根据市委统一部署，2020年11月9日至12月17日，市委第二巡察组对黔西经开区党工委开展了巡察“回头看”工作。2021年3月16日，市委巡察工作领导小组向我区反馈了巡察意见。经开区党工委结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实推进巡察整改工作。截止目前,二届市委第八轮巡察“回头看”反馈问题涉及7个方面41个问题，现整改完成28个，完成率68.29%，其余13个问题正在有序整改中。现将巡察整改进展情况报告如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

（一）强化组织领导。黔西市委、市政府，经开区党工委、管委会对整改工作高度重视，切实提高政治站位，把此项工作作为一项重大政治任务来落实。2021年3月16日，成立经开区党工委巡察“回头看”反馈意见整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）。2021年3月19日，经开区党工委召开了巡察“回头看”专题会，对巡察反馈问题作了详细安排部署，明确了工作责任。市委加强对整改工作的组织领导，2021年4月21日，由市委主要领导担任领导小组组长，市政府市长，经开区党工委副书记、管委会主任，党工委委员、管委会副主任任副组长，领导小组下设办公室在经开区党政办，由党工委委员、管委会副主任任办公室主任，具体抓工作落实。并下设党建、财务、招商引资等5个整改工作专班，由部门主要负责同志任专班组长，按照工作职责抓好各项整改任务。市委、市政府主要领导经常听取工作情况汇报，对部分重大整改问题亲自过问、亲自部署，不断加大调度和督促指导力度，要求以坚决态度，务实措施，扎实推进整改落实。

（二）抓实责任分解。在深入分析的基础上，对照反馈意见，认真组织拟订并下发《黔西经济开发区党工委关于市委第二巡察组巡察“回头看”反馈意见整改方案》，每一项整改任务明确了牵头领导、责任部门、责任人，明确了整改目标和时限。经开区各整改工作专班、各责任部门、责任人主动认领问题，逐项制订反馈问题整改台账，逐项落实整改措施，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）强化成果运用。坚持标本兼治，深刻汲取以往工作中的教训，着重从“见人、见事、建制度”三个方面推进整改工作。举一反三，对党建工作、财务管理、项目建设等各个方研究制订管用、长效的工作机制，扎紧织密制度笼子，坚持以制度管人、以制度管事，巩固好整改成果。同时，强化“四种形态”运用，加强预防提醒、警示约谈力度，大力强化作风建设，严明纪律，努力形成务实、苦干的良好作风，大力推动开发区高质量发展。

(四)强化督促检查。定期召开调度会听取整改进展情况报告，研究整改工作中的重要事项、关键环节和疑难问题。对能够立即整改的问题，立行立改。市委、市政府，经开区党工委、管委会把巡察整改工作列入重点调度事项，深入一线督促检查落实情况，特别是对产业培育、企业服务等整改任务，至6月底，经开区共召开5次整改专题会。

二、巡察整改落实情况

（一）反馈问题基本未整改的1个

问题：“延伸巡察经开区产业园区投资发展有限责任公司和黔西县产业基地经营贸易有限公司发现的6个问题。”经开区基本未整改。1.账务核算极不规范；2.资金支付严重违规；3.违规以现金支付没有发票的费用；4.资金支付依据不充分；5.规避政府采购手续；6.坐收坐支国有资产出租收益的问题。

整改情况：一是加大核实力度，对巡察反馈公司6个问题中有规避政府采购手续未整改完成，由于历史原因无法弥补采购手续，今后将严格执行《经开区国有资产管理实施办法》。二是加强制度建设，制订了黔西市产业园区投资发展有限公司、黔西市产业基地经营贸易有限公司财务管理制度、内部互控制度，明确细化会计、出纳岗位职责，严格按制度、职责执行。三是加强财务管理，严格审核支付依据，严格执行县财政局国有公司资金统一送县国库支付中心账户管理，并由县国库支付中心审核备案支付使用，杜绝类似问题再次发生。四是强化项目管理，已对《黔西经开区项目建设管理工作指南（试行）》进行修改完善，并严格执行。五是加大问责力度，2021年6月17日，市委书记对两个公司管理负责人和原财务人员进行询问示警约谈。六是深刻汲取教训，黔西县产业基地经营贸易有限公司2021年6月3日向党工委、管委会作出深刻书面检讨。该问题整改完成，长期坚持。

（二）反馈问题整改不到位不彻底的10个

问题1：集体议事制度建设缺失。

整改情况：一是加强对《中国共产党地方委员会工作条例》等规定学习，2021年6月制订印发了《经开区内部管理制度》《经开区党工委会议议事规则》《经开区管委会主任办公会议议事规则》等制度。二是加强办公室日常管理，对党工委会议、主任办公会等会议明确专人负责会议记录，确保记录规范、完整。三是2021年6月17日，市委书记对经开区党政办主要负责人进行预防提醒谈话，要求党政办要做好统筹协调、参谋助手等工作。该问题整改完成，长期坚持。

问题2：党建工作安排谋划不够。

整改情况：一是将党建工作列入党工委重要议事日程，2021年5月14日，黔西经开区召开了党内法规执行工作专题会，6月17日，召开了党建和党风廉政建设暨意识形态工作会议，专题研究党建工作。二是制订印发了《经开区2021年党的建设工作要点》，明确要把好思想意识“总开关”，促进党建和业务深度融合，着力提升机关党建组织力和深入推进全面从严治党四大要点，并扎实抓好落实。三是加强机关党支部建设，经开区机关支部于2021年3月按程序进行了换届选举，配齐了支委班子，加强队伍建设；完成机关党支部党员活动室规范化标准化建设。同时，加大与黔西市直机关工委对接，加强对永润天泽、质品服饰等企业党建工作的指导和服务，不断提升园区党建工作质量。该问题整改完成，长期坚持。

问题3：“三会一课”制度执行不正常。

整改情况：一是加强基层基础，充实党支部力量，完善阵地建设，以党史学习教育为主线，严格执行“三会一课”制度，使党员教育管理和党的组织生活严起来、实起来。二是丰富主题党日活动内容，结合黔西市区内红色资源，先后组织党员干部到烈士陵园、大关红军渡口等地广泛开展“传承红色基因、牢记殷切嘱托、建设富美黔西”专题教育活动。三是今年3月，经开区机关支部按程序进行了换届选举，配齐了支委会成员，队伍建设得到加强。自换届以来，已召开4次支委会和党员大会，开展了4次主题党日活动。四是2021年6月17日，市委书记对经开区机关支部班子成员进行预防提醒谈话。该问题整改完成，长期坚持。

问题4：党风廉政建设工作统筹谋划不到位

整改情况：一是进一步提高思想认识，2021年1月5日，召开了经开区党工委第一季度警示教育大会。6月17日，召开了黔西经开区党建和党风廉政建设暨意识形态工作会议，专题研究党风廉政和反腐败工作，印发了《经开区2021年党风廉政建设工作要点》，并按要求抓落实。二是2021年6月17日，市委书记对党政办原负责党风廉政建设工作的同志进行询问示警约谈。该问题整改完成，长期坚持。

问题5：“一岗双责”落实不到位。

整改情况：一是加强学习，牢固树立党风廉政，落实岗位职责，通过干部职工会、专题会对《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化的实施办法（试行）》（毕党办发〔2016〕11号）文件精神进行传达学习。二是加强党风廉政建设，加大岗位隐患风险的排查力度，2021年1月、6月，组织对经开区各部门干部作风问题进行了专项清理，开展自查自纠，并签定党风廉政建设承诺书，层层落实责任。6月17日，市委书记对经开区涉及干部进行集中谈话。三是加强警示教育，6月21日召开干部职工会，将有关违纪违法问题作为典型案例纳入警示教育学习，观看了《“不设防”的公款》（毕节市财政系统警示教育片），不断提升党员干部党风廉政意识。该问题整改完成，长期坚持。

问题6：违规报销加班就餐费和滥发补贴。

整改情况：一是加大清理力度，对“违规报销加班就餐费和滥发补贴”再次进行清理核实。经核实该笔资金于2017年12月已收回。二是加大问责力度，2021年6月17日，市委书记对经开区财政局分管副局长进行询问示警约谈。三是加强财务管理，制订了《黔西经开区财务管理制度》《黔西经开区财政内部互控制度》《黔西经开区国有资产管理实施办法》，并严格执行。四是加强学习，经开区财政局组织财政干部学习《黔西经开区财务管理制度》《黔西经开区财政内部互控制度》《黔西经开区国有资产管理实施办法》等制度，强化财务管理，严禁公款私存，杜绝类似问题再次发生。该问题整改完成，长期坚持。

问题7：资金支付严重违规，财政资金存在重大风险。

整改情况：一是牢固树立风险防范意识，完善财务管理制度。制订了《黔西经开区财务管理制度》《黔西经开区财政内部互控制度》《黔西经开区国有资产管理实施办法》，经开区财政局组织财政干部学习，严格执行财务管理制度。二是加大问责力度，2021年6月17日，市委书记对财政局分管副局长进行询问示警约谈。该问题整改完成，长期坚持。

问题8：财政资金使用管理缺乏有效跟踪问效机制。

整改情况：一是加大核实力度，经开区财政局积极与相关银行和甘棠财政所对接核实。二是加大督促力度，经和法院对接，对借款未归还企业申请强制执行。三是加大问责力度，2021年6月17日，市委书记对经开区财政局主要负责人进行询问示警约谈。四是加强学习，制订了《黔西经开区财务管理制度》并组织财务人员学习。该问题预计2021年12月完成整改。

问题9：经开区管委会与下属公司交叉存放使用资金，存在较大资金安全隐患。

整改情况：一是加大核实力度，调查核实工作组已对维修车辆相关报账票据进行核实。二是加大问责力度，2021年6月17日，市委书记对经办人进行询问示警约谈。三是加强制度建设，已制订经开区和下属公司财务管理制度，并严格执行。该问题整改完成。

问题10：重要工作材料收集不全。

整改情况：一是加强日常管理，通过干部职工会，专题会等相关会议加大对干部职工教育力度，不断提高办文办会业务能力水平，维护公文严肃性。二是加强队伍建设，调整党工委会议、主任办公会议记录人员，对记录本统一进行规范管理。三是加强教育，2021年6月17日，市委书记对造成工作失误的同志进行询问示警约谈，并提出批评，以示警醒。四是深刻汲取教训，由党政办向党工委作出深刻的书面检讨，对存在问题要引以为戒，举一反三，确保不再发生。该问题整改完成，长期坚持。

（三）反馈问题边改边犯的1个

问题：“原始单据不规范，会计工作水平不高”问题。

整改情况：一是加大问责力度，2021年6月17日，市委书记分别对经开区会计、出纳进行预防提醒谈话。二是加强学习，经开区财政局已组织财政干部学习《黔西经开区财务管理制度》《黔西经开区财政内部互控制度》《黔西经开区国有资产管理实施办法》，并要求严格执行。三是加强食堂经费管理，每月定期对食堂经费划拨、干部职工筹款及采购物资等在临时公示栏进行公示。该问题整改完成，长期坚持。

（四）反馈问题改了又犯的1个

问题：“固定资产未按规定入账，国有资产长期游离于账外”问题虽然已整改，但2019年至2020年11月购置的电脑、打印机、投影仪等固定资产均未纳入固定资产入账登记管理。

整改情况：一是加大问责力度，2021年6月17日，市委书记对会计核算中心负责人进行询问示警约谈。二是加强财务管理，财政局已对纳入固定资产管理的支付资金进行全面清理，并完善固定资产台账。三是加强制度建设，制订了《贵州黔西经开区办公用品采购管理制度》《黔西经开区国有资产管理实施办法》，并组织财政干部学习，今后将严格执行。该问题整改完成，长期坚持。

（五）2017年市委第六巡察组未发现而本次巡察“回头看”中发现的问题8个

问题1：党工委履行管党治党主体责任不够到位。

整改情况：一是加强学习，2021年6月3日，21日，通过职工学习例会、专题会分别对《中国共产党党组工作条例》等规定和违法违纪典型案例进行了学习，不断提升干部职工政治纪律和政治规矩。二是加强党的纪律建设，2021年1月以来，经开区党工委多次召开了集中学习、“巡察整改”专题民主生活会、党史学习教育及党风廉政建设等会议，学习贯彻中央、省、市相关文件及会议精神，进一步履行好党风廉政建设主体责任。6月17日，市委书记亲自安排经开区党风廉政建设工作，与经开区干部进行集中谈话。三是党工委切实履行管党治党的主体责任，涉及“三重一大”重大事项、重要人事、大额资金等事项，经开区党工委严格履行报备程序，按要求执行。该问题整改完成，长期坚持。

问题2：干部借调不够规范。

整改情况：一是完善干部借调手续。二是加强干部管理，今后因工作特殊需要借调（用）干部的，按黔西市相关规定，严格规范借调程序和手续。该问题整改完成，长期坚持。

问题3：公务用车管理不够规范。

整改情况：一是加强学习，充分利用干部职工会加强对公务用车相关制度、省、市纪委相关违纪违规案例的学习，牢固树立干部职工规矩意识。二是加大核实力度，调查核实工作组已对经开区及下属企业车辆情况进行全面核实，因工作需要暂不作报废处理；车辆加油费、行驶里程数、维修费等未发现虚报账务问题情况。三是加强制度建设，制订了《黔西经开区公务用车管理制度》，明确专人负责公车加油、维修、登记管理。该问题整改完成。

问题4：土地“只征不用”。

整改情况：一是加大招商引资力度，将两块土地作为新招商引资项目首推用地。二是加强学习，2021年5月14组织干部职工学习省人民政府办公厅关于《进一步规范全省招商引资工作的通知》、黔西市人民政府关于《进一步规范招商引资工作的通知》，并要求严格执行，严把招商引资准入关。三是对重大招商引资项目，严格《黔西经开区重大招商引资项目进行事前评估的实施办法》执行，在项目引进前做好评估，严格招商引资协议签订，明确权利义务，同时，加强项目落地跟踪服务，杜绝此类问题发生。该问题长期坚持。

问题5：土地“用而未批”。

整改情况：一是成立工作组，对园区内项目用地情况进行认真梳理，摸清底数，帮助、指导符合条件的企业办理土地手续。二是加大对接力度，协助企业完善招拍挂手续；对不符合办理条件的企业，进行跟踪服务，待达到办理条件时，积极配合企业依法依规完善土地手续。三是完善《黔西经开区干部联系企业项目管理办法》，强化包保联系服务企业的干部职责，积极配合企业完善土地手续。该问题长期坚持。该问题立行立改，长期坚持。

问题6：基础设施“欠账”较大。

整改情况：一是严格按照项目管理程序启动项目建设，根据开发区发展的实际需求，合理谋划道路、管网等基础设施项目，加大资金争取力度，在落实好建设资金的前提下，统筹安排项目工程的启动、实施、验收时间，力争做到“谋划好一个，管理实施好一个，竣工验收好一个”。二是抓好企业服务。经核实岔白园区通信保障于2013年1月已实现全覆盖，已满足企业网上办公需求。目前，岔白片区工作组对所属企业实行责任包保，针对企业提出问题能解决的马上解决，不能解决的及时报告管委会协调解决。该问题立行立改，长期坚持。

问题7：项目实施未竣工验收。

整改情况：一是加大督促力度，已向未竣工验收项目投资方发函，要求投资方尽快解决工程款被冻结支付事宜和完善工程验收资料，报送相关单位完成工程竣工验收事宜。二是加强制度建设，修改完善《黔西经开区项目建设管理工作指南（试行）》，加强对在建项目的日常监管，确保不发生类似问题。该问题预计2022年12月整改完成（涉法涉诉问题待法院判决结果及时依法处置）。

问题8：报账依据涉嫌造假。

整改情况：一是加大核实力度，涉及项目已出具情况说明，不存在造假行为。二是加强财务管理，经开区财政局加强对报账凭证审核管理，严格把关确保报账凭证真实有效。该问题整改完毕，长期坚持。

（六）2018年以来存在的其他问题16个

问题1：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话及指示批示精神不深入不细致。

整改情况：一是切实提高政治站位，2021年1－6月，20余次学习了对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话及指示批示精神，深刻领会精神实质。二是丰富学习方式，通过党工委会议、党工委中心组学习会、全体干部职工会、“三会一课”、学习强国app自主学习等多种方式，不断丰富学习内容。三是强化学习质量，由经开区党政办对照市委学习精神，负责梳理会议学习内容，认真把握学习数量，确保学习质量。四是深刻汲取教训，党政办向党工委作深刻的书面检讨，在今后学习中，要更加严谨，更加细致。该问题整改完成，长期坚持。

问题2：学习贯彻执行中央、省委文件精神和市委的安排部署有差距。

整改情况：一是增强“四个意识”，针对中央、省委、市委意识形态文件精神，经开区及时收集汇总，及时学习，牢牢把握意识形态的主动权和主导权，传播经开区正能量和好专音。特别是涉及生态环保、安全维稳等工作，切实做到有谋划、有方案、有检查，真正把工作落细落实。二是加强学习，6月15日，再次对《中国共产党宣传工作条例》和中央、省委、市委关于党委（党组）意识形态工作责任制有关文件精神进行了学习，真正做到学有所获，学有所得。三是加强教育，针对经开区党政办有关同志不能提供学习贯彻落实中央、省委和市委扫黑除恶和脱贫攻坚工作相关资料问题，6月17日，市委书记对其进行询问示警约谈，对工作存在的问题提出批评。四是加强资料规档，对经开区今后学习资料，明确专人负责、专档管理。该问题整改完成，长期坚持。

问题3：民主集中制原则坚持得不够好。

整改情况：一是加强学习，2021年5月28日、6月15日，通过职工学习加强对《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定的学习，坚决贯彻落实民主集中制。二是加强制度建设，制订党工委会议议事规则，重大事项实行请示制度，报告制度，充分发扬民主集中制的比较优势。该问题整改完成，长期坚持。

问题4：机关党支部标准化建设有差距。

整改情况：一是加强标准化建设，认真对照《中共贵州省委办公厅印发关于推进全省党支部标准化规范化建设的实施意见的通知》要求，不断完善了机关党支部标准化规范化建设工作。二是加强队伍建设，充实党支部力量，按规定配备齐全机关党支部班子成员。自3月换届以来，党支部已召开4次支委会和党员大会，开展了4次主题党日活动。三是加强党员管理，充分利用“三会一课”，党史学习教育平台，加强党员凝聚力；同时，与园区企业海悦科技党支部开展支部联营活动，深入企业走访，充分发挥机关党员先锋模范作用。该问题整改完成，长期坚持。

问题5：非公党建工作开展不够正常。

整改情况：一是完善制度，制订印发了《黔西经开区非公企业党建工作管理办法》。二是加强规范管理，2021年4月调整了经开区非公企业党建指导员，抓好非公党建指导员的教育培训。三是加大调度、检查力度，党工委已把非公党建作为重要工作来抓，定期对园区内非公企业党建工作调度和指导工作，督促非公企业党支部“三会一课”制度落实，不断提升非公企业党建工作质量。该问题整改完成，长期坚持。

问题6：党工委对干部管理失之于宽，吃拿卡要情况仍未杜绝。

整改情况：一是加强教育管理，扎实开展自查自纠工作，并成立经开区调查工作组进行调查核实，2021年1月和6月，分别对经开区部门和全体干部作风问题进行了专项清理。二是牢固树立服务意识，全面推行挂牌服务、组建营商环境法律服务工作队等工作，不断打造优良的营商环境。该问题整改完成。

问题7：工作作风不严不实。

整改情况：一是严格执行请销假制度，按照《黔西经济开发区关于迟到、早退、旷工的管理规定》《黔西经济开发区关于进一步强化工作纪律的意见》的规定，加强干部作风建设和管理；同时，每月实行考勤通报制度，并纳入奖惩管理。二是成立调查核实小组，根据2020年1月1日到12月31日考勤核实情况，对部分干部缺勤情况要求拟定书面情况说明，对未认真履行打卡或履行请销假的干部进行严肃批评，并向党工委作深刻书面检讨。三是深刻汲取教训，由经开区党政办对资料收集、整理不认真、不负责的问题向党工委作深刻书面检讨。该问题整改完成，长期坚持。

问题8：园区定位不够清晰精准，职责职权不匹配，工作推进难度大。

整改情况：一是完善机构设置，加大与市编办对接力度，拟写“经开区机构设置的情况报告”向市编办报告；同时，制订《黔西市推进经济开发区高质量发展实施方案》，明确园区功能定位，重点抓好产业培育、企业服务及推进体制机制改革等工作。二是提高服务效率和水平，严格执行《黔西经济开发区搭建营商环境政企沟通工作平台实施方案》，全面推行挂牌等服务，畅通政企沟通渠道。三是加大工作主动作为力度，严格执行《黔西经开区干部联系企业项目管理办法》，实行干部联系企业包保制，对企业反映的问题积极主动协调办理。该问题预计2022年12月整改完成，长期坚持。

问题9：厂房有效利用率低。

整改情况：一是成立工作组核实标准厂房利用的情况，对产值效益不高企业进行清理。二是对今后入驻的企业严把准入关，以“亩产论英雄”，做好“腾笼换鸟”工作，提高厂房的有效利用率。该问题预计2021年12月整改完成，长期坚持。

问题10：工作系统性不够强。

整改情况：一是强化会议召开程序，制订印发了《经开区党工委会议议事规则》《经开区管委会主任办公会议议事规则》，并严格执行。二是加强党政办公室日常管理，明确专人负责记录党工委会议、主任办公会会议，加强会议记录的归档管理。三是6月21日，党政办主任对会议记录工作错乱的有关人员进行询问示警约谈。该问题整改完成，长期坚持。

问题11：工作规范性不够强。

整改情况：一是加强汇报，积极争取配齐党工委班子成员。二是完善制度，印发了党工委中心组学习、党工委会议、主任办公会议等制度，规范会议程序、会议内容，并严格执行。三是强化管理，明确专人负责党工委会议、主任办公会等会议记录，并做好规档。该问题预计2021年12月整改完成，长期坚持。

问题12：财务管理不够规范。

整改情况：一是加大汇报对接力度，已向市政府申请财政拨款资金销账，待黔西市下发财政资金文件。二是加大清理力度，已与银行核清征地发放清册，待财政拨款文件下发后冲销。三是加强财务管理，已按财务相关规定调整相关债务资金会计科目。四是加强制度建设，制订《黔西经开区财务管理制度》《黔西恒诚物业管理公司财务管理制度》，并严格执行。该问题预计2021年12月完成整改。

问题13：国有资产管理不善。

整改情况：一是加强学习，经开区财政局组织财政干部学习了《行政事业性国有资产管理条例》。二是加强制度建设，制订了《黔西经开区国有资产管理实施办法》，并严格执行。该问题整改完成。

问题14：企业调查问卷满意度和作风评价总体偏低。

整改情况：一是强化服务意识，完善《黔西经开区干部联系企业项目管理办法》，加大对企业服务力度，深入企业走访，倾听企业心声，为企业排忧解难，提升满意度。二是对2011年至今签约项目进行梳理，按照“双承诺双兑现”原则，条件具备的，依法依规兑现优惠政策。三是拟定《黔西经济开发区优化营商环境投诉处理制度》（征求意见稿），完善企业企业投诉处理制度，及时处理有关投诉事宜，提高投资者投诉指标满意度。四是与司法局共同组建经开区营商环境法律服务工作组，为企业提供法律专业服务，提高投资者维权满意度。五是加强教育培训，提高部门服务意识。2021年5月18-19日，投促局通过视频会议方式参加全省产业大招商相关业务培训，加强学习，提高服务能力。该问题立行立改，长期坚持。

问题15：企业办事服务不优。

整改情况：一是加大沟通对接力度，协调供电部门为有关企业开通了缴纳电费绿色通道，随到随缴，缴费后，由洪水供电所代有关企业到黔西供电局开到增值税专用发票后，再通知其领取。二是加强教育培训，利用干部职工会等对全体干部职工进行服务企业知识的教育培训，提高能力和水平。同时，定期对干部服务企业的情况进行满意度测评。该问题整改完成，长期坚持。

问题16：用地规划办理有欠账。

整改情况：一是组建由国土分局筹备组、规划局主要负责人为组长的工作专班，加大走访企业力度，进一步核实情况，建立完善企业用地规划手续办理台账，理清存在的困难和问题。二是对接沟通协调相关部门解决，督促、指导企业办理用地手续，推进办理进度。三是加强教育培训，牢固树立干部职工服务意识。该问题立行立改，长期坚持。

（七）延伸巡察经开区产业园区投资发展有限责任公司和黔西县产业基地经营贸易有限公司发现的问题4个

问题1：会计基础不规范，账簿前后逻辑不能衔接。

整改情况：一是加大清理核实力度，查找原因。已对数据不一致问题进行核实，现根据市财政局安排，对公司2017-2019年财务状况进行审计，待审计结果出来之后，将以这次审计结果作为依据进行相应的整改。二是加强制度建设，已制订公司内部互控制度、财务管理制度，细化明确公司会计、出纳岗位职责，加强财务管理。该问题预计2021年12月整改完成。

问题2：部分往来款长期未清理，有资产流失风险。

整改情况：一是加大清收力度，已对借款人再次下发还款通知书，限定还款时间。现已拟定起诉材料，将启动法律程序依法追回借款。二是深刻汲取教训，黔西县产业基地经营贸易有限公司已向经开区党工委作书面检讨。该问题预计2021年12月整改完成（涉法涉诉问题待法院判决结果及时依法处置）。

问题3：资金支付不够规范。

整改情况：一是加大清理力度，已对2017年以来管委会在公司列支费用情况进行清理整顿，还存在管委会将扶贫资金在公司支付的情况，今后不再支付类似资金，严格公司财务支出管理。二是加大问责力度，2021年6月17日，市委书记对参会研究支付费用的在岗人员进行询问示警约谈。三是加强学习，财政局组织财政干部（含管理公司的干部）对财务管理制度学习。该问题整改完成，长期坚持。

问题4：财务管理不规范。

整改情况：一是加强财务管理，规范财务档案管理，已对账清册规范装订保管。二是加大问责力度，2021年6月17日，市委书记对有关同志进行询问示警约谈。三是加强制度建设，已补充完善出差审批单，已制订内部互控制度、财务管理制度、会计、出纳岗位职责。该问题整改完成，长期坚持。

三、存在问题

（一）政治站位还不高。对新形势下全面从严治党的认识和学习还不够，精神实质领会得还不深，对整改工作极端重要性的认识还不够。

（二）主体责任还落实得不好。党工委在抓一些整改问题的推进上，还存在不深入、不具体的问题，还没有完全把整改的政治责任完全扛在肩上，主体责任还落实得不好。

（三）整改力度还不够大。对一些长期遗留的问题和涉法涉诉的问题，整改办法和措施还不多，还存在推进比较缓慢的问题。

（四）制度建设还不够。虽然制订了一些制度，但还存在薄弱环节，还有一些需要完善和健全的地方。

（五）督促检查还需强化。对整改工作的调度还存在听汇报较多，实地解决问题较少的情况。对一些责任部门、责任人开展工作的情况，还存在压实责任不够，督促检查不够的问题。

四、下步打算

（一）进一步提高政治站位。经开区党工委班子将进一步提高政治站位，把思想和行动进一步统一到习近平总书记关于全面从严治党及巡视巡察重要精神上来，坚持把巡察整改作为党工委的首要政治任务，以坚决的态度、认真的精神、扎实的措施，确保按期完成整改任务，确保巡察反馈意见有效落实。

（二）进一步落实主体责任。坚决强化党工委的领导，认真履行“党要管党、从严治党”的主体责任，严格落实班子成员“一岗双责”，坚持在工作中整改、在整改中提升，为推动黔西经开区高质量发展提供坚强的政治保障。

（三）进一步加大整改力度。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。对已基本完成的整改任务，举一反三，开展经常性“回头看”巩固整改成果，严防问题反弹。对未整改到位的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。对需要长期整改的任务，明确阶段目标和步骤安排，务求取得实效。

（四）进一步加强制度建设。坚持问题导向，以治本和预防为根本，进一步加强制度的建设，加强对制度落实的督促检查，坚持用制度管人，用制度管事，使巡察整改和制度建设相互促进、相互提高。

（五）进一步加大问责力度。因工作敷衍塞责，不认真，不作为，乱作为，未按规定落实整改任务，导致整改工作滞后、缓慢，甚至出现严重问题的，一律严肃问责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0857－2217784；邮寄地址：黔西市文峰街道办事处兴黔社区龙潭路（黔西经济开发区）；邮编：551500；邮箱：qyb818@163.com。