发布时间:2021-08-19
来源:毕节市纪委监委网站
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根据巡察工作部署,结合实际,对标对表,举一反三,建章立制,扎实推进巡察整改工作。截至目前,二届市委第八轮巡察反馈问题涉及4个方面17个问题,现整改完成10个,完成率58%,其余7个问题正在有序整改中。现将巡察整改进展情况报告如下。
一、巡察整改工作安排部署情况
2021年3月31日经开区党工委召开会议,安排部署市委第九巡察组对七星关经济开发区党工委开展巡察“回头看”反馈问题整改工作,成立了市委第九巡察组巡察反馈问题整改工作领导小组,制定了《贵州七星关经济开发区党的工作委员会关于市委第九巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确整改措施、整改时限、责任单位和责任人,扎实开展问题整改。
二、巡察整改工作进展情况
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对贵州对毕节工作的重要指示批示精神还不够深入,贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市各项决策部署还不够到位
1.针对“理论学习有‘时差’,贯彻落实有‘温差’”的问题
整改情况:一是修订完善《贵州七星关经济开发区党工委理论中心组学习等制度》,对人员职责、学习时间、学习计划、学习方法、学习要求等进行明确;印发《贵州七星关经济开发区党的工作委员会关于印发<2021年贵州七星关经济开发区党的工作委员会理论学习中心组专题学习重点内容安排>的通知》,并按“通知”要求组织开展学习,确保对每年召开的全国、省、市、区“两会”及相关会议精神进行及时传达学习,每次学习都安排重点发言人,结合实际进行研讨发言。二是及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记视察贵州后,经开区党工委于2021年2月26日召开专题会议学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,并结合实际提出贯彻落实意见,要求全体干部职工持续深入学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神,用其武装头脑、指导实践、推动工作,切实解决工作中遇到的各种困难;经开区各部门要按照高质量发展要求,坚定不移开展主导产业招商引资、服务企业,坚定不移推动经开区各项基础设施建设,坚定不移守好发展和生态两条底线、统筹好发展和安全生产工作;经开区投资促进局按照“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、入统一批”的原则,抓好招商引资、产业发展,确保经开区超额完成市考区各项目标任务。三是以党史学习教育为契机,强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党史的学习。2021年5月12日及5月20日,党工委理论学习中心组深入学习《中国共产党简史》《习近平谈治国理政》第三卷等,并深入开展研讨发言,让领导干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和中国共产党党史的理解更加入脑入心。整改完成,并长期坚持。
2.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题
整改情况:一是严格执行意识形态工作责任制,制定了《贵州七星关经济开发区2021年意识形态等领域防范化解重大风险工作方案》,梳理风险点、明确化解措施、责任单位,每月排查意识形态领域风险存在的问题,建立了排查台账。二是制定了《贵州七星关经济开发区意识形态网络阵地管理暂行办法》,加强QQ群、微信群、公众号等网络阵地的常态化管理,对需上传经开区网站和微信公众号登载信息内容的稿件,按程序审核,确认无误后上传发布。整改完成,并长期坚持。
(二)违反中央八项规定精神问题禁而不止,重点领域廉洁风险防控存在短板
1.针对“形式主义、官僚主义不同程度存在”的问题
整改情况:一是按照程序抓好制度方案拟写、审定工作,确保拟定的制度方案可操作,切合实际。2021年6月15日经开区党工委委员、管委会副主任对“三个大兴”活动中调研报告照搬照套的代办中心主任进行批评教育,责令写出检查,要求在今后的工作中实事求是,决不能弄虚作假。对制定制度、方案不切实际的党政办主任进行批评教育,责令写出检查。二是针对市委第九巡察组反馈问题,结合经开区实际,制定了《贵州七星关经济开发区党的工作委员会关于市委第九巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确整改措施、整改时限和责任人,并由党工委主要负责人签发,严格审核把关,务求实效。三是认真开展党史学习教育,按照要求选好调研课题,开展调研并撰写调研报告。整改完成,并长期坚持。
2.针对“财经制度执行不严,违规报销的情形时有发生”的问题
整改情况:一是修订完善《贵州七星关经济开发区财政局内控管理制度》,严格执行相关财经制度,加强审核把关,杜绝违规报销情形发生。二是对报销的相关费用已逐一核实,已收回违规报销住宿费660元、违规报销交通费480元(3人,每人160元)、违规报销洗车费停车费3300元。整改完成,并长期坚持。
(三)推进全面从严治党战略部署不够深入,落实新时代党的组织路线不够扎实
1.针对“管党治党的政治担当不够,宽松软现象比较突出”的问题
整改情况:一是扎实抓好党风廉政建设,2021年4月30日制定了《贵州七星关经济开发区2021年党风廉政建设与反腐败工作实施方案》,2021年5月26日党工委召开廉政警示教育暨基层财政监管突出问题专项整治工作会议,观看警示教育片,用身边人、身边事对干部职工进行警示教育,并安排从事或曾经从事财务工作的人员开展自查自纠,不断提高干部职工的廉洁意识和纪法意识,筑牢廉政防线。二是加强对工业公司的监管,把工业公司的工作与经开区工作同安排同部署,党工委、管委会召开专题会议,工业公司派出董事长、总经理或分管负责人参加。2021年1至5月,召开专题会议研究了工业公司呈报的铭丰包装项目建设、商业步行街、刺梨产业园建设等问题。今后,工业公司召开董事长会议、总经理办公会议,经开区派员参加研究,确保各项工作有序推进、高效运营。三是严格执行“三重一大”议事规则、“权力运行清单备案制度”,会前积极主动向联系经开区的市纪委市监委第三监督检查室报备。对于需党工委研究的“三重一大”事宜,由党工委召开专题会研究后,呈请党工委、管委会主要领导和区委常委会、区政府常务会研究决定,根据主要领导和区委常委会、区政府常务会的决议进行贯彻落实。今年1至5月区政府常务会议研究了经开区呈报的华屹服装项目、德帮科技项目物流补贴、明钧玻璃项目扶持资金,光伏玻璃项目、铭丰包装项目建设等问题。整改完成,并长期坚持。
2.针对“党的建设薄弱,党支部标准化规范化建设力度不够,基层党组织战斗力不够强”的问题
整改情况:一是加强党的建设,扎实开展党支部标准化规范化建设工作,全面梳理机关党支部、非公党总支存在的问题,结合支部换届工作,拟对支委班子进行调整,拟撤销中共七星关经济开发区非公总支部委员会,成立中共七星关经济开发区非公有制社会组织委员会,根据实际情况科学设置非公企业联合党支部,配齐配强力量,提升基层党组织凝聚力、战斗力。二是各支部严格执行“三会一课”制度,每月召开1次支委会、党小组会,每季度召开1次支部党员大会,每年上党课不少于4次。在上党课时,必须结合实际拟写上党课内容,联系实际进行教学。三是机关党支部每月开展1次“主题党日”活动,在开展“主题党日”前明确活动主题,确保党员学有所得。加强对明钧玻璃党支部“主题党日”活动的指导,要求该支部扎实开展“主题党日”活动,2021年以来,该支部按月开展“主题党日”活动。四是扎实召开组织生活会,会前认真开展谈心谈话,把思想谈通,把想法谈透;领导干部以普通党员的身份参加组织生活会,与其他党员一起认真开展批评和自我批评,既认真检视自身存在的问题,也要一针见血指出其他党员存在的问题,真正做到红脸出汗,真正达到“团结—批评—团结”的目的;会后,针对提出的问题认真制定整改措施,细化整改方案,扎实开展整改,确保问题整改到位。同时,严格审核参会人员身份。五是认真开展民主评议党员工作,每年按照民主评议党员的要求,召开党员大会开展民主评议党员活动,按照比例评选出优秀、合格、不合格党员,并将民主评议党员的相关资料收集完善,规范归档。六是严格执行党费收缴管理制度,认真核算党员党费,确保每名党员按收入比例足额缴纳党费;2021年以来,按月收缴党费,并在贵阳银行设立党费收缴专用账户,对党费进行单独建账核算,党费收缴后及时入账;毕节酒厂党支部按月收缴党费,且将每月收缴的党费及时交上级党组织。七是针对党建工作中存在的问题,经开区党工委委员、管委会副主任于6月15日对机关党支部书记进行批评教育,责令写出检查;对非公党总支书记进行提醒谈话,要求引以为戒,扎实抓好党建工作。预计2021年9月30日前整改完成。
3.针对“发展党员不严格、不规范”的问题
整改情况:一是根据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等规定,严格按照程序发展党员。积极选派党务工作者参加上级组织的培训,不断提高党务工作者业务能力和工作水平。二是待中共七星关经济开发区非公有制社会组织委员会成立后,理顺工作关系,组建新的班子,加强基层党建工作,组成调查组,对4名发展程序不规范的党员进行调查核实,并对党员身份进行认定。预计2021年12月31日整改完成。
(四)对上轮巡察反馈问题整改不重视,整改不到位、不彻底
1.针对“存在整改不到位、不彻底的情况”的问题
整改情况:一是提高政治站位,对巡察反馈问题进行认真梳理,制定切实可行的整改措施,明确整改时限和责任人,压紧压实责任,确保巡察反馈问题整改到位。二是积极向区委、区政府主要领导汇报,根据区委、区政府主要领导安排,对长期协管七星关区财政金融和国企管理工作党工委委员,要求其将协管七星关区财政金融和国企管理工作与经开区金融等工作结合起来,强化统筹协调,做到双促进、两不误。目前,该党工委委员在做好区政府安排的工作的同时,也把精力放在经开区,主要负责经开区金融工作。三是主动向区委组织部汇报,研究整改措施,拟撤销中共七星关经济开发区非公总支部委员会,成立中共七星关经济开发区非公有制社会组织委员会,组建新的班子,加强基层党建工作。根据实际情况科学设置非公企业联合党支部,配齐支委成员,转入组织关系,扎实开展“三会一课”,建强战斗堡垒。四是修订完善《贵州七星关经济开发区党工委理论中心组学习等制度》,对人员职责、学习时间、学习计划、学习方法、学习要求等进行明确;印发《贵州七星关经济开发区党的工作委员会关于印发<2021年贵州七星关经济开发区党的工作委员会理论学习中心组专题学习重点内容安排>的通知》,并按“通知”要求组织开展学习,确保对每年召开的全国、省、市、区“两会”及相关会议精神进行及时传达学习,每次学习都安排重点发言人,结合实际进行研讨发言。五是认真落实常态化约谈制度,针对不同情况按程序开展集中约谈或个别约谈。在约谈时,当面锣对面鼓指出被约谈对象存在的问题,从政治上、思想上对其进行教育,让其深刻认识到错误和不足,作出承诺,切实加以改进,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对约谈的相关资料,做到约谈记录详实、归档规范。预计2021年9月30日前整改完成。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0857—8345217;邮寄地址:贵州七星关经济开发区管理委员会544办公室(邮编551700)。邮箱:qxgjkq123456@163.com。