根据毕节市委巡察办《关于做好二届市委第八轮巡察整改有关工作的通知》要求，我站结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实推进巡察整改工作。截止目前，二届毕节市委第八轮巡察反馈问题涉及12个方面42个问题，现已整改完成38个，完成率达90%，其余4个问题正在有序整改中。现将巡察整改进展情况通报如下：

一、巡察整改工作安排部署情况

此次巡察，是毕节市委对我站工作的一次全面政治体检，贵州省威宁高原草地试验站照单全收巡察反馈指出的各项问题，坚持把巡察整改摆在突出重要位置，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央、省委、毕节市委相关决策部署，结合党史学习教育，找差距、抓落实，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以高度的政治责任感，鲜明的政治态度、认真负责的工作作风，深入查找问题，深刻剖析原因，采取针对性措施狠抓整改落实，确保向毕节市委和省农业农村厅交上一份满意的答卷。

(一)深入学习，提高认识。毕节市委第六巡察组反馈巡察意见后，我站按照毕节市委巡察工作领导小组的要求，结合党史学习教育，牢牢把握主线，先后在站支部会议、全站职工会议上，传达学习习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，深入学习研讨十九大精神、习近平总书记系列讲话精神及《中国共产党章程》、《习近平关于“三农”工作论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书籍，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想，开展支部集中学习5次，站班子成员上党课2次。

一是立行立改、强化落实。在毕节市委第六巡察组3月17日反馈会结束后，我站立即召开了整改工作专题会议，对整改工作进行了安排部署。成立了以站长为组长，其它班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，提出整改目标要求，明确措施和责任人，全面开始巡察整改工作。要求领导班子成员及各科室负责人以高度的政治站位，深入研究巡察反馈意见，务必保证一一回应，自觉推动整改落实。巡察意见反馈以来，贵州省威宁高原草地试验站召开了5次会议，专题研究，安排部署、深入推进整改落实工作；支部召开了专题组织生活会研究巡察整改工作。

二是制定方案。巡察整改工作启动以来，站长认真按照第一责任人的职责，带头安排、部署、把关各项整改工作；全站各科室深入学习中央、省委及市委关于巡察整改系列精神，认真分析、研究问题产生的根源；经整改工作领导小组办公室充分酝酿，拟定整改方案，并经多次修改完善后，于4月16日下午，在全站职工会上研究通过，报请省农业农村厅审定，4月19日上报毕节市委巡察办、市纪委监委第一监察室、市纪委监委党风政风监督室、市委组织部干部三科等有关部门。

三是召开专题组织生活会落实整改。为坚决抓好巡察反馈意见的整改落实，贵州省威宁高原草地试验站党支部于3月26日召开专题组织生活会，按照毕节市委的要求，坚持问题导向，逐条对照检查，积极主动认领，深刻反思自身问题产生的根源。站班子成员在组织生活会上主动认领、虚心接受，认真查摆、深刻剖析，严肃开展批评与自我批评，进行了认真的对照检查。

二、巡察整改整改落实情况

站巡察反馈问题整改工作领导小组办公室对照巡察反馈意见指出我站存在的12个方面42个问题，全面建立问题清单，明确任务、明确责任、明确整改时限。截至目前，现已整改完成38个（其中有23个需要长期坚持），完成率90%，其余4个问题正在整改中。

1.针对我站存在的“学习不深不全，理论指导实践不够”的问题

整改情况：一是党支部书记组织召开了5次支部学习，认真全面系统学习习近平系列重要讲话精神及省、市、县相关会议精神，丰富学习内容。全站干部职工每天登陆“学习强国”学习平台，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神、习近平视察贵州重要讲话精神和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，组织学习十九届中纪委四次全会精神及市委二届七次、八次、九次全会精神等。二是深刻学习领会习近平总书记对“三农”工作的重要论述、习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神，以高度的政治自觉，结合现阶段工作实际，研究下步工作措施，纵深推进农村产业革命。三是传达学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神、习近平总书记在广西考察期间的重要讲话精神和全省党史学习教育动员大会精神，研究部署党史学习教育有关工作；按照省农业农村厅党史学习教育暨“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育学习安排，按照时间节点认真组织干部职工对习近平总书记视察贵州重要讲话精神、《中国共产党简史》、习近平《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等进行集体晨读学习；组织我站干部职工观看全国脱贫攻坚总结表彰大会，传达学习了大会精神，并要求干部职工撰写心得体会。2021年3月17日，我站支部书记崔巍以《学习中国共产党历史的重要意义》为题向全体党员上党课，从为什么开展党史学习教育、学习党的历史的益处、中国共产党的产生和发展过程等方面进行授课。2021年5月31日，党支部书记崔巍以“中国共产党改革开放史”为主题，给大家上党课，回顾了我党40多年的改革开放历史和取得的伟大成就，各位党员还从身边的所见所闻及自身感受展开互动。四是结合党史学习教育，深入开展系列实践活动。2021年4月8日，我站到威宁县沙河边烈士陵园开展“祭先烈·学党史·悟思想”主题党日活动，缅怀革命先烈，弘扬烈士精神。活动现场，大家重温《入党誓词》，全体成员向革命烈士纪念碑肃立默哀并依次敬献菊花，表达对革命先烈的崇高敬意。2021年5月8日和24日，我站以“学党史 悟思想 办实事”为主题到雪山镇和二塘镇开展“我为群众办实事”实践活动，为专业养殖户开展春季疫病防控及畜牧养殖技术指导工作，保证畜牧安全生产工作稳步推进。

2.针对我站“班子成员‘守土尽责’有差距，当甩手掌柜，只挂帅不出征”的问题

整改情况：一是站领导加强了工作统筹力度，合理分配精力和时间，增加了到站办公和指导开展工作的时间和频次。二是建立站长办公会议事制度，根据工作需要，严格按照制度每月召开至少1次站长办公会、班子成员组织重要事项研究，并对长期不在岗写出情况说明。

3.针对“守摊子”现象明显，谋划发展动力不足，落实主责主业不到位”的问题

整改情况：一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高政治站位，增强落实主责主业的责任感和紧迫感，提高深化发展的能力和动力。2021年高原站与贵州黄牛集团开展围栏轮牧示范试点工作，2021年5月28日召开全省现场观摩会。秋季为养殖专业户提供畜牧养殖技术指导，为4家专业合作社提供畜牧养殖技术培训，每家专业合作社组织从事畜牧养殖的养殖户或合作社职工25人左右，我站派专业技术人员对其进行专业培训（现已初步完成前期准备工作，与3家专业合作社达成合作意向）。二是加快对现有试验技术的熟化，加大牧草品种、养殖模式及成熟成果的推广力度，扩大更广范围内农户开展牧草种植及畜牧业发展。三是继续加强与贵州省农科院草科所开展合作，积极引进牧草新品种、先进试验示范成果和草地畜牧业生产技术，为威宁县的黄牛产业及畜牧业发展提供智力支持。四是加强了与保安公司沟通协调，压实保安公司安保责任，强化安保措施，加大草场保护力度，开展草场病虫害的监测及生物防治工作，合理利用，维护草场生态系统平衡。

4.针对“安排部署不到位，重大风险化解力度不够”的问题

整改情况：一是站主要负责同志每年至少召开1次风险排查专题会议，分析研判重大风险事项，安排部署防范化解重大风险工作，建立风险排查化解台账，加强风险排查力度，廖加法负责灼圃基地、李富祥负责塔山基地。二是加强草地管理和围栏设施维修维护，已在塔山基地利用废旧水池改建1个无害化处理池，无害化处理死羊。三是与灼圃草场和塔山基地所在的村委会加强沟通协调，2021年5月8日，我站以“学党史 悟思想 办实事”为主题到雪山镇开展“我为群众办实事”实践活动，为专业养殖户开展春季疫病防控及畜牧养殖技术指导提供防疫服务，减少牲畜死亡率，增加农户收益，有效化解了站群矛盾。

5.针对“意识形态工作责任制落实不力，薄弱环节明显”的问题

整改情况：一是加强对意识形态相关精神的学习。已学习习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话等意识形态工作有关精神，贯彻落实党中央、省委、市委、厅党组关于意识形态和网络意识形态工作的决策部署及指示批示精神。二是加强意识形态工作建设。每年召开2次意识形态专题会议或分析研判会（6月份1次，12月1次），分析研判意识形态领域情况，研究意识形态工作的方式方法。已制定《落实意识形态工作责任制实施方案》，落实意识形态工作问责机制，统筹协调各科（室）意识形态和网络意识形态工作，建立健全意识形态工作问责机制，将意识形态工作责任制纳入领导班子、领导干部目标管理，并纳入领导干部年度述职述廉报告；增加党支部宣传工作人员，由王德辉负责宣传工作。

6.针对“结对帮扶不到位”的问题

整改情况：已对帮扶的9户贫困户进行了回访。按省农业农村厅党组和威宁县委的统一安排，接续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。我站兽医人员于5月24日对威宁县二塘镇铁营村农户进行疫病防控调研，并开展春秋疫病防控和技术指导工作。已安排我站高级兽医师到纳雍县玉龙坝镇乐兴村任驻村第一书记。

7.针对“党内政治生活不严不实”的问题

整改情况：一是我站2021年3月12日召开组织生活会。在组织生活会上，党员同志充分利用批评与自我批评的武器，深入剖析自身存在的问题，达到咬耳扯袖、红红脸、出出汗、共同提高、团结鼓劲、凝聚共识的效果。二是严格执行“三会一课”制度。学习党员大会和支部委员会的区别，党支部要组织学习党员大会、支委会会议制度，认真区分党员大会和支部委员会的区别。按照党支部标准化建设的要求，从2021年以来，我站每月召开1次党员大会和1次支部委员会，每季度上1次党课。三是认真开展“主题党日”活动。2021年4月8日，我站到威宁县沙河边烈士陵园，“祭先烈·学党史·悟思想”主题党日活动，缅怀革命先烈，弘扬烈士精神。2021年5月8日、5月19日和24日，我站以“学党史 悟思想 办实事”为主题到雪山镇、塔山基地和二塘镇开展“我为群众办实事”主题党日活动，为专业养殖户开展春季疫病防控及畜牧养殖技术指导工作，给草地施肥，保证畜牧安全生产工作稳步推进。四是开展谈心谈话。我站每年至少组织1次谈心谈话（拟定于7月份开展1次谈心谈话）。五是严格执行党费收缴制度。我站建立党费收缴制度，明确支部一名同志管理党费收缴工作，党员按时足额交纳党费。

8.针对“干部选拔任用程序执行不严，干部培养力度不够，档案装档不规范”的问题

整改情况：一是于2021年4月19日书面向毕节市委反映我站党委班子情况，建议健全站党委班子，在党委领导下尽快与威宁县委和省农业农村厅人事处联系协调调入或招考空编人员，加强人才队伍建设，为我站注入新鲜血液。待党委班子健全后，加大干部培训选拔工作力度，重视对干部选拔工作条例和有关议事决策规定的学习，严格执行有关程序和规定，考察提拔配齐二级班子：办公室主任、副主任，科研室主任，示范科副科长，财务科副科长。二是已对2015年1月提拔4名干部有关资料缺失写出情况说明。三是加强档案管理工作，明确专职档案管理人员，严格按照人事考察档案装档规则单独装订考察文书卷和任免职文书卷等文书档案，对之前考察文书卷和任免职文书卷进行单独装订归档。四是从事人事的工作人员加强业务学习，在下步的人事考察工作中严格完善相关廉洁自律情况报告、干部档案联审登记表、办公室呈报党委会议研究任免干部人事方案、党委会议研究任职表决票汇总表、党委会议研究干部事项的有关会议记录和党委任命干部的会议纪要资料。

9.针对“工作作风不实，四风问题依然存在”的问题

整改情况：一是提高思想认识，端正工作态度，科学合理预算项目资金，提高资金使用效率。针对今后的项目，制定项目实施方案，成立项目实施工作领导小组，明确责任分工，按时完成项目实施内容。二是支部组织委员已对“2018年、2020年“三会一课”制度实施方案内容相同，仅修改了标题和日期”问题作出说明并将个人检讨交站党委；办公室人员已对“2017年、2018年、2020年意识形态自查情况报告高度雷同”问题做出检讨。三是制定调研计划，深入基层调研。站领导每年根据厅党组、威宁县委下达的调研课题，围绕主责主业，制定调研计划，明确调研方向和目标，深层次开展调研。严格落实“市级领导到乡镇、县级领导到村、乡镇领导到组、村干部到户”的“四到工作制”。

10.针对“制度不健全，执行不严格，存在廉政风险”的问题

整改情况：一是已制定了高原站“三重一大”议事决策制度，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用均需站集体研究通过后执行。二是办公室牵头加强内控制度建设，修改完善《贵州省威宁高原草地试验站公务车辆管理制度》，严格执行派车登记。三是修改完善《贵州省威宁高原草地试验站生产物资管理制度》，严格按省农业农村厅物资采购办法采购站生产物资。财务科已对“2017年以来，威宁县草海四江源种养殖专业合作社一直是高原站采购饲料玉米的供货商”写出情况说明。

11.针对“规矩意识不强，财经纪律执行不严”的问题

整改情况：一是对支出手续不完整、不规范的要及时整改，健全手续。加强财务人员继续教育学习，进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。二是严格按社保和公积金预算指标，区分单位缴纳部分和个人缴纳部分，按月缴纳社保及公积金。自2021年1月起，经请示省财政厅同意将我站基本医疗保险预算指标纳入非税成本性项目管理，我站上缴非税收入，由财政下达基本医疗保险预算指标，严格按照下达的预算指标使用。财务科已对“2017年12月补缴省编制人员2014年10月至2016年12月的养老保险及职业年金；2017年5月一次性补缴省编制人员1年的住房公积金”作出说明，对社保及公积金缴纳作出合理预算。三是变更了《种植业调结构-草畜产业示范工程（一期）-高寒山区草畜一体化技术协同推广服务专题》项目（黔科合服企〔2018〕4001-14号）负责人，并报贵州省农业科学院备案。财务科已对“2014年以来农业技术推广与培训资金，用于日常经营支出，未开展农业技术对外培训与推广”作出了说明，并附资金使用财务明细表。

12.针对“党风廉政建设工作不重视，责任落实不力”的问题

整改情况：一是提高思想认识，强化党委主体责任。坚持每年至少组织1次专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。二是已按要求制定《2021年党风廉政建设工作方案》，严格按方案开展党风廉政建设工作。三是每年层层签订党风廉政建设责任书，并根据岗位职责明确责任内容。四是严格执行党风廉政建设党委主体责任制度，紧盯重点领域、重点岗位加强督查，细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到科室，责任落实到人。完善廉政建设约谈制度，开展党风廉政建设约谈工作。党委每年按规定按期对站科室领导和站职工开展约谈，对有关人员开展预防提醒谈话，对上级点出的问题人员进行教育约谈。五是召开党风廉政建设专题会议，站各科（室）负责人要向站党委进行述职述廉报告；加强党员干部党风廉政警示教育，每年组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。

13.针对“党委形同虚设”的问题

整改情况：一是党委委员向站党委作未履职情况说明，并在今后的工作中履行党委委员职责，开展党委相关工作。二是我站已向毕节市委反馈党委建设情况，并提交书面报告，建议配齐高原站党委委员，加强党委的核心领导作用，充分履行党委职责，领导我站工作更好更快发展；充分发挥党委的核心领导作用，抓牢抓实党的建设。聚焦上级党委要求，明确抓党建工作方向；聚焦站主责主业和重点工作，提高抓党建工作质量；聚焦责任落实，筑牢抓党建工作思想。

三、存在的困难和问题

通过近三个月的整改，虽然整改工作取得了阶段性成果，但也存在一些困难和问题，主要是：

（一）党委不健全，党的领导缺失。自2015年以来一直缺党委书记，党委班子不健全，党委的核心领导作用长期得不到体现，党委对党风廉政建设、党务、党建、意识形态、干部管理等工作的领导作用一直没有充分发挥，党委主体责任落实不力。

（二）管理体制机制关系不顺，运行不畅。2014年省威宁高原站调整为贵州省农业农村厅（原省农委）与威宁自治县共建共管以来，组织机制不顺，单位运行不畅（如站政务系统、劳动人事系统、工资系统、财务账务系统、固定资产管理系统、编制系统等均为两套，常规工作也是县和厅双重安排，站两头办理，增加了工作量，导致运行不畅）。

（三）站主要领导长期外借，谋划、指导、关心本站工作的时间不足。

（四）站工作人员缺编严重，年龄老化，人力不足。我站核定编制30人，现在职在岗共12人，其中50岁以下有5人，50岁以上7人，且现有人员都是身兼多职，人员使用捉襟见肘。

四、下步工作打算

我站将以这次巡察整改为契机，保持政治定力，强化责任担当，扎实做好巡察“后半篇”文章，不断巩固巡察整改成果，切实履行好毕节市委、省农业农村厅赋予我站的职能职责，为深入推进农村产业革命，落实乡村振兴做出更大贡献。

(一)持续落实各项整改措施。继续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步提高政治站位、增强主责意识，坚持工作标准不降低，工作力度不减弱，工作劲头不放松，持续用力深入推进巡察整改工作。对下一步需要长期坚持的，明确阶段目标，持之以恒深入整改；对已经进行整改的，认真开展“回头看”，不断巩固提高；对于尚未进行整改的，明确时限，督促整改，确保按期整改到位。严格执行整改任务清单和工作台账制度，定期调度进展。将整改落实情况纳入年终考核，确保各科室整改责任到位、措施到位、工作到位、效果到位。

(二)改进作风，深入开展作风问题专项治理。巡察既是对我站工作开展情况的巡察，也是对全站党员干部工作作风的巡察。我站将结合党史学习教育，找差距、抓落实、转作风，坚持把作风整顿贯穿整改工作的全过程。力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝纸上整改、数字整改、虚假整改。加强内部考核和纪律监督，着力解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题，查改薄弱环节，构建作风建设长效机制，切实提高我站干部工作作风。接受纪检监察部门监督，定期向省农业农村厅直属机关纪委和毕节市委巡察工作领导小组汇报巡察整改进展情况，主动邀请省农业农村厅直属机关纪委指导巡察整改工作。

(三)强化担当，持之以恒推进整改。下一步，我站将坚决扛起巡察整改政治责任，严格对标对表毕节市委和农业农村厅的要求，把巡察整改继续作为当前和今后一个时期重大政治任务，抓紧抓实抓好。提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决不折不扣落实中央、省委、毕节市委和农业农村厅的重大决策部署，自觉运用巡察整改成果推进我站各项工作开展，聚焦主责主业，聚焦农村产业革命，聚焦乡村振兴，凝心聚力，奋力作为，推动我站各项工作迈上新台阶、开创新局面，为庆祝中国共产党建党100周年献礼。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0857-6222972，邮寄地址：威宁县六桥街道威宣路贵州省威宁高原草地试验站；邮编：553100；邮箱：532032354@QQ.com