市委第一巡察组于2019年12月2日至12月15日对毕节市体育运动学校党支部开展了常规巡察。2020年3月31日，市委第一巡察组向毕节市体育运动学校党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作安排部署情况

（一）提高思想认识

毕节市体育运动学校党支部多次组织召开会议进行研究部署，坚持把提高思想认识放在首要位置，坚持把做好巡察整改作为一项重要政治任务来抓。从聚焦“两个维护”的政治高度去认识和把握，从推动全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设高度去认识和把握，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。

（二）加强组织领导

为加强对市委第一巡察组巡察反馈问题整改工作的组织领导，确保按时完成整改任务，保证整改成效，经学校支委扩大会议研究，决定成立由党支部书记为组长，副校长和党支部副书记为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组负责有关巡察整改工作的统筹推进、制定整改措施，推进整改落实、保证整改成效等工作。

（三）切实制定方案

对照《市委第一巡察组关于巡察市体育运动学校党支部的反馈意见》，提出了6个方面26条具体问题，认真分析问题存在根源，结合实际，制定《中共毕节市体育运动学校支部委员会关于市委第一巡察组反馈意见整改工作方案》。针对上述问题逐一列出整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人及整改时限，形成了齐抓共管整改责任体系和工作格局，保证巡察反馈问题逐一整改落实。

（四）注重整改实效

为进一步提高整改工作实效，学校党支部把巡察整改工作与抓好党的建设工作相结合；与推动全面从严治党工作相结合；与抓好建章立制工作相结合；与推动改革发展工作相结合；与开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作相结合；与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作相结合，以整改工作实效推动学校各项工作扎实开展。针对巡察反馈问题，及时进行梳理、研判，举一反三，建章立制，不断改变工作作风，立行立改，确保取得实效。

二、巡察整改落实情况

（一）关于对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神不深入，党支部领导作用发挥不充分，凝聚力不强，民主集中制执行不到位”问题的整改落实情况。

1.针对“重要政治理论学习不深入”的问题。

整改情况：一是学校党支部从今年1月以来，通过“三会一课”、主题党日活动和教职工政治学习等方式，结合学校实际组织开展政治理论学习，目前已组织全体干部职工集中学习12次，党员集中学习7次，原原本本学习了十九大精神、十九大报告中关于“优先发展教育事业”、习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神、习近平总书记在贵州省代表团的讲话、习近平总书记对贵州对毕节工作重要指示批示等精神、《习近平谈治国理政》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》及习近平总书记系列讲话精神，同时对有关重要讲话精神开展研讨发言，并要求今后对于重要理论学习长期坚持研讨发言。二是4月16日，学校党支部组织学生科负责人以及学生科成员和思政课教师认真学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，会上开展了研讨发言。

2.针对“民主集中制执行不到位”的问题。

整改情况：一是学校党支部研究制定了《中共毕节市体育运动学校支部委员会关于落实“三重一大”决策制度的实施细则（试行）》和《毕节市体育运动学校会议管理制度》，进一步改进和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。二是今年以来，学校凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的“三重一大”事项，全部通过召开支委会、支委扩大会议的方式研究决定。三是进一步明确学校会议类别和议事范围，会上党支部书记已落实末位表态制。

3.针对“以校务会、党政联席会代替党支部委员会”的问题。

整改情况：一是学校制定并印发了《毕节市体育运动学校会议管理制度》并正式执行，制度中明确学校会议类别和议事范围。二是加强学校党政办公室人员业务学习，不断提高工作能力和水平，进一步规范会议管理和会议记录。

（二）关于对“学习教育开展不扎实、不到位，学风不正，学习效果欠佳，意识形态工作薄弱”问题的整改落实情况。

1.针对“‘两学一做’学习教育开展不扎实”的问题。

整改情况：一是学校党支部对照有关推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，查缺补漏，不断加强政治理论和党章党规的学习，进一步落实“两学一做”学习教育常态化制度化工作。1月19日党支部书记给全体党员上题为《学党章党规，做合格党员》的“两学一做”学习教育党课，同时，组织围绕如何做合格党员开展讨论发言和撰写心得体会。二是对学习心得体会存在网络抄袭现象问题的同志已责成重新撰写“两学一做”学习心得体会，并进行约谈，今后杜绝此类情况发生。

2.针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不到位，学习效果不佳”的问题。

整改情况：学校党支部坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。一是按照学校新制定的《毕节市体育运动学校会议管理制度》，规范主题教育学习和业务工作会议区分召开。二是党支部研究制定了《毕节市体育运动学校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，同时制定主题教育学习计划并认真开展学习，党支部书记王秀春和副校长王奠南围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育内容分别上一次党课。三是全体党员认真学习习近平总书记系列重要讲话和对贵州对毕节工作重要指示批示精神，学习优秀共产党员先进事迹和通过对王晓光、蒲波、袁仁国等严重违纪违法反面典型案例以及违反师德师风方面的典型案例等警示教育，开展学习讨论和交流，并撰写“不忘初心、牢记使命”主题教育学习体会。四是组织召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会，邀请市体育局党组领导到会指导，全体党员在会上对照党章党规查找差距，检视自己存在的问题，形成检视材料，同时对主题教育中查找出来的问题建立问题整改清单，并限期整改完成。五是通过开展主题教育学习和政治理论学习，学校党支部再一次组织全体党员进行理论知识考试，参考人员全部均达到80分以上。六是党支部书记对学习效果欠佳的3人进行提醒警示约谈。

3.针对“意识形态工作落实不到位”的问题。

整改情况：党支部提高思想认识，高度重视意识形态工作。一是年初召开支委会研究学校意识形态工作，并明确要求按照上级党委的安排抓好学校意识形态各项工作。5月份，学校党支部研究决定调整学校意识形态工作领导小组，明确由党支部书记作为学校意识形态第一责任人，并制定了学校意识形态工作领导小组工作职责。二是学校已制定出台了《2020年毕节市体育运动学校意识形态工作方案》，正在起草学校意识形态领域分析研判机制和述职评议制度，拟将意识形态纳入领导干部述职和教职工年度绩效考核内容。三是按时向市委宣传部报送《中共毕节市体育运动学校支部委员会关于意识形态工作整改方案》，并逐一抓好整改落实。四是通过召开党员学习和职工政治学习，组织全校教职工认真学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神和《中国共产党宣传工作条例》，学习中央、省、市各级党委有关意识形态工作会议和通知精神。五是学校研究决定拟组建宣传思想文化队伍，由党支部宣传委员负责，通过校园广播、展板、学校QQ群等媒介开展典型宣传传播主流声音。着重宣传“最美”典型，弘扬正气，进一步推动全体教职工干事创业，创先争优的良好氛围，促进形成良好的舆论环境和整体氛围。

（三）关于对“党建存在薄弱环节，党组织生活制度落实不到位，党员发展工作滞后，中层干部配备不到位”问题的整改落实情况。

1.针对“组织生活制度落实不到位”的问题。

整改情况：一是进一步加强“三会一课”制度落实，今年以来，学校党支部坚持每月召开一次支部委员会和党小组会，每季度召开一次党员大会并上党课，第一季度副校长王奠南上了题为《坚守岗位履职尽责，敢担当有作为，坚定信念、立德健体，推进竞技体育发展》党课，第二季度由党支部书记王秀春上党风廉政建设专题党课。二是学校党支部先后认真召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会、2019年度组织生活会和巡察整改专题组织生活会，严格按照组织生活会召开程序和要求规范召开组织生活会，进一步提高全体党员素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

2.针对“党员发展工作滞后”的问题。

整改情况：党支部2020年已结合实际制定《发展党员工作计划》，按照计划本年度发展1名新党员，该同志现已经发展为入党积极分子。

3.针对“党费缴纳不及时”的问题。

整改情况：学校党支部进一步严格按照《党章》、中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》的规定执行党费收缴工作。2020年1月起将党费收缴工作列入重要工作日程，每月初按照规定组织全体党员自觉、按时、足额缴纳党费，及时向上级党组织交党费，并在党务公开栏内进行公开。

4.针对“会议记录不规范、不完整”的问题。

整改情况：2020年1月份起，支委会研究决定，党支部会议调整由组织委员记录，同时加强党务知识学习，规范做好会议记录，不断提高党务工作能力和水平。

5.针对“干部选拔任用工作滞后”的问题。

整改情况：鉴于我校无人事任免权限，学校党支部及时向主管局汇报巡察反馈意见相关问题，切实引起局党组高度重视。3月30日，局党组根据已制定的干部推荐考察工作方案，组织考察组来我校进行干部考察，并已按照程序在学校符合条件的人员中推荐考察正科级干部3名，副科级干部3名。

（四）关于对“作风建设不深入，担当精神缺乏，‘三个大兴’活动开展不力，贯彻落实中央八项规定精神不彻底，‘四风’问题依然存在”问题的整改落实情况。

1.针对“‘三个大兴’活动开展不力”的问题。

整改情况：一是4月29日，学校党支部重新修订印发《毕节市体育运动学校“三个大兴”活动实施方案》，并按照方案认真推动“三个大兴”工作落实。二是上半年，学校副校长王奠南结合工作实际开展调研并撰写调研报告1篇。三是学校党支部研究制定了《毕节市体育运动学校关于落实“三重一大”决策制度的实施细则（试行）》，进一步保障学校有关决策咨询机制和决策论证制度科学实施。

2.针对“部分教职工担当精神不足”的问题。

整改情况：一是学校广泛征求全体教职工意见并经教职工大会通过，修改完善了《毕节市体育运动学校教职工考勤制度（试行）》。在考勤制度中明确将考勤结果与个人评先选优、年度目标绩效考核挂钩。二是从2020年1月以来，按照新修订的考勤制度严格对全校教职工进行考勤，并由学校党政办公室负责统计，每月对考勤结果进行通报和公示。三是党支部书记已对相关人员开展提醒警示约谈。

3.针对“机关作风不严谨”的问题。

整改情况：一是今年年初，党政办公室进行人员分工调整，切实加强工作作风建设。二是加强办公室人员业务知识培训学习，不断提高业务工作能力和水平。三是从今年1月份以来，学校办公室对所有收发文全部进行规范登记，贴笺处理，领导签批、立卷归档，进一步规范公文处理。

4.针对“违规公务接待”的问题。

整改情况：针对违规公务接待问题。一是切实研究制定《毕节市体育运动学校公务接待管理制度》，正式印发并认真落实。二是无公函接待问题已进一步完善接待相应的公函及清单。三是对超人数陪餐和多餐接待问题已责成相关人员进行资金清退工作。四是已由党支部书记对报销票据审核把关不严的财务人员进行提醒警示约谈。

5.针对“违规发放津补贴”的问题。

整改情况：一是多领取比赛补助问题。经核实，已责成退回多领取比赛补助，并由党支部书记对相关人员进行提醒警示约谈。三是违规发放劳务费问题。经核实，此问题主要是因制表人粗心，沿用夏冬两季跨界跨项测试赛劳务费发放表制作高原对抗赛劳务费发放表而忘记修改表上日期，造成同一时间发放的假象，其实际承办的时间为：夏冬两季跨界跨项测试赛为2018年11月18日，高原对抗赛为2018年12月8-9日，两次比赛均为双休日，我校依据（毕人社通[2015]476号）文件和市体育局比赛通知规定进行劳务费发放，不存在违规发放劳务费问题。四是党支部对于上述经办人员已进行批评教育，要求其强化业务知识学习，切实遵守财经纪律制度，杜绝此类情况再次发生。

(五)关于对“学习党纪党规不全面，警示教育‘走过场’，干部管理偏松偏软，制度建设滞后，财经纪律执行不到位” 问题的整改落实情况。

1.针对“传达学习纪委全会精神和党内法规不全面”的问题。

整改情况：学校党支部引起高度重视，已经加强对党员干部和教职工对纪委全会精神和新修订的党内法规等的学习力度。通过组织党员学习和教职工政治学习，先后认真组织传达学习十九届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会、二届市纪委四次全会精神、《中国共产党党务公开条例(试行)》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党问责条例》等最新的党内法规。今后工作中将继续保持终身学习的态度，不断提高学习的时效性，坚持抓好政策法规的落实。

2.针对“警示教育不到位，走过场”的问题。

整改情况：一是6月19日，组织干部职工集中观看《利剑高悬 警钟长鸣》警示教育片。二是针对存在警示教育活动中撰写的心得体会雷同和网络抄袭的同志，党支部书记已进行提醒警示约谈，4名同志均全部重新撰写新的心得体会，杜绝此类情况再次发生。

3.针对“制度建设滞后”的问题。

整改情况：一是学校党支部深刻认识到学校制度建设的重要性和紧迫性，切实成立学校制度建设工作领导小组，统筹推进学校党支部和行政管理制度建设。二是已修订完善《中共毕节市体育运动学校支部委员会关于落实“三重一大”决策制度的实施细则（试行）》《中共毕节市体育运动学校支部委员会约谈工作制度》等9个制度。三是正起草修订的《支部议事决策制度》、《党务公开制度》《绩效考核实施方案》《校务公开民主管理工作方案》等制度，待学校各项制度修订完善后，计划形成制度汇编发放到全体教职工并组织严格执行。

4.针对“财务管理不规范”的问题。

整改情况：一是针对违规白条入账问题。根据市财政局有关通知精神，2016年1月学校财务开始自行独立核算。经核实，财务人员在运动员伙食费报销方面，2014年10月至2019年5月期间，在学校食堂产生的伙食费，一直延用原毕节市会计核算中心审核程序报销，参照《毕节市市级党政机关食堂管理办法（试行）的通知》文件对学校外包食堂报账。二是已责成拳击队和水上项目队提供相应明细清单，说明具体情况。三是加强财务审核把关，对出差单填写不规范的情况逐一改正。四是加强学校固定资产管理工作，已经将2016年7月14日购电脑主机，计入固定资产管理，杜绝此类情况发生。五是关于因财务审核把关不严，出现驾驶员在同一时段重复加油问题，已清退了重复加油的资金。六是党支部书记已经对财务人员及相关驾驶员进行提醒警示约谈。

5.针对“学校食堂管理不规范”的问题。

整改情况：一是已改进学校食堂食材采购验收环节管理工作，确定由学校每天值班人员参与食堂食材采购验收环节的管理，形成全体教职工都参与食堂管理的工作局面。二是2019年12月至2020年6月期间，已经组织食堂蔬菜配送、师生服务点货物配送服务、粮油配送服务、猪肉配送服务和干货类配送服务公开询价采购工作，并签订短期合同，长期坚持进行市场询价，择优选择合法合规、质优价廉的食堂物品采购供应商。三是学校食堂自2019年5月20日收回自办自管，已主动催促物资(食材)供应商及时开票结算，2020年1月已经整改完成结账工作。四是结合学校食堂管理工作实际制定各项规章制度，并上墙公示，严格执行，今后将严格按照合同付款有关约定认真履行。五是学校党支部书记已对食堂管理人员进行提醒警示约谈。

(六)关于对“对全面从严治党认识不到位，落实主体责任有偏差，‘一岗双责’未压实，廉政风险排查‘走过场’，项目实施不规范”问题的整改落实情况。

1.针对“主体责任落实不到位”的问题。

整改情况：一是学校党支部于2020年3月19日召开支委会，组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究部署年度党风廉政建设和全面从严治党工作，明确由党支部书记作为全面从严治党和党风廉政建设第一责任人，其他班子成员和科室负责人履行“一岗双责”责任，强化责任落实。二是5月15日党支部召开2020年党风廉政建设部署会，会上，组织学习习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神，赵乐际同志在十九届中纪委四次全会上的讲话精神，十二届省纪委四次全会、二届市纪委五次全会精神，党支部书记王秀春对学校2020年党风廉政建设工作进行安排部署。三是由党支部书记与全校教职工签订重新修订的2020年党风廉政建设责任书。

2.针对“追责问责不到位”的问题。

整改情况：一是学校党支部通过召开党员大会，手机网络赌博问题人员在会上主动承认错误，认识到自己利用手机网络赌博问题的严重性，并表示从今以后不再犯此类错误。二是结合该职工近期工作和生活表现，学校党支部将对其加强思想教育，并责令其认真撰写思想认识和个人对照书面材料。三是党支部书记再次对其进行提醒警示约谈。

3.针对“约谈常态化工作有短板”的问题。

整改情况：一是学校党支部结合实际制定《中共毕节市体育运动学校支部委员会约谈工作制度》，在制度中明确了约谈原则、约谈对象和范围、约谈形式、约谈程序和约谈要求等，进一步规范约谈程序。二是今年以来，党支部开展的巡察整改各项约谈工作均按规定填写约谈呈批表，全面规范的做好约谈记录。

4.针对“岗位廉政风险排查‘走过场’”的问题。

整改情况：2020年5月党支部重新对岗位廉政风险进行了全面排查，形成对应的岗位廉政风险排查表，明确岗位职责要点和具体风险点。2020年6月，按照要求更新完善学校中层以上干部廉政档案工作。

5.针对“项目实施程序不规范”的问题。

整改情况：实施备战十运会游泳项目场租费项目，我校是在主管局的指导下，结合我校承担代表本市参加贵州省第十届运动会游泳比赛项目和游泳场地实际情况组织实施。已向主管局汇报，并提供当时相应会议研究材料。今后在各类项目实施过程中，将深刻吸取教训，严格履行招投标、竞争性谈判、询价等政府采购程序，杜绝类似情况发生。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省和市纪委全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。学校党政班子认真履行党风廉政建设主体责任，坚持党要管党、全面从严治党，严肃党内政治生活,严格党内监督,持续强化师德师风建设和行业风气整治，深入推进反腐败斗争。结合学校实际，以制度建设为根本，切实加强学校规章制度建设，巩固深化整改成果，努力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态，全力推进学校各项事业更上一个台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0857-8241166。