根据《印发〈市委第三巡察组关于巡察毕节日报社党组的反馈意见〉的通知》（毕巡办发〔2020〕18号）精神和《关于做好二届市委第八轮巡察整改有关工作的通知》要求，毕节日报社党组结合实际，对标对表，举一反三，深入自查，建章立制，扎实推进巡察整改工作。截至目前，二届市委第八轮巡察反馈问题涉及五个方面19个问题，现整改完成16个，正在整改且完成2个，其余1个问题正在请示明确中。现将巡察整改进展情况报告如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

（一）成立领导小组，及时安排部署。2021年3月16日，市委第八轮巡察第三巡察组到毕节日报社进行巡察意见反馈。会议结束后，报社党组书记、社长立即组织召开了整改专题会，对巡察整改工作进行安排部署，成立整改领导小组和工作专班，要求5个工作日内及时报送巡察意见反馈前期所需材料，按时限要求组织召开专题民主生活会，明确责任领导、责任部门、责任人和整改措施，精心细致制定整改方案，全力推进整改工作按时限完成。2021年3月19日上午，党组召开整改专题会，对整改方案进行讨论修改，明确要以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进整改工作。2021年3月19日下午，党组召开了整改工作动员会，全体干部职工参会，通报了对报社巡察反馈情况，对整改工作进行全面动员部署，动员报社全体职工深化认识，形成整改合力，按时间、按步骤高质量完成整改。2021年4月2日，报社党组召开巡察整改专题民主生活会，党组班子对照巡察整改反馈的19个问题进行深刻检视剖析，明确问题清单，逐条梳理，主动认领，充分把自己摆进去，深化思想认识，提高政治站位，形成行动自觉。

（二）适时调度，层层压实责任，强力推进整改。为了有力有效推动整改工作，报社党组以高度负责的态度，务实过硬的作风，坚决落实整改主体责任，成立了以党组书记、社长为组长，总编辑为副组长，其他班子成员为成员的领导小组，副社长牵头负责专班工作，下设办公室，由办公室主任负责日常工作。党组书记、社长严格落实整改第一责任人职责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，抓牢统筹协调，随时到整改责任部门了解进展、分析问题、适时调度。截至目前，报社党组已经召开了6次专题整改会，突出了统一调度、举一反三、自查自纠、深查深改，在注重整改时效的同时，加强职工思想政治工作，做到新闻主业不耽误、媒体融合不耽搁、学习教育不敷衍。整改中，党组一班人主动担责，带领指挥各条各块加班加点深入梳理存在问题，把巡察整改当作推进改革发展的重大契机和推动报业提速发展的重大机遇，不断建章立制，及时组织违规资金清理清退，达到了整改一项，教育一片，提升一步的效果，较出色地完成了整改工作。

二、巡察整改落实情况

问题一：对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透，贯彻落实党的路线方针政策以及中央和省委、市委重大决策部署有差距

1.针对“政治理论学习重形式轻成效”的问题

整改情况：（1）至2021年6月11日，报社党组理论学习中心组开展了第一季度的专题集中学习，并在党史学习教育工作中进行了4次集中学习，每次学习前都制定了学习方案，印发了学习通知，明确党组成员拟写发言提纲，集中学习时进行研讨发言，专门指派人员进行记录并形成学习纪要。（2）今年,至6月中旬,报社党组连续召开14次会议,对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平视察贵州时的讲话精神和习近平总书记最新系列讲话、指示批示精神以及党的方针政策和重大部署、党内法规制度进行认真、系统的学习，每次都提出了提高认识、贯彻落实的意见，并进行了记录、形成了会议纪要，同时严格落实“三会一课”等制度，推动广大党员广泛学、深入学、系统学。（3）为了抓好学习质量，规范学习形式、内容和相关要求，制定出台了《党组理论学习中心组学习注意事项》（毕报党通〔2021〕6号）、《关于贯彻落实<党委（党组）理论学习中心组学习规则>的实施意见》（毕报党通〔2021〕11号）、《中共毕节日报社党组关于认真贯彻执行党支部“三会一课”制度的实施方案》（毕报党发〔2021〕2号）。

2.针对“‘六稳六保’工作任务落实有差距”的问题

整改情况：（1）在“六稳六保”的宣传报道方面，专题整改小组先后四次召集要闻部、经济部、社会生活部、考核办等部门负责人召开巡察整改推进会，安排部署推进整改工作。一是制定《关于进一步落实“六稳六保”工作宣传报道  进一步加强民生报道工作的宣传方案》，明确进一步落实“六稳六保”工作宣传报道任务，着力营造各项民生事业长足进步的良好社会舆论氛围。二是继续深化巩固“六稳六保”宣传报道，突出宣传以人民为中心的发展，注重民生报道的全面性和系统性。按照一个星期一到两次的频度推进“六稳六保”专栏，持续开设“稳就业 保民生”等专栏，把抓实就业宣传作为巩固拓展脱贫攻坚成果的有效载体，努力营造就业创业的良好氛围，促进全市就业大局稳定。（2）在加强职工思想工作和维护切身利益上，畅通了沟通机制，及时作出反应。在解决长期困扰的因无食堂致使职工用餐困难、职工意见较大的问题上，及时安排，主动接洽，与博物馆后面的吉百味餐馆搭伙，就近解决职工用餐，反映较好。同时，制定了职称小级别适时晋升、工资及时足额发放的调度提示机制；安排专人联系职工接种新冠肺炎疫苗；商议决定职工体检工作在每年上半年安排落实；为各新闻采编值班办公室购置折叠床，方便通宵加班值守的同志工作间歇休息等；切实解决职工烦心事、揪心事。2021年职工体检工作已在6月底开展。

3.针对“执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》有偏差”的问题

整改情况：（1）至2021年6月11日，党组理论学习中心组进行了5次集中学习，都制定了学习方案，印发了学习通知，明确了学习时间、参学人员、主题发言，党组成员分别提交了发言提纲并进行研讨发言，做到每次学习有记录，落实专本专记，并及时形成学习纪要。（2）为了完善党组理论学习中心组的学习，制定出台了《党组理论学习中心组学习注意事项》（毕报通〔2021〕6号）、《关于贯彻落实<党委（党组）理论学习中心组学习规则>的实施意见》（毕报党通〔2021〕11号）。（3）主要负责人已对发言材料照抄照搬的相关同志进行约谈，被约谈人诚恳接受批评，深刻检讨，表示今后将加强政治学习，提高认识，避免此类事情再次发生。

问题二：财务管理不规范，纠正“四风”不坚决，违反中央八项规定精神时有发生

1.针对“财务管理极不规范”的问题

整改情况：（1）关于“办公经费与工会经费混合管理使用”。经过清理，2017年1月1日至2018年11月30日从办公经费中报销应在工会经费中报销的费用共5笔，均为干部职工亲属去世购买花圈及慰问金支出，此期间报社未成立工会组织。报社工会组织成立于2018年12月，工会组织成立后设有专户，根据《贵州省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）》的文件精神，严格执行有关财务会计制度，坚持专款专用，2018年12月至今无类似情况发生。（2）关于“财务审批不严格”。已进行全面清理清查，对审批不严格的事项已补充完善相关签字审批手续。修订完善了《毕节日报社财务报账流程及资金支付管理规定》，对资金的支付审批及流程进一步规范并严格执行，对审批手续不完善的资金支付坚决不予办理。（3）关于“白条支付”。已修订完善了《毕节日报社财务报账流程及资金支付管理规定》，对资金的支付审批及流程进一步规范并严格执行，对无合法票据、审批签字手续不完善的资金支付一律拒绝办理。对2018年1月12日到驻村帮扶联系点慰问贫困户产生的白条支付，已联系销售方取得发票并完善相关签字审批手续。

2.针对“固定资产管理制度执行不严”的问题

整改情况：（1）毕节日报社对摄影摄像、手提电脑等移动办公设备进行了全面清理，全面进行登记造册，对不能使用的设备进行回收。现报社和闻达公司有可正常使用相机12台、相机镜头9只，摄像机2台、无人机1台，移动手提电脑17台。已经建立了办公设备固定资产卡片、台账，做到账卡相符，账实相符。（2）建立管理使用制度，印发了《毕节日报社摄影器材、笔记本电脑管理办法（试行）》（毕报通〔2021〕6号），结合媒体融合改革，注重新闻采访即时性的特点，重新办理领用手续，用完即还，避免在个人手中长期留存。（3）在考核办设立资产管理部进行管理，负责实物的记录、保管和卡片登记工作，严格按照相关规定对办公设备进行管理和使用。

3.针对“违规报销差旅费”的问题

整改情况：经过清理，报社部分出差人员在按包干标准报销出差费的同时，又报销市内出租车费，已全额清退到单位基本账户。

4.针对“违规发放津补贴”的问题

整改情况：经过清理，2017年1月至2018年6月，报社违规发放劳务费、周末值班及上班人员超工作量补助费、节假日加班补助费等费用，已全额清退到单位基本账户。

5.针对“公务接待极不规范”的问题

整改情况：（1）对无公函接待进行了清理，对能补函的进行补函，不能补函的全部进行了清退。（2）毕节日报在对同城接待进行了全面清退的同时，按照举一反三的要求，对下属各公司也进行了全面清理清退。（3）关于违规为接待对象报销住宿费，对报社和闻达公司违规报销进行了清理，并全部进行了清退。（4）关于陪餐人数超标，通过举一反三，报社及下属各公司逐一清退，由超出陪餐人数的陪餐人员分摊餐费。（5）关于违规购买香烟接待。经清理，日报社和闻达公司存在违规购买香烟接待问题，已全部进行了清退。

6.针对“变相发放福利费”的问题

整改情况：根据毕节市人力资源和社会保障局等三部门《关于转发<省人力资源保障厅等三部门关于机关事业单位加班误餐补助开支管理有关问题的通知>的通知》（毕人社通〔2019〕42号）文件精神，针对反馈的问题，制定了《毕节日报社加班误餐补助登记审批管理制度》，对加班范围、适用条件及开支标准进行了规定，禁止以现金形式发放。要求因工作确需加班的，需征得值班总编或分管领导同意，并填写《毕节日报社采编人员加班登记审批表》、《毕节日报社后勤人员加班登记审批表》，完善审批手续，严格规范报销程序。

问题三：基层党的建设存在薄弱环节，干部选拔任用问题突出，履行全面从严治党“两个责任”不到位

1.针对“召开民主生活会不规范”的问题

整改情况：（1）市委第三巡察组反馈意见后，报社领导班子在民主生活会前都进行了谈心谈话，并作了详细记录。（2）制定印发了《中共毕节日报社党组党内谈心谈话实施方案》（毕报党通〔2021〕12号），要求在民主生活会、组织生活会会前必须开展谈心谈话，一般在12月底或次年初进行。

2.针对“党组会议不严肃”的问题

整改情况：（1）2021年3月出台了《毕节日报社关于规范会议记录的通知》（毕报通〔2021〕2号），要求会议记录要素要齐全，记录中首先要明确会议标题、会议时间、会议地点、参会人员、主持人、记录人，会议记录内容要包括会议议题，主持人讲话内容，汇报人姓名及汇报内容，与会人员发言、研讨情况，决议事项等。（2）通过自查自纠，2020年9月24日，毕节日报社召开专题整改会议，确定凡是涉及党的秘密和“三重一大”党组会以及党组中心组学习等重要会议，必须由报社在编党员干部记录。在建章立制中印发的《毕节日报社关于规范会议记录的通知》（毕报通〔2021〕2号）对记录人员作了具体要求，必须由政治素质好、理论素质高、政治表现良好的在编中共党员担任。目前，记录人员均由在编中共党员担任。（3）2021年3月23日，制定下发的《毕节日报社关于规范会议记录的通知》（毕报通〔2021〕2号）中，对会议纪要和会议记录作了专门要求，明确有关党组会、专题会等重要会议必须专本专记，分类记录，必须按要求出会议纪要，记录和纪要必须相互一致。

3.针对“党费收缴使用不规范”的问题

整改情况：（1）党总支下发了《关于对党费收缴等进行规范的通知》（毕报总支〔2021〕1号），明确党员按时交缴纳党费，各支部组织委员收缴后，再由党总支组织委员汇总后上交市直机关工委。（2）党总支下发了《关于对党费收缴等进行规范的通知》（毕报总支〔2021〕1号），明确党支部开展工作和活动需要列支党建经费或党费的，要详细制定工作方案或活动方案，报党总支委员会研究同意，重大工作方案和活动方案需报党组研究同意。

4.针对“总支换届参会人数未达到比例”的问题

整改情况：（1）2021年3月19日召开了党总支委员会议，对支委换届作了具体安排。（2）向市直机关工委报送了总支换届工作请示，机关工委进行了批复，同意毕节日报社党总支进行换届选举。（3）2021年 4月23日召开党员大会，应到51人，实到41人，实到会占应到会的80.39%，选举产生了新一届总支委员会。

5.针对“干部选拔任用问题突出”的问题

整改情况：（1）在撰写考察材料时把优点融于工作实绩中，没有分段单独表述，因此造成考察材料撰写不规范。目前已规范誊抄干部议题记录于专用本。要求今后在开展干部选拔任用工作时，提前抓好干部考察组的工作培训，做实做细每一个工作环节。（2）在干部考察工作开展过程中，学习不够，准备工作没有做细。已在干部考察基础留存资料中找出当日参加会议人员签到名册、会议推荐和谈话推荐手写版汇总数据表、《德的测评表》手写汇总登记记录表和《民主推荐情况报告》并归档。（3）以往工作会议记录过于简单，会议执行决策规定不到位导致出现问题。今后在干部选拔任用工作中通过党组学习、从事组织人事工作的同志加强学习，完善每一步程序和规范每一步工作，规范做好记录。对选拔任用干部中产生的问题，相关领导在2021年4月15日的干部职工大会上进行了检讨，近年来参与干部考察工作的同志就学习干部选拔任用工作条例不深入细致，具体工作做得不够完善进行了书面检讨。在学习上，通过党组学习等方式，进一步学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《关于认真贯彻执行干部选拔任用工作任前事项报告的通知》等，要求在今后工作中，严格执行有关程序和规定。

6.针对“全面从严治党主体责任落实有差距”的问题

整改情况：报社结合巡察反馈意见，制定了2021年度全面从严治党工作方案，要求对落实“两个责任”面临的形势进行专题分析研判，并纳入年度目标考核。2021年4月23日，报社召开了全面从严治党工作会议，对全年的全面从严治党工作进行安排部署。

问题四：对市纪委监委反馈问题整改不力

整改情况：（1）经过清理，毕节日报社部分出差人员报销差旅费时因标准用错、计算错误等多报出差费，已于2021年5月28日清退到单位基本账户。贵州省毕节日报传媒集团有限责任公司报销市内交通补助费,已于2021年6月2日清退到公司基本账户。（2）经过清理，毕节日报社发生加班用餐费已于2021年6月8日清退到单位基本账户。贵州毕节新传媒文化发展有限责任公司加班用餐费已于2021年6月11日清退到公司基本账户。闻达公司发生加班就餐报销金额已全额清退到公司账户。

问题五：对下属企业监管不力，下属企业制度建设、生产经营、财务管理等方面问题突出

整改情况：（1）2021年5月7日，毕节日报社党组召开办公会，同意对《毕节日报传媒集团项目工程和物资采购招标管理实施办法》进行废止。为了进一步加强和规范物资采购方面的管理，闻达公司修订完善了物资采购管理制度，目前生产物资、办公设备及技术服务等大宗采购，都全部委托第三方招标代理机构，在毕节市公共资源交易中心平台上按规定程序进行招标采购。报社党组就对下属经营企业加强监管出台了《关于进一步加强和规范经营管理工作的意见》，强化对下属公司的监管，公司借此建立健全和完善了各项规章制度39项，坚持问题整改和建章立制同步推进，使公司在生产经营过程中有规可循，有据可依，严格按照相关制度和流程管理规定进行管理经营。（2）经清查整理，对涉及的该笔报销问题，据实补充了印刷固定业务单位座谈会参会人员名单、会议议程、交流座谈会嘉宾名单、交流座谈会印刷情况介绍等相关资料，并完善了相关签字手续。同时修订完善了公司财务管理制度，要求财务及相关工作人员认真学习并严格执行财经纪律。（3）经清查梳理，除反馈指出存在的2笔报销外，还发现2017年2月20日、2017年3月17日分别用现金支付电费情况，2017年1月至2017年12月及2018年1月至2018年5月各类社保均为现金缴纳，从2018年6月开始至今都为银行支付。这些问题是由于财务人员未严格执行财经纪律原因所造成，现已对财务人员进行批评教育，要求严格执行财经纪律，严格执行收支两条线，并同时完善公司财务管理制度和现金内控管理制度，杜绝工作中的类似情况再发生。（4）闻达公司对财务人员作了批评教育，督促严格遵守执行财经纪律，严格执行资金支付流程管理规定，对企业经营人员广告业务提成，由广告业务部门人员统计计算到个人业绩上报公司财务，由财务造册经审批后，从公司银行账户按制度规定发放到个人账户。严格执行《公司业务现金收支管理规定》，严禁以个人账户代领代发职工的有关薪津和补贴。（5）截至到2021年6月8日，涉及问题的有关人员已将应补清退的资金清退到公司账户。（6）一是关于职工养老保险补缴问题：对职工养老保险补差部分及时报社保部门稽核后进行补缴，已经执行。二是关于企业职工公积金的缴纳问题：从2021年5月起，以上年度职工本人月平均工资收入的5%作为个人缴纳部分，10%作为单位缴纳部分。（7）闻达公司对发生的业务进行全面清理，对未纳入应收款入账的业务收入统一开票给相关单位记入应收账款并确认收入，同时对相关欠款单位发出催收函。在今后的生产经营过程中，公司将严格按照收入确认原则及时对完成的业务进行入账，做到业务账实时与财务账保持平衡并及时催收款项。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0857-8300683；邮寄地址: 毕节市科技文化中心大剧院三楼;邮编: 551700;邮箱: gzbjzzj@ 163.com。