根据市委第三巡察组关于巡察市人民政府驻苏州办事处的反馈意见，结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实推进巡察整改工作。截止目前，市委第七轮巡察反馈问题涉及六个方面11个问题，办事处细化为18个问题，现整改完成18个，完成率达100%。现将巡察整改进展情况报告如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

9月3日接到市委第三巡察组关于巡察市人民政府驻苏州办事处的反馈意见，9月6日，办事处召开职工大会，传达贯彻反馈意见精神，成立成立整改工作小组，主任张建军任组长，陈琦、曹春梅、杨煜堃、黄建锋为组员，进行问题认领，明确工作分工，立即开展整改工作。13日拟定办事处《整改方案》，15日张建军同志专程赴毕节，一是征求派驻第三纪检监察组对《整改方案》的意见；二是参加市政府办公室党组民主生活会，向党组就《市委第三巡察组关于巡察市人民政府驻苏州办事处的反馈问题》进行汇报和对照检查，开展自我批评，征求党组成员和派驻第三纪检监察组组长的批评意见；三是在支部党员组织生活会作检讨，开展自我批评，征求党员批评意见。收集有关批评意见后进行整理，对《整改方案》作再次修改，18日定稿后正式报送市委巡察办和派驻第三纪检监察组。9月下旬开始对照《整改方案》开展具体整改工作，建立、完善有关规章制度，清退违规报销差旅费、交通费上缴到国库。10月15日召开办事处职工集中学习和工作安排部署会，对照检查整改工作进展情况，查找问题，部署下步工作任务；11月13日再次召开办事处职工集中学习和工作安排部署会，总结整改工作情况，进一步深入查漏补缺，明确提出11月15日前全面完成整改工作任务，形成整改进展情况报告，报送派驻第三纪检监察组审查进行问题销号，12月3日前向市委巡察办正式报告整改落实情况。

二、巡察整改落实情况

（一）关于对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对毕节试验区重要指示批示精神不深不透”问题的整改落实情况

1.针对“学习浮于表面，不深不细”的问题。

整改情况：已建立定期学习制度，每个月中旬15日左右开展一次集中学习，同时检查部署本月工作。要求学习前拟定学习计划，专人收集学习资料后发办事处微信群先个人自学，正式学习时由相关领导同志领学原文，每个干部职工都要结合岗位工作进行发言研讨交流，专人专本记录学习情况并收集影像资料存档进行印证。在学懂、弄通、做实上下功夫，真正做到学深、学透，融会贯通，指导工作。并把集中学习情况列入办事处年度工作目标考核内容、领导干部述职述廉报告，个人参加学习情况列入正式人员年终考核内容，作为评优、晋升的依据。针对反馈问题重新组织学习了十九大报告和习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上的重要讲话，并对照工作职责进行发言交流和研讨。

　　２．针对“贯彻落实与实际工作结合不紧密，流于形式。”的问题。

整改情况：加强干部职工政治理论和业务能力学习，职工会议分别重新学习了习近平总书记2018年7月18日对毕节试验区的重要指示批示精神，学习了《民法典》、中秋国庆期间节俭、廉洁过节通知、意识形态工作、民族宗教工作、中央五中全会精神等，并对照招商引资、“六稳”“六保”、疫情舆情防控等业务工作进行研讨交流发言，把学习成果应用到具体工作上、个人工作岗位上，对标对表提出具体工作措施，明确完成时限、成效，并要求作为党员干部民主生活会对照检查内容和正式人员年度考核依据。

（二）关于对“落实中央省市有关重大决策部署不全面、不到位”问题的整改落实情况

1.针对“做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务有差距。”的问题。

整改情况：已把做好“六稳”工作、落实“六保”任务列入办事处的重要工作日程，通过联系市人社局和苏州市人社局以及有关企业，摸清毕节在苏州务工人员底数，缴纳社保人员1.2万人，加上未缴纳社保的总数3万人左右，目前主要是加强与苏州有关部门、企业的联系、对接，跟踪服务做好就业安排、信访、维稳等工作，明年起着手收集整理有关人员的基本信息、相关工作的图片、资料等，建立了毕节到苏州务工群众服务工作台账。

2、针对“意识形态工作落实不到位。”的问题。

整改情况：建立以主要领导为组长的意识形态工作小组，将意识形态工作列入办事处年初工作计划、职工集中学习、党员干部民主生活会组织生活会对照检查、年终工作总结和领导干部述职述廉报告内容，作为干部评优选优重要依据。具体工作上：一是已用办事处笔记本电脑到毕节安装了公文协同处理系统，认真执行规定，及时抓好文件收发处理；二是主动到有关部门和网上查阅相关资料，组织干部职工加强对意识形态工作有关文件的学习，10月15日专门组织职工学习了中共中央办公厅关于印发《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》的通知，11月13日组织学习了《毕节市2020年宣传思想工作督察考核方案》，要求所有干部职工必须增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。办事处领导要发挥表率作用、带好管好队伍要求，教育干部职工坚守共同理想，倡导和弘扬新时期中国特色社会主义核心价值观。三是向市委宣传部报送了专题整改方案和整改情况报告，拟定了相关工作措施，进一步加强网络媒体宣传阵地建设工作。

3、针对“对民族宗教工作重视不够。”的问题。

整改情况：已将此项工作列入办事处日常工作和职工集中学习、党员干部述职述廉报告内容，作为干部评优选优依据。并与市民宗局进行了具体工作对接，安排学习了《中华人民共和国宗教事务条例》和《贵州省宗教事务条例》，今后将认真贯彻落实上级有关宗教工作精神，及时进行工作推进。已通过谈心、谈话，掌握干部职工的思想动态，对办事处干部职工进行宗教信仰排查，没有信仰佛教、基督教及其他信仰和参加活动的情况，今后还要不断加大宣传民族宗教政策力度，把中央、省委、市委的决策部署落实到位。

（三）关于对“违反中央八项规定精神问题突出，“四风”问题时有发生”问题的整改落实情况

1、针对“形式主义一定程度存在。”的问题。

整改情况：办事处领导一定要全面加强对党风廉政建设精神的学习，切实履行办事处主任的主体责任，通过组织学习和开展对照检查，抓住具体问题、实质性问题，领导干部带头依法依规办事，执行规章制度，确保问题整改到位，改变“走过场”流于形式的情况，将中央“八项规定精神”和严防“四风”问题落到实处。已根据办事处干部职工工作职责，重新拟定并签署了紧密结合工作岗位实际的2020年党风廉政建设责任书，今后继续坚持下去。

2、针对“在聘用工作人员中优亲厚友”的问题。

整改情况：从9月份起已正式停发工资，解聘了两名有关临时聘用人员。今后办事处用人将按照有关政策规定进行报告，实行招考、选调和临时聘用。

3、针对“在工作生活中追求享受、铺张浪费”的问题。

整改情况：一是严格执行出差管理相关规定，坚持出差乘坐飞机经济舱和高铁二等座等，除会议安排外，平时出差住宿一律驻普通酒店；二是办事处食堂聘用做饭人员已在9月份辞退，由职工自己做饭解决就餐问题，公务接待将严格按有关规定执行。

4、针对“公务接待铺张浪费、不规范等不同程度存在”的问题。

整改情况：一是制定了办事处公务接待制度，坚持公函接待原则，对无公函人员不安排接待就餐；二是今后坚持不到高级酒店安排公务、商务活动就餐，严格按相关规定执行。三是坚决贯彻落实中央制止餐饮浪费精神，严格执行公务接待工作制度，陪餐人数10人以内不超过3人，10人以上不超过总人数的1/3，点餐以家常菜为主，驻地附近的就餐一律刷单位结算卡结账，索取发票、点菜清单，完整填写接待清单入账，确保接待不铺张浪费和规范运作。

    5、针对“变相发放津补贴，违规报销公交充值卡2500元作为该办事处工作人员外出公务活动乘坐市内公交车费用”的问题。

整改情况：已进行了清退，3张公交车充值卡已分别转给相关工作人员使用，分别出资900元、800元、800元进行了认领，共计收款2500元，10月23日缴存到办事处帐户，11月4号统一上缴到国库。相关银行到账凭据等留财务档案备查。同时要求领导、财务人员加强业务知识的学习和培训，确保不再发生类似问题。

（四）关于对“从严管党治党意识不强，制度执行不力，管理不到位，落实主体责任不力”问题的整改落实情况

1、针对“干部管理宽松软。”的问题。

整改情况：办事处领导已对存在问题的个别同志进行提醒谈话、批评教育，并写出了深刻检查，在干部职工会上作检讨。平时在办事处正常上班，涉及毕节方面的工作事务，按要求安排出差回毕节办理。办事处上下班10月份开始实行签到签退考勤制度，作息时间按照江苏省朝九晚五作息制度执行。原抽派办事处挂职招商的七星关经开区同志，今年6月挂职时间已满，已与办事处工作脱钩。今后办事处招商引资工作要靠拓宽人脉、信息资源，主动对接邀请客商到办事处、到毕节考察洽谈投资项目，加大对接、在谈和以商招商工作力度，争取每月向市投资促进局报送有效招商信息5条以上，完成好下达办事处的年度工作目标任务。

2、针对“资产、财务管理不规范。”的问题。

整改情况：2017年9月对办事处库存酒的问题专门进行了清查，并向当时的第二纪工委报告过库存为零无库存酒的情况，现在接待已禁酒和办事处已无库存酒，但暴露出我办在物资采购、资产管理方面不严格、不规范的问题，需要加强规范管理。一是进一步完善了资产管理制度，新制定了资产管理补充规定，办公用品建立入库、出库登记制度，实行专人登记保管，根据工作需要报领导批准同意，领用人签字领取使用；二是加强公务用车管理，严禁公车私用，新建立了公务用车派车制度，今后严格按照制度执行。三是缴纳职工社保、发放目标考核奖、公务用车维护费因疫情期间不能回到毕节未签字的问题，财务负责人已具实补签批意见。

3、针对“违规报销差旅费问题极为突出。”的问题。

整改情况：一是办事处以问题为导向，严格按照市财政局有关差旅费报销文件进行了自查，进一步对违规报销差旅费进行了清退。二是办事处严格按照市财政局有关差旅费报销文件，新制定了苏州办事处差旅费报销补充规定，按照一事一单规定，出差人员出差前先完整填写公务派差事由、天数、领导审批签字后出差，出差结束后再具实完整填报差旅费报销单，并附要素齐全的住宿增值税发票、机票、车票、开会通知等佐证票据，经财务人员初审合规，报单位领导审核签字后报销，不符合规定一律不予报销，确保不再发生类似问题。

4、针对“工程项目未按程序申报审批。在安排个别工程时，未经上级和有关部门批准，就擅自安排实施”的问题。

整改情况：2019年办事处房产已按政府文件委托市信泰投资公司管理，办事处二楼及楼梯间改造、维修装修工程已与他们协商，项目由他们报批报建，2020年11月24日与办事处签订代建协议，由办事处严格按招投标或磋商性竞争招标、施工、验收、审计等程序办理，完备有关手续，全部文件资料一式两份双方存档备查。目前办事处正与有招投标资质的公司商议委托招投标、施工监管、工程审计等具体事宜，争取尽快开工、完工验收投入使用。所有工程文件一式3份，长期存办事处、市信泰投资公司、委托招投标公司备查。今后凡办事处维修装修工程也一律按程序进行申报审批、规范化操作。

（五）关于“整改工作不严不实，审计整改问题整改不力”的问题整改落实情况

1、针对“整改不严不实、边改边犯。”的问题。

整改情况：2018年5月已归还垫付企业总经理1100元，并交到党支部备查；同时在市政府办党组组织民主生活会和第一支部组织生活会上作了深刻检查，开展自我批评，征求批评意见，保证一定要加强党风廉政建设“一案一整改”精神和相关财务规定的学习，今后不会再犯类似错误。

2.针对“审计反馈问题整改不力。”的问题。

整改情况：经查，2017年至2019年收取门面租赁户水电费37656.34元，经请示市财政局，口头答复这部分资金是办事处用正常工作经费先垫付后收回的，财务作冲抵支出处理是可以的，不需要上缴国库。鉴于今年收取的门面租赁户水电费共计6798.00元，因办事处已作整改问题认领，且11月4日已上缴到国库，不再回拨给办事处，明年起不再进行上缴。

（六）关于“办公管理不严谨不规范”的问题整改落实情况

1、针对“文件资料管理混乱。文件资料归档混乱。存在资料归档不完整、未按目录装订等”的问题。

整改情况：已组织人员对2019年以前办事处历年文件、资料档案进行清理，归档、打印目录后装订成册保存，共计整理装册正式文件 1100 份、30册。今后每年年终坚持安排进行统一清理、归档等工作。

2、针对“会议记录不规范。”的问题。

整改情况：通过规范会议召开，提高会议质量，今后办事处召开会议和集中学习时，除有人领读领学文件外，每个同志都要结合自己的工作进行研讨发言。陈琦同志使用专门记录本作记录，要求记录必须时间、地点、人员、内容清楚，具体工作安排事项、措施、责任人、目标成效清晰。同时所有参加会议人员都必须进行记录。

三、下步工作打算

办事处将以这次问题整改为契机，始终坚持全面从严治党的总要求，特别是办事处领导一定要旗帜鲜明讲政治，切实履行起第一责任人的主体责任，不仅自身要加强政治业务学习，特别是要加强对习近平总书记系列指示批示和五中全会精神精神的学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，纯洁党性，以身作则，率先垂范，加强对干部职工的思想教育，强化意识形态领域工作，带好队伍，共同遵守、执行好“八项规定精神”等有关规章制度，巩固整改成果，在工作和生活中对标对表，举一反三，要通过每月一次的职工学习和工作安排部署会，不断进行工作检视，发现问题即行整改，确保每一项制度、每一条措施都落实、落细、落地。同时要运用好整改成果，严防“四风”问题反弹，做实做细招商引资、疫情防控、“六稳”、“六保”等具体业务工作，推进办事处工作整体上一个新的台阶，为建设新发展理念示范区发挥应有的作用。

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