中共毕节市体育局党组关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报

发布时间:2021-08-19

来源:毕节市纪委监委网站

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根据中共毕节市委巡视整改工作领导小组办公室《关于做好二届市委第八轮巡察整改有关工作的通知》文件精神,结合实际,对标对表,举一反三,建章立制,扎实推进巡察整改工作。截止目前, 二届市委第八轮巡察反馈问题涉及26个方面78个问题,现整改完成58个,完成率达74.4%,其余20个问题正在有序整改中。现将巡察整改进展情况报告如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,成立巡察整改工作领导小组,制定下发了《中共毕节市体育局党组关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》

(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象。

(三)以上率下,突出重点。局班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面 

(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持巡察整改要求与巡察组工作建议相结合。

(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、财务管理等几个方面的制度,并以文件的形式下发执行。

二、巡察整改落实情况

(一)贯彻落实中央重要决策部署有差距,理论学习流于形式,落实意识形态工作责任制存在薄弱环节,对扫黑除恶工作重视不够,脱贫攻坚帮扶不扎实

1.关于对“贯彻落实中央、省委重要决策部署有差距”问题的整改落实情况

1)针对“落实‘节约粮食制止餐饮浪费’工作部署有‘温差’的问题

整改情况:一是将习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示精神纳入干部职工政治理论学习重要内容,再次进行深入学习贯彻,2021511日政治理论学习会上集中学习了习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神及《中华人民共和国反食品浪费法》二是进一步完善节约粮食制止餐饮浪费工作机制,部署制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯工作,组织机关干部职工签订承诺书19份。现已整改完成,长期坚持。

2针对“对‘六稳’‘六保’决策部署重视不够的问题

整改情况:一是组织干部职工集中学习中央、省、市关于做好六稳工作、落实六保任务的有关部署和要求。二是体育中心认真总结2020年社会体育场建设、绿色健身步道建设、体育消费券发放等相关工作,完整收集工作资料。三是结合2021年工作实际,组织申报好体育公园建设项目(体育中心),制定好2021年城市小区健身设施建设方案、每个县(区)选1个乡镇5个村体育基础设施硬件建设巩固工作方案(社会体育科),组织实施。四是加强督促,持续做好公共体育场馆免费或低收费开放,保障群众健身需求(体育中心)。现已整改完成,长期坚持。

2.关于对“理论学习不全面不深入”问题的整改落实情况

3)针对“学习不全面”的问题

整改情况:一是在第二次党组理论中心组学习中重新组织学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规。二是57日开展了党内法规情况自查活动,对《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等党内法规的执行情况进行自查,形成自查报告上报市委宣传部和第十纪检监察组。三是64日召开党组会专题研究部署党内法规执行工作。现已整改完成,长期坚持。

4)针对“学习不深入”的问题

整改情况:坚持深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、对贵州对毕节重要指示批示精神、视察贵州重要讲话精神,重点学习习近平总书记对体育工作的重要论述,结合毕节实际,在全民健身公共服务体系、竞技体育、冰雪运动、体育产业发展等方面思想谋划工作,推动落实,利用每周二政治理论学习会、党组理论学习中心组学习会、党组会的时机开展好集中学习,充分利用好学习强国”APP 等学习平台开展自学。现已整改完成,长期坚持。

3.关于对“理论学习中心组学习流于形式”问题的整改落实情况

5)针对理论学习中心组学习会未按要求制定学习研讨方案”、“理论学习中心组学习未撰写研讨发言材料、未开展研讨发言”、“报送学习情况存在走形式现象”的问题

整改情况:一是完善了《党组理论学习中心组学习制度》,在2021122日党组会上研究制定了《中共毕节市体育局党组理论学习中心组学习制度》,于2021127日正式印发。二是力戒形式主义,严格按照理论学习中心组学习工作提示要求,按要求制定2021年党组理论学习中心组学习方案。现开展的5次集中学习研讨会,按照规范程序每次集中学习制定研讨会方案和研讨会议议程,局党组成员结合实际工作准备书面发言格料,进行深入研讨发言。三是收集整好学习资料和发言材料,会后由专人收集整好学习资料和发言材料,认真总结好每次理论学习情况和学习成果,按要求上报学习情况报告。现已整改完成,长期坚持。

4.关于对“脱贫攻坚帮扶不扎实”问题的整改落实情况

6)针对“帮扶干部履职不到位的问题

整改情况:一是对朱昌镇小屯社区驻村干进行谈话,提示警醒,强化为民意识、责任意识。二是根据有关要求,研究调换驻村干部,加强对驻村干部培训,明晰帮扶措施,明确工作责任,由驻村干部对帮扶资金等使用情况进行跟踪调度,定期向局党组进行汇报。现已整改完成,长期坚持。

7)针对“扶贫项目成效不明显的问题

整改情况:一是根据有关要求,更换驻村干部,加强对新驻村干部培训,了解具体帮扶项目的具体情况并追踪落实。二是联合党委、村委会、驻村干部对哈啷村牡丹存活率底的情况进行调研,写情况说明,根据实际情况,对帮扶方案研判不精准、帮扶措施跟踪不力的情况进行批评教育。现已整改完成,长期坚持。

5.关于对“开展“三个大兴”活动有差距”问题的整改落实情况

8)针对“未按要求制定《重要决策调研论证制度》《经常性调查研究制度》等相关制度和本单位各年度调研计划,未明确班子成员的调研课题和完成时限,班子成员未深入基层开展调研,未按规定建立调研台账”的问题

整改情况:一是完善制度,制定了《重要决策调研论证制度》《经常性调查研究制度》。二是制定年度调研工作方案,确定《毕节市亚高原耐力项目体育训练基地现状及可持续发展的探究》《体教融合背景下竞技体育后备人才协培养创新机制策略研究》《关于毕节市各级老年人体育组织建设的情况》3个调研课题,局班子成员领题调研。其中《毕节市亚高原耐力项目体育训练基地现状及可持续发展的探究》列入全市课题。局班子成员按四到工作机制,建立好四到工作台账。现已整改完成,长期坚持。

(二)公共服务、基础设施建设方面存在薄弱环节,“四风”问题禁而不绝,落实中央“八项规定”精神不彻底,财务管理不规范,制度建设有差距

6.关于对“财务管理不规范”问题的整改落实情况

9)针对“公务用车管理不规范的问题

整改情况:20211月起,按要求建立公务车辆使用管理台账,做到一车一档细化用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等内容。现已整改完成、长期坚持。

7.关于对“办公室面积超标”问题的整改落实情况

10)针对“办公室面积超标”的问题

整改情况:一是认真学习办公用房相关文件,提高思想认识,深刻反思。二是将体彩中心主任办公室调整为与另外两名工作人员共同使用。三是举一反三,市直体育系统各单位立即对办公用房进行自查,写出自查情况报告,局办公室进行实地复查,坚决杜绝假整改、变相整改。现已整改完成,长期坚持。

8.关于对“制度建设不完善”问题的整改落实情况

11)针对“制度制定不严谨”的问题

整改情况:按照职责分工、由各部门负责起草、分管领导严格审核把关,提交党组会议研究通过,目前已研究下发了《党组会议议事制度》等10个内部制度,修改完善待上会审议的有24个。现已整改完成、长期坚持。

12)针对“制度建设缺项”的问题

整改情况:2021122日党组会上研究通过了《中共毕节市体育局党组理论学习中心组学习制度》,并于2021127日正式印发,公文运转制度待上会审议。现已整改完成、长期坚持。

13)针对“制度执行不严格”的问题

整改情况:已完善年休假制度,按规定安排2021年度年休假,对提出休假申请的同志,严格审核把关。现已整改完成、长期坚持。

(三)党的领导弱化,党组履行党建主体责任不到位,民主生活会不严肃,落实全面从严治党主体责任不到位,常态化约谈有差距,违规超期借用下属单位干部,对巡视巡察和审计反馈问题整改重视不够

9.关于对“党的领导弱化,核心作用发挥不充分”问题的整改落实情况

14)针对“对所属单位党建等工作指导不到位”的问题

整改情况:一是体育运动学校党支部已换届选举、已完善《党支部支委会议议事制度》、已按制度研究决策本单位三重一大事项。二是体育中心党支部换届选举已批复、已完善《党支部支委会议议事制度》、预计下周完成换届选举工作。现已整改完成,长期坚持。

10.关于对“党组履行党建主体责任不到位”问题的整改落实情况

15)针对“党组对党建工作重视不够”的问题

整改情况:一是成立党建工作领导小组,于2021531日印发《中共毕节市体育局党组关于成立党建工作领导小组的通知》。二是按照要求拟定年度党建工作计划,组织召开党建工作会议,在202148日制定了《中共毕节市体育局党组2021年党风廉政建设工作计划》,202149日召开的市直体育系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会上,与各党支部签订党建工作责任书。现已整改完成,长期坚持。

16)针对“阵地建设不规范”的问题

整改情况:在按六有标准建设党支部,建立健全各项制度。预计202112月底前完成整改。

17)针对“基层党组织机构建设不健全、不规范”的问题

整改情况:严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《中共毕节市直属机关工作委员会关于规范设立机关党组织及选举工作的指导意见》,正在与机关工委对接,完善更换联合党委书记、设立联合党委纪委、注销机关党总支的程序。按照规定完善党支部组织架构。登山运动协会党支部党员人数已补足3人。预计202110月底前完成整改。

18)针对“党费缴纳不规范”的问题

整改情况:2021年来严格要求每月缴纳一次党费。现已整改完成,长期坚持。

11.关于对“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改落实情况

19)针对“未召开支委会”“未召开党员大会”“未组织上党课”“未开展支部书记述党建”的问题

整改情况:2021年以来,已加强对协会党支部的管理及党建工作的指导,严格三会一课相关要求。指导开展好党支部书记述职工作、完善资料归档收集。预计202112月底前完成整改。

12.关于对“主题党日活动不规范”问题的整改落实情况

20)针对“活动主题不明确”、“主题党日活动未正常开展”的问题

整改情况:要求各党支部按要求开展主题党日活动,明确活动主题,活动内容严格经支部委员会研究、并做好资料的收集归档。预计202112月底前完成整改。

13.关于对“机关工作作风不严谨”问题的整改落实情况

21)针对“收文登记不严格”的问题

整改情况:已建立完善收发文管理制度,规范收发文登记,建立登记台账。现已整改完成,长期坚持。

22)针对“文件处理不到位”的问题

整改情况:已建立完善收发文管理制度,规范收发文登记,建立登记台账、按照职责分工、逐级上报、层层把关、由办公室提出拟办建议、相关领导签署意见、做到件件有着落、件件有回音。现已整改完成,长期坚持。

23)针对“文件资料管理混乱”的问题

整改情况:加强办公室人员业务学习和督促,增强干部责任心,做好各项工作的资料收集,规范归档。现已整改完成,长期坚持。

14.关于对“选人用人工作不规范、干部管理不到位”问题的整改落实情况

24)针对“研究人事工作未专本记录”的问题

整改情况:20214月以来,用专门的记录本记录人事工作,严格与研究项目和党组集中学习记录本分开现已整改完成,长期坚持。

25)针对“考察文书材料不规范”的问题

整改情况:一是核查干部考察文书资料,按要求规范入档。二是组织深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,对相关人员进行批评教育。三是举一反三,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范干部考察工作程序,完善规范考察事项。已按要求完善干部考察文书资料,并规范入档。现已整改完成,长期坚持。

26)针对“部分干部人事档案不规范”的问题

整改情况:规范档案管理,完善人事档案部规范事项,已按要求正在逐一排查入党时间逻辑错误情况。预计11月底完成整改。

27)针对“干部违规兼职”的问题

整改情况:兼职同志辞去市钓鱼协会、市太极拳协会、市健身气功协会所兼任职务,经局党组批示同意谢延安同志兼职市老体协秘书长。现已整改完成,长期坚持。

15.关于对“会议记录不规范”问题的整改落实情况

28)针对“会议记录时间错乱”的问题

整改情况:加强办公室记录人员的培训指导、提高业务水平,严格规范党组会议记录事项,做到准确记录、配合录音、做好材料报告记录。现已整改完成,长期坚持。

29)针对“未记录与会人员发言情况”的问题

整改情况:现已规范记录、准确记录,要求每一名班子成员依次发言单独记录发言内容、对讨论事项作明确表态,并执行主要领导末位发言制度。现已整改完成,长期坚持。

三、存在问题

(一)思想认识与巡察整改要求有一定差距、压力传递不够及时。少数干部对整改存在观望的心态,存在畏难情绪。

(二)业务水平还有待于提高。由于反馈问题涉及部门多、在台账上报、报告撰写、资料收集方面存在不及时、不规范情况,一定程度上影响了总的工作进度。

(三)构建长效机制有待加强。在现有制度的执行上还存在差距,根据巡察整改的要求建章立制的力度和进度还不够。

四、下步工作打算

巡察工作整改以来,全局上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检,是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时,也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范,干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。

(一)持续整改,确保整改落实效果继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以的精神、的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

(二)落实责任,营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设主体责任一岗双责要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。

(三)进一步完善监督机制,坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制,从领导干部这一关键少数做起,从小事、具体事抓起,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以钉钉子精神抓好办公用房、三公经费开支等规定执行情况的监督检查,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止四风问题反弹回潮。强化监督制约。落实民主议事会制度、三重一大集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0857823854;邮寄地址:市行政办公中心C栋东0618市体育局办公室;邮编:551700;邮箱:3591250291@qq.com

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