题,严肃开展了批评和自我批评。9月27日,召开全体干部职工会,通报了巡察整改专题民主生活会情况。同时,根据巡察整改方案明确的任务和整改时限,实行台账化管理,确保问题整改到位。室主要领导先后组织召开了8次室务会会议、2次巡察整改工作领导小组会议,听取巡察整改进度情况汇报,研究部署相关工作。分管领导先后召开3次巡察整改领导小组办公室会议,调度巡察整改销号情况,督促相关责任人按时完成任务。
(四)注重标本兼治,构建长效机制。加强对党规党纪、法律法规、财经制度等各项规章制度的学习,强化制度意识和规范意识,推动干部职工严格按照规章制度履行职责、行使权力、开展工作。坚持一手抓“当下改”、一手抓“长久立”,既确保反馈问题全面整改,又深刻反思问题产生根源,注重举一反三,着力建章立制,及时梳理各项内部管理制度,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求的,进行修订完善;对需要制定出台的新制度,及时制定出台。自巡察反馈问题整改以来,我室已对2018年制定的26个制度,进行全面修订完善,形成了51个制度,经室务会会议研究审议后,于2020年11月27日正式印发执行。
二、巡察整改落实情况
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题的整改落实情况
1.针对“理论学习不够深入及时”问题。
一是学习不全面的问题。
整改情况:(1)分别于9月27日、10月23日,召开了第三季度理论学习中心组集中学习研讨会和“防风险、守底线”专题会议,认真组织学习习近平总书记2019年1月21日在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的讲话精神。
(2)办公室定期对习近平总书记最新重要讲话精神以及中央、省委、市委重要会议、文件精神进行全面收集整理,通过召开室务会会议、室理论学习中心组学习会议、干部职工会等方式,进行全面学习,确保及时学、不漏学。
二是学习不及时的问题。
整改情况:(1)9月27日,组织召开第三季度理论学习中心组集中学习研讨会,再次认真学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。
(2)立行立改,6月至10月,坚持每月至少召开1次干部职工学习会,及时组织学习中央、省委和市委有关重要会议、文件精神。自11月起,将干部职工学习会学习内容纳入室务会会议学习内容,相关议题扩大到全体干部职工。
(3)坚持每季度召开1次室理论中心组学习研讨会,及时组织学习有关会议、文件精神。
2.针对“理论学习中心组学习不到位”问题。
一是未制定报备年度学习计划的问题。
整改情况:(1)9月份,组织开展第三季度室理论学习中心组学习,认真组织室领导班子成员、其他县处级干部、各科室负责人学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》。
(2)11月12日,将年初制定《中共毕节市委政研室理论学习中心组2020年学习计划》报送市直机关工委备案。
(3)根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,结合单位实际,重新修订完善了《中共毕节市委政研室理论学习中心组学习研讨制度》,明确每年年初由办公室按照市委宣传部要求,认真制定年度学习计划,按程序送审后分别报市委宣传部和市直机关工委备案。
二是未制定学习研讨方案的问题。
整改情况:(1)重新修订完善了《中共毕节市委政研室理论学习中心组学习研讨制度》,明确室理论学习中心组每次学习前,由办公室制定学习方案,明确学习时间、主题、内容等。
(2)坚持在每次开展室理论中心组学习前,认真制定学习研讨方案,明确学习时间、地点、主题、内容等,并严格按照方案要求组织开展学习研讨,确保有成效、有收获。
三是未按要求开展集体学习研讨的问题。
整改情况:(1)重新修订完善了《中共毕节市委政研室理论学习中心组学习研讨制度》,明确规定室理论学习中心组集中学习研讨每季度不少于1次,每次不少于半天。集体学习研讨前,室理论中心组成员必须亲自撰写研讨发言材料,交办公室统一汇编。
(2)坚持每季度至少组织开展1次室理论学习中心组集中学习研讨,今年已召开了4次。每次学习采取个人自学和集中学习研讨相结合的方式开展,中心组成员均按要求提前撰写交流发言材料,统一交办公室汇编。
四是未报送年度学习情况的问题。
整改情况:(1)重新修订完善了《中共毕节市委政研室理论学习中心组学习研讨制度》,明确规定由办公室按要求向市委宣传部、市直机关工委报送室理论学习中心组学习情况。
(2)今年以来,每次中心组学习研讨结束后,均按要求及时向市委宣传部报送了学习情况。
(3)严格执行中心组学习研讨制度,每年年底前向市直机关工委报送年度理论学习中心组学习情况。
(二)关于“贯彻落实中央、省委和市委重要决策部署不深入”问题的整改落实情况
针对“执行‘三个大兴’有落差”的问题。
一是未制定调研计划的问题。
整改情况:(1)认真履行大兴调查研究之风牵头单位职责,组织开展全市重点课题调研工作,先后印发了《中共毕节市委政策研究室关于做好2020年度全市重点课题调研有关工作的通知》(毕市政研〔2020〕3号)《中共毕节市委政研室关于2020年度重点调研课题立项的通知》(毕市政研〔2020〕7号),对课题名称、课题负责人、文稿要求、完成时限等作了明确。全年共立项课题159个,结题142个,其中优秀课题14个、良好课题46个、合格课题82个,并将评选为优秀、良好等次且适宜公开的50个调研课题成果汇编成书,供学习参考。
(2)修订完善《中共毕节市委政研室重大问题调研工作制度》《中共毕节市委政研室推进重要决策调研论证制度》《中共毕节市委政研室重点调研课题管理及成果转化制度》等工作制度,推动调研课题管理科学化、规范化、制度化。
(3)严格执行年度调研计划,紧扣中央、省委、市委重大决策部署,选择对全市经济社会发展具有全局性、战略性、前瞻性、典型性的重大问题,认真组织开展专题调研,今年以来,室领导累计领题开展专题调研13次,形成专题报告5篇、《政研专报》8期送市领导参阅,多数得到批示肯定。
二是落实“四到工作制”有差距的问题。
整改情况:(1)大兴“调查研究之风”,深入践行“四到”工作制,建立完善室领导班子成员“四到”工作制台账,定期反馈室领导班子成员深入基层调研天数,督促班子成员主动深入基层一线察民情、访民意。
(2)严格落实主要领导每年深入基层开展调查研究不少于60天,其他班子成员每年深入基层开展调查研究不少于30天的工作要求。截至2020年11月30日,室领导班子成员落实“四到工作制”情况已基本达到要求。
三是跟踪指导调研成果转化的力度不够的问题。
整改情况:(1)修订完善《中共毕节市委政研室重大问题调研工作制度》《中共毕节市委政研室推进重要决策调研论证制度》《中共毕节市委政研室重点调研课题管理及成果转化制度》等工作制度,推动调研课题管理科学化、规范化、制度化。
(2)建立市委政研室调研成果转化跟踪落实台账并收集相关印证资料,对2017年以来涉及领导批示的调研报告落实情况进行追踪督查,推动领导批示落地落实。
(三)关于“党的基层组织建设存在薄弱环节,政治生活不严格,选人用人工作不规范”问题的整改落实情况
1.针对“落实‘三会一课’有差距”的问题。
整改情况:举一反三,全面排查2020年度党支部学习计划中漏学内容,于10月30日召开在职党员学习会,集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、贵州省委办公厅印发的《关于推进全省党支部标准化规范化建设的实施方案》《中共毕节市委关于开展新时代基层党建提质攻坚行动的实施意见》《中共毕节市委关于加强新时代机关党的建设工作的实施意见》。
2.针对“主题党日活动开展有差距”的问题。
一是未明确活动主题的问题。
整改情况:(1)立行立改,及时谋划了9至12月主题党日活动计划,明确每月主题党日活动主题。
(2)建立完善《中共毕节市委政研室党支部主题党日活动制度》,明确规定党支部要认真谋划主题党日活动主题,除上级党组织明确确定的主题外,要结合单位实际认真研究确定主题和内容,避免主题党日活动千篇一律。
二是活动形式单一的问题。
整改情况:(1)建立完善《中共毕节市委政研室党支部主题党日活动制度》,明确规定主要围绕组织学习讨论、开展现场教育、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众等内容开展活动。
(2)立行立改,9月份以来,党支部分别开展了“参观警示教育展”“防风险、守底线”“党员上讲堂讲党课”等主题党日活动。
3.针对“会议记录不规范”的问题。
整改情况:(1)明确专人负责室理论学习中心组学习记录,要求规范详实记录每次中心组学习,确保全面反映学习研讨过程。
(2)办公室负责人10月份对室理论中心组学习记录本检查了1次,今年以来,相关记录均按要求详细记录了每次学习的时间、地点、主题、个人自学内容、集中学习内容、研讨发言情况等。
三、下步工作打算
下步工作中,室领导班子将严格贯彻落实党要管党、从严治党的要求,发扬“钉钉子”精神,保持力度不减、节奏不变,以高标准、严要求持续巩固和运用好巡察整改成果,推动全市政研改革工作再上新台阶,切实当好市委的参谋助手。一是在强化创新理论武装上下功夫。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务,定期对习近平总书记最新重要讲话以及中央、省委、市委重要会议、文件精神进行全面收集整理,通过召开室务会会议、室理论学习中心组学习会、三会一课等方式,及时组织干部职工进行全面学习,督促干部职工全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是在持续巩固巡察整改成果上下功夫。以此次巡察整改为契机,努力把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为政研改革工作的实际成效。对已完成的整改任务适时组织开展“回头看”,再督查、再巩固、再提升;对整改完成但需要长期坚持整改任务,按照既定方案和整改措施,以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,持续发力,久久为功,加强督查评估和跟踪问效。同时,强化干部职工制度意识和规范意识,加强对制度执行的监督检查,坚持用严明的制度、严格的执行、严密的监督,维护制度的严肃性和权威性,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业良好环境。三是在履行管党治党政治责任上下功夫。认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程,落实到政研改革各项工作中。坚持和加强党的领导,把党的政治建设摆在首位,严格落实意识形态工作责任制,教育干部职工增强政治敏锐性和政治鉴别力。加强干部队伍建设,树立正确选人用人导向,努力打造一支具有毕节志气、政研才气、改革锐气的高素质政研队伍。加强党支部和党员队伍建设,着力提高党支部活动和组织生活质量。加强和改进作风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。加强纪律建设,认真学习并严格执行党内法规制度,大力支持纪检监察机关履行监督责任,精准运用监督执纪“四种形态”,用好批评与自我批评利器,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实做到抓早抓小、防微杜渐。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0857—8222289;邮寄地址:贵州省毕节市行政办公中心D栋116办公室;邮编:551700;邮箱:bjswzcyjs@163.com。