根据市委统一部署，2020年6月15日至6月30日，市委第三巡察组对市老年大学开展为期15天的集中巡察。2020年9月7日，市委第三巡察组到市老年大学召开巡察情况集中反馈会，并反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，我校结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实推进巡察整改工作。截至目前，二届市委第七轮巡察反馈问题涉及4个方面28个问题，现整改完成28个，完成率达100%。现将巡察整改进展情况通报如下：

一、巡察整改工作安排部署情况

    （一）提高政治站位，高度重视问题整改。市委第三巡察组反馈意见后，我校于9月10日召开巡察反馈问题整改工作安排部署会，对巡察反馈问题的整改工作进行安排部署。进一步统一思想，从讲政治的高度把落实巡察整改作为一项重要政治任务落细落实。

    （二）强化组织领导，压实整改责任。成立市老年大学巡察整改工作领导小组，由校长任组长，副校长任副组长统筹协调抓实抓细巡察整改工作。对巡察出的问题，亲自部署、亲自督促、带头整改，推动问题及时有效整改。

    （三）制定工作方案，切实开展整改。制定市老年大学整改方案，明确整改责任，建立整改清单和整改台账，确保问题整改逐一落实，逐一整改。

二、巡察整改落实情况

（一）关于对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神不扎实”问题的整改落实情况

    1.针对“政治理论学习不够深入”的问题。

整改情况：一是强化校领导班子成员政治理论学习。严格按照年初制定的理论中心组学习计划开展学习，并加强班子成员自主学习的督促，每个季度检查一次班子成员学习笔记。二是2020年11月20日召开市老年大学中心组学习会议。会前拟定会议通知、方案、签到表。会上，学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话精神、习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，三位同志结合工作实际，开展专题讨论并撰写了学习心得体会3篇。

    2.针对“政治敏锐性不高”的问题。

整改情况：由于2017年12月单位主要领导正办理退休手续，副校长因身体原因向组织部门提出退休申请，单位党支部所制定的学习制度政治站位不高，未将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话等纳入支部重要学习内容。针对巡察出的问题一是于9月22日完善党支部学习制度，将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话纳入支部重要学习内容。二是于9月30日全体党员学习《习近平谈治国理政》第三卷第二部分、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第十四至十九部分、习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话等系列讲话。11月2日全体党员学习习近平在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲话、中国共产党十九届中央委员会第五次全体会议公报。11月3日全体党员学习《习近平谈治国理政》第三卷—坚持底线思维，着力防范化解重大风险。

    3.针对“执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》有差距”的问题。

整改情况：一是从2020年第三季度理论中心组学习开始，理论学习中心组学习研讨前，结合上级相关部门要求和工作实际制定季度学习计划，学习方案、学习议程、学习签到表。二是2020年9月30日，召开市老年大学理论学习中心组学习暨第三次理论学习研讨会，会前制定了学习方案、学习议程、会议通知、学习签到表。全体干部职工参会。会上六位同志围绕学习主题、结合工作实际发言。拟写了发言材料6篇。三是每次学习都要求中心组成员围绕学习主题拟写紧扣工作实际的个人发言材料。要求发言材料站位高、有理论深度。发言不可“喊口号”“三言两语”就结束。个人书面发言材料交由办公室留存。

    4.针对“理论指导实践不充分”的问题。

整改情况：一是2020年11月20日前完成党的十九大精神学习。会前制定学习计划、学习方案、学习签到表。二是结合实际深入思考撰写发言材料及心得体会。三是把十九大精神对党、国家和人民带来的意义在老年学员中进行传达。四是待疫情结束，恢复开学后，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针融入到每学期学员的时事政治课中。

（二）关于对“贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署有差距”问题的整改落实情况

    1.针对“执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》不到位”等问题。

整改情况：一是2020年11月23日召开意识形态工作研判会，会上就巡视巡察中意识形态工作存在的问题进行了研判，要求相关同志结合单位实际，制定措施，修改制定《毕节市老年大学关于贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制的细则》。强化对干部职工以及学员的意识形态思想政治教育，充分认识意识形态工作的重要性，严格执行。目前已重新修改制定《毕节市老年大学关于贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制的细则》。二是2020年班子、班子成员述职述廉报告中已将意识形态工作纳入其中。三是通过书面检查形式对相关责任人进行追责问责。

    2.针对“学习贯彻“六稳”“六保”精神有差距的问题。

整改情况：一是加强学习贯彻“六稳”“六保”精神，在理论中心学习组再次学习。二是结合工作实际开展工作，围绕如何做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，通过“建校快速、贯彻落实、督促常态、部门配合”四条措施推动易地扶贫搬迁点创建老年学校工作，让安置点的老年人群体充实晚年生活，实现既搬得出、又稳得住，不断满足易地扶贫搬迁安置点老年人对美好生活的向往。2020年我校共新建18所易地扶贫搬迁安置点老年学校。三是在赴单位联系点七星关区野角乡天星村和威宁县二塘镇议山村开展工作调研时，结合实际做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

    （三）关于对“履行全面从严治党主体责任不够到位，执行中央八项规定精神不彻底，‘四风’问题依然存在”问题的整改落实情况

1.针对“履行党风廉政建设‘一岗双责’不到位”等问题。

整改情况：一是于2020年9月份，由办公室重新制定“党风廉政责任书”，按照不同级别、不同岗位明确责任内容，报经分管领导审定后，于2020年9月份层层签订“党风廉政责任书”。二是通过书面检查形式对相关责任人进行追责问责。

    2.针对“办公经费与工会经费混合管理使用”的问题。

整改情况：一是安排财务人员认真学习工会经费管理使用的相关文件精神。二是在2020年10月30日前，进一步完善单位财务管理制度，规范资金用途。同时，严格执行有关财务会计制度，举一反三，坚决杜绝类似问题再次发生。三是通过书面检查形式对相关责任人进行追责问责。

    3.针对“财务审批与财务记账不规范”等问题。

整改情况：一是在2020年9月22日安排单位财务人员到国家税务总局毕节市七星关区税务局第一税务分局（办税服务厅）补打2019年1-7月个人所得税的税收完税凭证；2020年11月17日财务人员到国家税务总局毕节市七星关区税务局第一税务分局（办税服务厅）补打2019年1月份上缴机关单位养老保险税收完税凭证。二是于2020年10月30日前，进一步完善单位财务管理制度，规范财务审批和财务记账工作。同时，要求在今后工作中严格按照收入有凭证、支出有依据的规定办理业务，所有原始发票上必须有财务负责人的签署意见，防止此类事情再次发生。三是通过书面检查形式对相关责任人进行追责问责。

    4.针对“公务出差审批不规范，差旅费报销审核把关不严”等问题。

整改情况：一是组织全体干部职工学习差旅费相关财务管理制度。二是于2020年9月20日至2020年10月10日对照毕财[2018]4号文件，财务人员通过查阅2018年、2019年财务票据，再次自查自纠2018年、2019年报销差旅费，共清查出单位派车但未扣除市内交通费，仍然按未派车标准多报销差旅费660元整，2020年10月13日相关出差人员退回多报销差旅费，并于2020年10月14日已全部清退上缴财政；进一步规范公务出差审批、审核、报销制度。今后工作中严格执行出差一事一审批规定，严格执行差旅费管理办法规定，杜绝一次审批多次出差，多报销差旅费问题。三是单位主要领导就该问题进行书面承诺。四是单位主要领导对涉及多报销差旅费的同志进行提醒谈话，对当时分管财务工作的同志进行提醒谈话。

    5.针对“非专职驾驶员驾驶公车问题时有发生”的问题。

整改情况：一是完善出差审批报销制度并严格执行，就2017年5月10日个别干部驾驶公务用车问题，当事人撰写书面情况说明并在组织生活会上作自我批评。二是于9月30前，修订完善市老年大学车辆管理制度，从驾驶员管理，车辆调度使用管理，车辆维修保养，油料、ETC、保险管理，驾驶员保密，奖励和惩罚等方面完善制度建设。2019年以来，我校依托“毕节市公务用车管理平台”将公务用车纳入信息化管理平台监管，实现公务用车实时定位、轨迹回放、网上查车、数据异常实时向市纪委市监委推送等功能。通过“毕节市公务用车管理平台”提交用车申请方式，按程序调度派车，严格调度管理。三是通过书面检查形式对相关责任人波进行追责问责。

    6.针对“厉行勤俭节约不到位”的问题。

整改情况：一是于2020年9月，由办公室复印《毕节市财政局关于进一步规范公务出行乘坐飞机有关事项的通知》(毕财[2017]2号)文件，单位职工人手一份开展学习。二是在9月10日单位组织生活会、9月18日民主生活会，单位领导班子强调厉行勤俭节约重要性和必要性，今后单位公务出行将尽量乘坐“高铁”一类经济安全的交通工具。三是单位主要领导就该问题进行书面承诺。四是通过书面检查形式对相关责任人进行追责问责。

    （四）关于对“党的基层组织建设存在薄弱环节，党内政治生活不严肃，干部选拔任用不规范”问题的整改落实情况

1.针对“党支部换届选举不严谨”的问题。

整改情况：一是加强我校党务干部培训。二是组织全体党员认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》并在2021年机关支部换届工作中按《条例》规范支部换届工作程序。三是通过书面检查形式对相关责任人进行追责问责。

    2.针对“民主评议党员不规范”的问题。

整改情况：一是通过书面检查形式对相关责任人进行追责问责，杜绝上述问题的再次发生。二是在2020年党支部专题民主生活会召开时将严格民主生活会和民主评议党员的有关要求，会前广泛交心谈心和征求意见，会中认真开展批评与自我批评，提意见开门见山、直指关键，会后做好总结和整改，严肃党内政治生活，确保提高民主生活会质量。

    3.针对“‘三会一课’坚持不够、质量不高、落实不到位”等问题。

整改情况：一是要求支部要对存在问题及时制定整改方案和措施，扎实抓好整改，扎实抓好“三会一课”制度的落实，确保党内政治生活正常化、常态化。二是根据安排及时落实好上党课的有关规定，制定工作计划，明确党支部书记上党课的时间。三是修改完善“三会一课”制度，要求支部严格落实“三会一课”，扎实抓好支部学习，确保不流于形式，结合工作实际，进行充分讨论发言，记录人员规范相关学习记录。四是于9月30日、10月19日、10月26日、11月2日召开全体党员会议，集中开展理论学习。10月19日机关支部委员会学习王彤在毕节市纪委监委深化派驻机构改革工作推进会议上的讲话精神，学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》第一章至第三章。10月19日下午机关支部副书记李波同志讲党课，主题是学好用好《习近平谈治国理政》第三卷。党课有课件、通知、方案。

    4.针对“党内政治生活不严肃、不规范”等问题。

整改情况：一是在9月10通过开展“制止餐饮浪费、培养节约习惯、建设风清气正的政治机关”专题组织生活会，会前开展支部委员之间、支部委员和党员之间谈心谈话，谈心谈话做到坦诚相见、交流思想、交换意见，按照要求会议上每名党员进行发言，严格按照有关规定撰写个人检视剖析材料并将材料交支部存档。二是严格按民主生活会的有关要求，认真开展谈心谈话，严肃党内政治生活，确保提高民主生活会质量，会前广泛征求意见，认真开展批评与自我批评，提意见开门见山。三是个别班子成员就个人检视剖析材料未对照整治“景观工程”“政绩工程”“落实基层减负”的要求进行对照检视的问题在巡察整改专题民主生活会上作了检讨发言，并将在今年底召开的民主生活会上就此问题再次进行检视剖析。四是单位主要领导就该问题进行书面承诺。五是通过书面检查形式对相关责任人进行追责问责。

    5.针对“党费收缴不规范”的问题。

整改情况：贯彻执行好党费收缴制度，要求每月15日为单位党费收缴日，并由组织委员及时将党费存入专用账户，党费收缴情况在单位公示栏进行公示。

    6.针对“干部选拔任用不规范”等问题。

整改情况：就《考察干部工作方案》未体现差额的问题，因当时我校符合职务晋升和职级晋升的人数和职位刚好相等，未考虑人选差额，《考察干部工作方案》报市委组织部门干部科室审核。就考察谈话记录不规范的问题，系两个考察组人员在和考察人员谈话时，没有交叉记录。整改期间，组织干部职工认真学习干部选拔任用有关规定，明确专人负责单位干部档案管理，严格组织纪律，避免出现类似问题。

三、下步工作打算

市老年大学将继续认真贯彻落实巡察组的部署要求，对整改完成的问题，适时组织“回头看”，巩固整改成果，确保各项整改工作真正落到实处。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践，推动工作的能力。

（二）深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。以党的政治建设为统领，守土有责、守土担责、守土尽责，落实全面从严治党主体责任，完善和健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（三）切实发挥出市委、市政府与广大老同志连心桥作用。继续加强“政治建校”工作力度，引领广大老年学员围绕中心服务大局，努力扩大老年教育覆盖面，提升老年教育质量和服务质量，优化老年教育教学环境，创新办学模式积极应对人口老龄化。同时转变工作作风，努力锻造一支讲政治、守纪律，工作上细心，业务上精湛的优秀老年教育工作干部队伍。

    欢迎广大干部群众对我校的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：电话0857-8223561，邮寄地址：贵州省毕节市老年大学办公室；邮编：551700；邮箱：1073412298@qq.com。