发布时间:2021-08-19
来源:毕节市纪委监委网站
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根据市委第八轮巡察第五巡察组巡察反馈问题整改要求,结合实际,对标对表,举一反三,建章立制,扎实推进巡察整改工作。截至目前,二届市委第八轮巡察反馈问题涉及五个方面17个问题,现已全部整改完成,完成率达100%。现将巡察整改进展情况报告如下。
一、巡察整改工作安排部署情况
2020年9月16日至9月29日,市委第八轮巡察第五巡察组对我会党组开展巡察工作,于2021年3月17日反馈了巡察意见,市委巡察办对巡察反馈问题整改工作提出了具体要求。我会以高度政治自觉,严肃对待,诚恳接受,照单全收,立行立改,以极端负责的态度、务实过硬的举措切实抓好巡察反馈问题的整改工作,确保巡察反馈意见件件有着落、事事有回音、项项有成效。
(一)严明政治责任,强化组织领导。巡察结束后,市委第五巡察组口头反馈部分需要急需整改的内容,党组书记及时安排整改工作,3月17日,市委第五巡察组向我会反馈意见后,我会又专门召开巡察反馈意见整改会议,传达学习市委第五巡察组向我会反馈的整改内容,分析存在问题原因,研究制定整改措施,对巡察组提出的五大问题进行细化分解,做到件件有落实,人人有责任,并成立巡察整改领导小组,研究制定巡察整改方案。党组书记亲自抓整改的落实,亲自调度整改推进情况,各科室负责具体巡察整改工作,共同组成完成整改任务的工作体系。
(二)坚持问题导向,细化整改措施。为扎实做好巡察整改工作,领导班子成员自觉扛起巡察整改政治责任和主体责任,坚持问题导向,对巡察反馈的主要问题逐条认真对照梳理,先后召开19次会议,就巡察整改落实情况进行安排部署和调度推进。结合单位工作实际,制定《中共毕节市红十字会党组关于市委第五巡察组巡察反馈意见整改方案》,方案明确了巡察整改指导思想、基本原则,逐项细化整改措施,明确牵头领导、责任领导、责任科室、责任人、整改时限,切实做到问题整改出实招、动真格、不漏项。
(三)突出过程管理,狠抓工作落实。党组认真筹备巡察整改专题民主生活会,于2021年4月1日,在市纪委市监委联系我机关的第11纪检监察组的指导下,召开了巡察整改专题民主生活会,党组成员结合自身实际,全面认领巡察反馈问题,严肃开展了批评和自我批评,全体干部职工参会。同时,根据巡察整改方案明确的任务和整改时限,实行台账化管理,确保问题整改到位。党组书记先后组织召开了19次会议,听取巡察整改进度情况汇报,研究部署相关工作。
(四)注重标本兼治,构建长效机制。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察贵州重要讲话精神、党规党纪、法律法规、财经制度等各项规章制度的学习,强化制度意识和规范意识,推动干部职工严格按照规章制度履行职责、行使权力、开展工作。坚持一手抓“当下改”、一手抓“长久立”,既确保反馈问题全面整改,又深刻反思问题产生根源,注重举一反三,着力建章立制,及时梳理各项内部管理制度,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求的,进行修订完善;对需要制定出台的新制度,及时制定出台。自巡察反馈问题整改以来,对原不适应的相关制度进行修订完善,形成了15个制度。
二、巡察整改落实情况
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神有差距”问题的整改落实情况
1.针对“学习党的十九大精神和习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神重视不够、学习不及时”问题
整改情况:自去年巡察工作结束以来,我会党组高度重视,立刻建立每周二、五学习制度,认真组织开展学习讨论党的十九大精神和习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神、习近平总书记最新重要讲话精神以及中央、省委、市委重要会议、文件精神,并对接市委宣传部,规范党组理论中心组的学习制度。通过召开党组学习、党组理论中心组学习、党支部学习、干部职工集中学习等方式,进行全面学习,确保及时学、不漏学,弥补了过去学习不够、不及时问题。整改已完成,仍需长期坚持。
2.针对“政治意识不强,党组理论学习中心组学习开展差距大”问题
整改情况:制定《中共毕节市红十字会党组中心组学习规则》、《毕节市红十字会2021年党组理论学习中心组学习计划》,发放党组理论学习中心组个人自学情况统计表。建立个人学习档案,完善学习资料收集,中心组开展学习有记录,有发言提纲。2021年分别召开年度第一季度、第二季度党组理论学习中心组集中学习会议,会上,党组成员分别领学必学篇目,并对各自自学情况作心得体会发言。认真制真制定《2021年毕节市红十字会党建工作计划》,明确今后每年年初均要制定工作、学习计划报市委宣传部、机关党委等部门单位备案。整改已完成,仍需长期坚持。
(二)关于“贯彻党的方针政策、决策部署及有关文件精神不全面、不深入,未严格落实意识形态工作责任制”问题的整改落实情况
3.针对“未开展扫黑除恶工作”的问题
整改情况:结合当前扫黑除恶工作的要求,重新传达学习相关会议文件,成立红十字会扫黑除恶领导小组,对机关干部职工开展涉黑涉恶排查。整改已完成,仍需长期坚持。
4.针对“意识形态方面的学习亟待加强”的问题
整改情况:我会党组坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在每周二、五学习上,加强对党的大政方针政策、党的理论、党的历史以及各级最新召开的会议、文件的及时传达学习。其中,补学了习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话、在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话,为全体干部职工购买《论党的宣传思想工作》、《习近平关于网络强国论述摘编》,积极开展自学和集中学习。整改已完成,仍需长期坚持。
5.针对“未严格落实意识形态工作责任制”的问题
整改情况:我会党组认真贯彻落实思想宣传工作和意识形态工作,认真学习习近平总书记关于意识形态工作、网络意识形态工作重要论述,为机关全体干部购买《习近平关于网络强国论述摘编》《论党的宣传思想工作》书籍,认真落实《中国共产党宣传工作条例》。一是在2021年度班子成员述职述廉报告中加入意识形态工作内容。二是在2021年班子成员到县(区)红十字会工作调研中听取了意识形态工作汇报,督促指导加强意识形态工作,要求年终工作报告中必须有意识形态工作内容。三是制定《毕节市红十字会2021年宣传工作、意识形态工作计划》,去年底已经向市委、市委宣传部报送《毕节市红十字会2020年意识形态工作情况报告》。四是针对会议纪要不规范的问题,对拟写会议纪要的人员进行约谈。整改已完成,仍需长期坚持。
6.针对“指导下级红十字会选举工作不到位”的问题
整改情况:2020年12月份,我会党组书记亲自到各县(区)、百管委、金海湖对接选举工作,并由市政府副市长、市红十字会会长丹彤签发《关于尽快召开县级红十字会会员代表大会的提示函》,并督促指导各县(区)及时召开会员代表大会。2021年4月,市红十字会组成2个调研组对各县(区)红十字会依法治会工作进行指导和督促工作。2021年5月8日全市红十字会工作会议上,再次对此项工作进行安排部署,目前各县(区)正在积极筹建当中。整改已完成,预计在县(区)换届选举后、年底之前各县(区)能够完成选举工作,我会也将继续加强督促指导。
(三)关于“工作作风不实,制度建设缺位,执行财经纪律不严格”问题的整改落实情况
7.针对“工作作风不实,制度建设流于形式”的问题
整改情况:建立修订《毕节市红十字会党组工作规则》《毕节市红十字会党组会议制度》《毕节市红十字会干部职工日常监督管理制度》《毕节市红十字会公务接待、考察培训管理制度》《毕节市红十字会公务用车管理制度》《毕节市红十字会机关办公会议制度》《中共毕节市红十字会党组中心组学习规则》《落实八项规定实施方案》《三会一课制度》《政治学习制度》《中共毕节市红十字会党组党内谈话制度》《财务管理制度》《内部控制制度》《党务、政务、信息公开制度》《监督检查制度》,完善会议记录制度,规范收发文程序,重新调整分工文件。整改已完成,需长期坚持。
8.针对“捐赠款物管理不到位”的问题
整改情况:一是已建立《财务管理制度》《内部控制制度》,建立捐赠款物进出库管理台账。二是完善定向捐赠2万元的相关手续。整改已完成,仍需长期坚持。
9.针对“财经纪律执行不严格,财务管理不规范”的问题
整改情况:一是已建立《财务管理制度》《内部控制制度》,规定账户不得转入机关人员个人账户转付款,对多支出的200元作追回处理,并对当时经手的财务人员在全体干部职工大会上作检讨,党组对其进行约谈。二是补登《现金日记账》、《银行存款日记账》,完善支付手续、完善救助手续。三是完善报账相关附件。四是对5年以上未使用的专款专项资金安排购买救护培训必要教学器具、AED除颤仪等医疗急救设备,安置在飞雄机场等公共区域作应急救护使用。整改已完成,仍需长期坚持。
10.针对“公开公示不到位”的问题
整改情况:建立《党务、政务、审计、信息公开制度》,在机关建立党务公开栏和政务公开栏,并对2019年至2021年第一季度三公经费进行公开,对党费收支情况进行公开,对年度考核及民主评议党员分别在相应的公开栏进行公开。整改已完成,仍需长期坚持。
(四)关于“党内政治生活不严肃不规范,基层党组织建设薄弱,组织里欠缺”的问题。
11.针对“落实党的组织生活制度不严格”的问题
整改情况:一是建立《中共毕节市红十字会党组中心组学习规则》《三会一课制度》《政治学习制度》《中共毕节市党组党内谈话制度》。每季度召开党支部党员大会,每月开展主题当日活动。增选1名党支部副书记,完成2020年度民主评议党员工作。二是严肃民主生活会,积极开展批评与自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗贯彻整个民主生活会。三是严格会议记录,要求记录会议时间、会议地点、会议主持人、会议记录人、会议主题、会议出席人、列席人。整改已完成,仍需长期坚持。
12.针对“未严格落实民主集中制”的问题
整改情况:一是制定《毕节市红十字会党组工作规则》《毕节市红十字会党组会议制度》,规范党组会议及“三重一大”事项,严格落实民主集中制。二是严肃党组会议,主要负责人严格执行末尾发言制度。整改已完成,仍需长期坚持。
13.针对“基层党组织基础薄弱,党费收缴不规范”的问题
整改情况:一是积极向非党的同志宣传党的好声音,现已有1名同志递交入党申请书。二是建立党支部党费账户,由党员自行存入党费账户,留存个人手中的党费已存入党费账户。三是建立党员活动室,党支部相关制度及党务公开栏已上墙。整改已完成,仍需长期坚持。
(五)关于“管党治党主体责任落实不力,层层传导全面从严治党压力不够”问题的整改落实情况
14.针对“贯彻落实全面从严治党主体责任不到位”的问题
整改情况:一是组织全体干部职工学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。二是制定《中共毕节市红十字会党组关于2021年全面从严治党、党风廉政建设工作计划》。三是巡察结束至今已开展3次常态化约谈工作,完成2020年度科级干部“三述一评”工作。整改已完成,仍需长期坚持。
15.针对“‘两个责任’清单落实不力”的问题
整改情况:在节假日前通过全体干部职工大会要求严格遵守中央八项规定精神,并在节后集中开展监督检查。重新修订请销假制度,严格落实县级干部外出报备制度。在清明节、五一、端午节法定假日开展监督检查,将节假日开展监督检查延伸到全年所有法定节假日中。整改已完成,仍需长期坚持。
整改情况:已结合县(区)、科室、人员工作职责职能、实际情况、找准风险点等制定2021年从严治党责任书,已于5月8日全市红十字系统全面从严治党会议时签订,开展对全系统和各科室的常态化监督督促。整改已完成,仍需长期坚持。
整改情况:制定《毕节市红十字会干部职工日常监督管理制度》《毕节市红十字会公务接待、考察培训管理制度》,严格落实县级干部外出报备制度。整改已完成,仍需长期坚持。
三、下步工作打算
下步工作中,我会党组将严格贯彻全面从严治党的主体责任,对照巡视巡察反馈意见清单,扎扎实实抓好整改落实情况,确保不再发生类似的情况。按照重新修订的各类规章制度,高标准、严要求,持续巩固和运用好巡察整改成果,推动全市红十字会工作再上新台阶,切实当好党委政府联系群众的桥梁和纽带作用。
一是在强化创新理论武装上下功夫。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务,学习习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神,学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神,学习习近平总书记最新重要讲话以及中央、省委、市委重要会议、文件精神,及时组织干部职工进行全面学习,督促干部职工全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是在持续巩固巡察整改成果上下功夫。以此次巡察整改为契机,努力把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为红十字工作的工作动力。以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,持续发力,久久为功。同时,强化干部职工制度意识和规范意识,加强对制度执行的监督检查,坚持用严明的制度、严格的执行、严密的监督,维护制度的严肃性和权威性,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业良好环境。
三是在履行管党治党主体责任上下功夫。认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程,落实到红十字改革各项工作中。坚持和加强党的领导,把党的政治建设摆在首位,严格落实意识形态工作责任制,教育干部职工增强政治敏锐性和政治鉴别力。加强党支部和党员队伍建设,着力提高党支部活动和组织生活质量。加强和改进作风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。加强纪律建设,认真学习并严格执行党内法规制度,用好批评与自我批评利器,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实做到抓早抓小、防微杜渐。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0857-8228664;邮寄地址:毕节市行政办公中心C栋西0513室;邮编:551700;邮箱:bjshszh228664@163.com