根据二届市委第八轮巡察第六巡察组反馈意见，市国资委党委结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实推进巡察整改工作。截至目前，巡察反馈的3个方面16个问题，对能立行立改的问题，已全部整改完成，对需建章立制整改的一些问题，正在有序推进整改。现将巡察整改进展情况报告如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

2021年3月16日，市委第六巡察组巡察情况反馈会召开后，市国资委党委当天立即召开会议，安排部署巡察整改工作。3月19日，市国资委党委再次召开会议，研究成立巡察整改工作领导小组，审议巡察整改工作方案。3月26日，制定印发《中共毕节市国有资产监督管理委员会委员会关于市委第六巡察组巡察反馈意见整改方案》，建立问题台账清单，明确牵头领导、责任科室、整改措施和整改时限等要求，压紧压实工作责任，着力抓好巡察反馈问题的整改落实。在整改过程中，每周召开一次碰头会，跟踪督促落实整改工作。6月18日，市国资委党委召开会议，对巡察整改情况进行研究，形成巡察整改进展情况报告。

二、巡察整改落实情况

（一）关于对“政治站位不够高，大局意识不强，落实重大决策部署有差距，推动国企改革发展能力不足”问题的整改落实情况。

1.针对“学习不深不透，理论指导实践不够”的问题

整改情况：一是通过党委会、党委理论学习中心组学习会、干部职工会等形式，深入学习习近平总书记重要指示批示精神和中央、省、市重大决策部署，对涉及国资国企工作内容进行重点学习，提出具体贯彻落实措施。二是组织开展了1次学习测试，检验干部职工对《公司法》《企业国有资产法》等国资监管政策法规的学习效果。三是制定下发《2021年抓党建促企业高质量发展任务清单》，将学习贯彻习近平总书记关于国有企业党建工作的重要讲话精神纳入任务清单重要内容，把国有企业党建工作纳入企业经营业绩考核内容，督促指导国有企业将党建工作与企业生产经营深度融合，助推企业改革发展。四是加大国企党建工作指导督促力度，2021年以来，分管领导带队陆续到监管企业调研指导国企党建工作，对工作中发现的问题及时纠偏。

2.针对“统筹国企改革创新意识不强，企业活力激发不充分”的问题

整改情况：一是牵头制定《毕节市国企改革三年行动方案》，把加快完善现代企业制度、建立市场化经营机制、优化国有经济结构布局等工作列入国企改革重要内容，进一步激活国有企业发展活力动力。目前，方案已报市委深改委会议审议通过。二是定期调度监管企业投资情况，督促企业认真落实投资管理办法。2021年，市国资委监管企业开展投资项目共80个（其中：续建项目45个，新开工项目35个）。三是强化监管企业债务风险防范化解，按旬、月对企业债务进行调度，按期排查风险，发现情况及时采取措施化解。四是加快推进企业信用评级工作，对市国投公司AA+信用评级推进情况进行定期调度，着力增强信用评级提升企业投融资能力，明确监管企业年度融资工作任务，每月调度一次监管企业融资情况。五是加快推进《毕节市国资国企“十四五”规划》编制工作。

3.针对“监管制度不健全，职能作用发挥不好”的问题

整改情况：一是制定《毕节市国资委监管企业违规经营投资责任追究办法（试行）》《毕节市国资委改革监管企业工资决定机制管理办法（试行）》。二是结合实际对监管企业经理层高级管理人员选拔任用渠道进行丰富完善。2020年5月30日，《毕节市市管企业领导人员管理办法》（毕党办发〔2020〕8号）出台后，市国资委根据其中“经理层高级管理人员由企业主管部门党组织对相关职务职数设置、任命工作等作出规定”精神，结合《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，在市委组织部指导下并征求联系纪检监察组、监管企业等相关单位意见后，于2020年8月31日出台《毕节市国资委监管企业经理层高级管理人员选拔任用工作制度（试行）》。市国资委坚持服务企业、服务发展，着力建强市管企业经理层高级管理人员队伍，已指导监管企业按照市场化选聘、契约化管理、市场化退出方式自行选聘了1名经理层高级管理人员；国资委党委已选任经理层高级管理人员2人，同时鼓励监管企业通过市场化方式选聘经理层高级管理人员。三是结合实际对《毕节市国资委监管企业人力资源管理实施细则（暂行）》进行修改，于2021年4月1日出台《毕节市国资委监管企业人力资源管理暂行办法》，将原《毕节市国资委监管企业人力资源管理实施细则（暂行）》废止。四是逐步完善国资监管制度体系，正在起草监管企业参股投资管理制度，待省级关于融资工作的相关规定出台后，参照制定市国资委监管企业融资管理办法。

（二）关于对“纪律观念不强，规矩意识不牢，工作作风不扎实，中央八项规定精神未落细落实”问题的整改落实情况。

1.针对“工作作风不实，抓工作不深不细不具体”的问题

整改情况：一是定期收集监管企业投资有关资料情况，督促监管企业认真落实投资管理办法，涉及已竣工验收且达到后评价规模的项目，指导其开展相关工作。二是严格按照“四到工作制”要求，建立了领导班子成员走访调研工作台账。三是组织干部职工对意识形态、法治建设、“四风”、“三个大兴之风”等内容进行了专题学习，及时传达学习中央、省、市重要文件会议精神。四是正在修订完善毕节市国资委权责清单和重大事项报告工作流程，规范监管企业重大事项报告、审批工作，提高工作效率。

2.针对“纪律意识不强，违规现象时有发生”的问题

整改情况：一是已组织机关干部职工对机关财务管理、公务接待管理等制度进行了学习，进一步增强干部职工财经纪律意识，规范机关财务管理工作。二是已清退完成超标准发放培训授课费并全部上缴财政专户。三是市委巡察反馈意见后，未发生违规公务接待、超标准发放培训授课费等情况。

3.针对“财经纪律执行不严，资金支付不严谨”的问题

整改情况：一是已组织机关干部职工对机关财务管理、公务接待管理等制度进行了学习，进一步增强干部职工财经纪律意识，规范机关财务管理工作。二是已按照财务管理相关规定，完善财务相关手续。三是市国资委于2019年1月成立，2019年6月才开始建账，由于市国资委成立初期机构人员还不健全，制度建设、工作运转等方面尚未完善规范，且业务人员对报账程序掌握不够精准，导致前期因工作需要产生的经费未及时报销。下步工作中，市国资委将严格执行财经纪律规定，规范程序，严格审核，正确使用各类资金。

（三）关于对“党的建设总要求把握不准，党建核心引领作用不明显，党内政治生活不严肃，‘两个责任’落实有偏差”问题的整改落实情况。

1.针对“政治意识不强，党内政治生活不严肃”的问题

整改情况：一是在2020年度机关党支部组织生活会上，与会党员同志认真剖析发言，严肃开展了批评与自我批评。今后，市国资委机关党支部将严肃开展党内政治生活，要求党员同志认真撰写组织生活会剖析发言材料，实事求是开展批评与自我批评。二是机关党支部认真执行“三会一课”制度，制定了2021年度主题党日活动计划，每月主题党日活动相对固定在10日左右，截至目前已组织开展6次主题党日活动，每次均明确主题。三是对2021年度市国资委监管企业跟班学习党员同志党组织关系进行全面排查，按规定及时做好组织关系转接工作。

2.针对“党建引领作用发挥不好，督导国企党建工作不力”的问题

整改情况：一是制定下发《2021年抓党建促企业高质量发展任务清单》，将学习贯彻习近平总书记关于国有企业党建工作的重要讲话精神纳入任务清单重要内容，把国有企业党建工作纳入企业经营业绩考核内容，督促指导国有企业将党建工作与企业生产经营深度融合，助推企业改革发展。二是加大国企党建工作指导督促力度，2021年以来，分管领导带队陆续到监管企业调研指导国企党建工作，对工作中发现的问题及时纠偏。三是结合工作实际，对国企党建工作领导小组制度进行修订，目前正在征求相关部门意见。

3.针对“档案管理工作不够重视，资料归档有差距”的问题

整改情况：一是已对前期开展的干部考察文书档案进行了完善，对陆续开展的干部考察文书档案及时进行整理装档。二是对巡察组指出的个别同志《干部履历表》《入党志愿书》《入党申请书》及入党时间存在的问题已进行调查核实认定。

4.针对“党风廉政建设工作认识不足，责任履行有落差”的问题

整改情况：一是制定《毕节市国资委2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》，进一步明确党风廉政建设工作目标任务，2021年，已组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议1次，党委专题研究党风廉政建设工作1次，正在筹备召开党委会议，党委拟听取班子成员2021年上半年履行“一岗双责”情况汇报。二是制定市国资委《2021年度党风廉政建设责任书》，组织党委主要负责人、分管负责人、科室负责人和科室人员层层签订，逐级压实工作责任。三是组织召开市管国有企业党风廉政警示教育暨基层财政监管突出问题专项整治工作会议1次，组织机关党员干部开展了警示教育会议1次，进一步增强干部职工廉洁自律意识。四是在清明、五一、端午等节假日来临前，均组织干部职工召开节前集体提醒约谈会。今后，若发现干部职工有违纪违规或倾向性、苗头性等问题，将及时进行约谈。

5.针对“政治站位不高，落实巡察整改督导不力”的问题

整改情况：一是认真落实巡视巡察“大起底大整改大督查”工作安排部署，加强对监管企业巡视巡察反馈问题整改的督促指导，对监管企业存在整改困难的6个问题，加强与市委巡察办、巡察组和市纪委市监委派驻相应纪检监察组的沟通汇报，党委召开会议认真分析研判，分别提出了整改意见建议报市委巡视巡察整改监督工作领导小组办公室。二是已督促监管企业全面完成巡察整改工作，整改落实情况市纪委市监委联系监管企业相应纪检监察组已进行认定。

6.针对“派驻监督不到位，‘探头’作用发挥不好”的问题

整改情况：严格执行“三重一大”议事决策机制，2021年以来，已向市纪委市监委派驻第九纪检监察组报备重大事项30项，市纪委市监委派驻第九纪检监察组分别派人参加了市国资委党委会6次，党风廉政建设和反腐败工作会议1次，巡视巡察整改工作调度会1次。同时，市纪委市监委派驻第九纪检监察组负责人参加了市委第六巡察组巡察市国资委党委情况反馈会，指导市国资委开展了市管国有企业党风廉政警示教育暨基层财政监管突出问题专项整治工作会议等工作，经常赴市国资委开展监督检查工作。

三、下步工作打算

经过近3个月的整改，市国资委巡察整改工作取得了一定成效，但离全面从严治党标准和市委的要求还有一定差距。下步工作中，市国资委党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述、对贵州对毕节和对国资国企工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，执行落实好市委巡察办、市纪委市监委各项工作安排。持续坚持和加强党的领导，把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的重要举措，把巡察整改成效体现在党史学习教育成效中，再次对巡察整改工作进行总结回顾、查缺补漏，全面加强国资监管制度机制建设，真正做到一个问题整改、推动一类问题解决，确保整改工作取得实效，为“十四五”规划开局起步、实施国企改革三年行动、推动国资国企高质量发展提供坚强的政治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：0857-8222506（传真）；邮寄地址：毕节市七星关区碧阳大道518号市行政办公中心C栋东区0312室；邮政编码：551700；电子邮箱：bjsgzb@163.com。