中共毕节试验区杂志社党组关于市委第八巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报

发布时间:2021-08-19

来源:毕节市纪委监委网站

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根据《市委第八巡察组关于巡察毕节试验区杂志社党组的反馈意见》,毕节试验区杂志社党组结合实际,对标对表,举一反三,建章立制,扎实推进巡察整改工作。截至2021年6月12日,二届市委第八轮巡察反馈问题涉及3个方面18个问题,细化措施49条,现整改完成48条,完成率达97.96%,其余1个问题正在有序整改中。现将巡察反馈问题整改进展情况通报如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

毕节试验区杂志社党组在落实整改工作中,始终把问题整改作为一项重大的政治任务,坚持问题导向不遮掩回避,认真落实整改责任到人措施到人,不折不扣落实各项整改任务。

(一)加强组织领导,切实履行巡察整改主体责任。收到巡察反馈意见后,党组高度重视,迅速成立巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,党组成员任副组长,各部室负责人为成员,下设领导小组办公室,具体负责巡察整改工作的统筹协调、审核指导、成效评估等工作。3月17日,党组召开扩大会议,通报市委第八巡察组对我社党组开展常规巡察的反馈意见,安排部署巡察整改工作,明确涉及各个问题整改的牵头领导和责任人员。3月19日,毕节试验区杂志社巡察整改问题反馈党内情况通报会召开,按要求将市委第八巡察组关于向毕节试验区杂志社党组的反馈意见以及党组书记的表态发言向党支部全体党员予以通报,迅速在全社形成全力抓巡察整改落实的氛围。5月14日,党组召开专题会议,听取意识形态工作巡察整改进展情况汇报,推进意识形态工作责任制整改落实到位。6月3日,党组专题研究巡察整改工作,听取巡察整改工作推进情况汇报,安排部署下一阶段巡察整改工作。6月8日,党组召开扩大会议,进一步传达学习《中国共产党巡视工作条例》,深刻领会中央关于做好巡视巡察整改工作的要求,坚定做好巡察整改工作的信心和决心,确保巡察整改取得实效。

(二)全面自查自纠,严格按要求召开巡察整改专题民主生活会。在对照巡察反馈问题全面自查的基础上,4月19日,党组召开领导班子巡察整改专题民主生活会。领导班子成员结合职责分工,对照巡察反馈意见和各类问题清单,做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领责任、深入查摆问题、深刻检视剖析,认真撰写个人对照检查材料。市纪委市监委派驻第二纪检监察组组长现场指导巡察整改专题民主生活会。通过召开巡察整改专题民主生活会,党组班子成员对抓好巡察整改工作的重要性有了更为深刻的认识,对巡察反馈意见整改落实到实际工作中有了更为精准的把握,对如何抓好问题整改有了更为清晰的思路和举措,有力推动巡察整改的深化落实。

(三)把握时间进度,有力有序推进整改落实。巡察过程中,党组在积极配合巡察组开展巡察的同时,坚持以问题为导向,主动作为,边巡边改。通过同步开展自查自纠,加强与巡察组沟通,及时发现了一些突出问题,在巡察意见反馈前即已立行立改。3月17日召开党组会议,认真研究整改事项,根据巡察反馈意见制定整改方案和问题清单、责任清单,明确牵头领导和责任部门、责任人、整改时限,全面启动整改工作。4月23日,《中共毕节试验区杂志社党组关于市委第八巡察组巡察反馈意见整改方案》经党组修改完善,报市纪委市监委派驻第二纪检监察组征求意见反馈无修改后印发。党组根据巡察整改方案,修订完善相关制度,对照巡察反馈问题细化任务清单,做到反馈问题零遗漏、全覆盖,逐一进行整改,有力有序推进整改落实。

二、巡察反馈意见整改落实情况

经过3个月的集中整改,毕节试验区杂志社党组制定49项措施,新出台或修订完善30项工作制度,巡察整改工作取得明显成效。

(一)关于对“传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记对毕节试验区工作重要指示精神不深入,贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委和市委重大决策部署措施不够到位”问题的整改落实情况

1.关于“传达学习习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委相关会议文件精神重形式、轻实效”的问题

整改情况:一是针对“应付式学习”的问题,第一,有效利用党组会议、党组理论学习中心组、干部职工会议、“学习强国”等平台载体,持续推进集中研讨学、专题培训学、对照典型学、线上线下学,使学习更加系统化、规范化、制度化。第二,党组制定出台《毕节试验区杂志社党组议事规则》,明确将“传达学习党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的重要会议、文件、指示精神,研究提出贯彻落实意见”纳入“传达学习事项”。第三,党组认真落实《党委(党组)理论学习中心组学习规则》及省实施办法,制定《中共毕节试验区杂志社党组理论学习中心组2021年学习计划》,明确党组理论学习中心组成员要根据形势任务要求,结合工作需要和个人实际,明确学习重点,研读必要书目,认真做好学习笔记,撰写发言提纲,积极参与集中学习和讨论。二是针对“传达学习有关文件精神不全面不及时,存在应学未学”的问题,党组拓展学习形式,丰富学习载体,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻,及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示精神,补充学习《关于加强新时代党建带工建带团建带妇建工作的意见》《贵州省贯彻〈中国共产党政法工作条例〉实施细则》《中国共产党问责条例》,研究贯彻落实措施。已整改完成,长期坚持。

2.关于“用理论指导工作实践还有差距”的问题

整改情况:一是深入学习领会精神,做到学懂弄通。党组及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示精神,特别是习近平总书记视察贵州重要讲话精神,召开干部职工会议传达学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神及《中共毕节市委、毕节市人民政府关于印发〈习近平总书记视察贵州重要讲话精神分工落实方案〉的通知》,安排部署贯彻措施。二是坚持学用结合,做好贯彻落实。党组制定《习近平总书记视察贵州重要讲话精神宣传报道工作计划》,明确宣传内容、具体措施、工作要求,开设“沿着习近平总书记指引的方向奋力前行”“奋斗百年路  启航新征程”等专栏,持续做好习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神和关怀厚爱的宣传报道工作。已整改完成,并长期坚持。

3.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题整改落实不到位”的问题

整改情况:一是认真排查,逐一对照,对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视查摆的问题进行分析研判整改。在贯彻落实党章党规方面,杂志社已明确把党章党规列入党组(扩大)会议、理论学习中心组学习等的重要学习内容,并进行常态化学习,切实领会党章党规的精神,用之指导党建、党风廉政建设等工作实践。二是认真学习《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,认真消化吸收运用2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的成果,召开党组2020年度民主生活会,认真开展对照检查,勇于开展批评与自我批评,切实查找党组及其班子成员在思想、工作和作风上的短板问题。按照中央、省委、市委的部署要求,扎实开展党史学习教育,努力为群众办更多实事好事。已整改完成,并长期坚持。

4.关于“深入基层开展调研力度不够,脱贫攻坚结对帮扶不扎实”的问题

整改情况:一是制定《毕节试验区杂志社领导班子深入基层开展调研方案》,确保杂志社主要负责同志和其他县处级领导干部有计划、有针对性地开展调研,调研力度不断加强,调研时间不断增加,调研更加注重实际效果。二是加大结对帮扶走访工作力度,扎实做好脱贫攻坚结对帮扶和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,确保了解问题深入、走访记录全面、帮扶措施具体。已整改完成,并长期坚持。

5.关于“对扫黑除恶专项斗争重视不够,统筹推进扫黑除恶专项斗争工作有差距”的问题

整改情况:一是加强学习,切实增强扫黑除恶工作长期抓的意识。党组提高认识,充分领会开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,在思想上和行动上高度重视起来。5月14日,党组召开理论学习中心组2021年第三次集中学习研讨会,认真传达学习贵州省扫黑除恶专项斗争总结表彰大会精神,要求要持续加强对常态化开展扫黑除恶工作的宣传报道。6月4日,党组(扩大)会议传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》和《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》精神。二是强化宣传,营造良好舆论氛围。利用《毕节试验区》杂志、“毕节试验区杂志”微信公众号、“试验区之窗”网站等多种形式的宣传平台跟进宣传,对我市各级各部门推动扫黑除恶常态化工作动态及经验做法进行宣传报道。已整改完成,并长期坚持。

6.关于“风险排查防范意识不强”的问题

整改情况:党组研究制定涉及临聘人员管理的相关制度,从制度上完善对临聘人员的管理。与此同时,杂志社采取多种形式加强对临聘人员的思想政治教育,保障其合法权益,有效防风险、守底线已整改完成,并长期坚持。

7.关于“聚焦主责主业引导、服务读者有差距”的问题

整改情况:一是研究完善处理读者意见建议工作制度和流程。党组印发《毕节试验区杂志社读者意见建议处理制度》,制定完善读者意见建议处理工作制度,规范读者意见建议处理流程。根据该制度,制作《毕节试验区杂志社读者意见建议处理登记薄》,对读者提出的意见建议处理情况进行登记,做好意见建议处理台账记录。二是开展读者意见建议回访回复登记工作。从2017年开始,针对读者提出的建设性意见建议进行回访回复处理工作,并做好台账记录。杂志社梳理2017年以来的读者意见建议,对于需要回复处理的意见建议,逐一打电话给留言读者,做好意见建议的回复处理工作。三是针对巡察组反馈读者留言建议未及时办理的问题,党组举一反三,建章立制,确保整改到位。已整改完成,并长期坚持。

8.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题

整改情况:一是针对“未明确班子成员分管意识形态工作”的问题,党组召开会议研究决定对班子成员工作分工进行调整,印发《关于调整领导班子成员工作分工的通知》(毕社党组发〔2021〕6号),明确党组书记、社长、主编对意识形态等负总责,一名党组成员、副社长、副主编分管意识形态工作。二是针对“未建立意识形态工作责任制检查考核制度”的问题,党组在积极配合巡察组开展巡察检查的同时,通过开展自查自纠,加强与巡察组沟通,在巡察反馈前已立行立改。2020年12月31日,党组召开专题会议,研究意识形态工作相关制度。2021年1月15日,党组制定《中共毕节试验区杂志社党组意识形态工作责任制检查考核制度》等制度,推进落实意识形态工作责任制检查考核制度化。三是针对“对意识形态工作风险点分析研判不够”的问题,第一,党组制定《毕节试验区杂志社党组议事规则》,将意识形态(网络意识形态)风险评估纳入确定重要决策、安排重要工作、实施重大项目的前置程序进行审核,认真填写清单,进行台账管理。第二,党组制定《中共毕节试验区杂志社党组意识形态工作分析研判制度》《中共毕节试验区杂志社党组网络信息安全预警和应急处置制度》,推进落实意识形态工作研判、网络信息安全预警和应急处置制度化。制作《“试验区之窗”网站日常安全检查登记表》,认真进行台账管理,安排人员全天候对网站进行监测,强化对风险隐患薄弱环节的把控。第三,党组制定《毕节试验区杂志社媒体信息发布“三审三校”制度》《毕节试验区杂志社新闻宣传差错责任追究办法(试行)》等内控制度,加强对媒体管理方面存在的风险点进行排查梳理,严格执行“三审三校”制度,对所属媒体刊发的稿件精心编辑、严格把关。已整改完成,并长期坚持。

(二)关于对“落实中央、省、市有关重大部署不够到位”问题的整改落实情况

1.关于“执行财经纪律不严”的问题

整改情况:一是针对“加班就餐审批不严”的问题,杂志社完善加班就餐审批流程。二是针对“购买校服赠送学校无发放清单”的问题,党组指定具体经办人与永合村伐木小学相关负责人对接,由伐木小学出具杂志社捐赠校服的有关情况说明以及校服具体发放清单。三是针对“部分固定资产未入帐管理”的问题。杂志社修订完善《毕节试验区杂志社资产管理控制制度》,加强对资产管理人员的业务培训,提高资产管理人员的业务能力和水平,对需要入帐管理的固定资产做到应入尽入,同时做好固定资产的申报配置、清查盘点、报废处置等工作,有效防止国有资产流失。四是针对“财务记帐凭证填制不规范问题”的问题,党组组织财务人员对涉及的记帐凭证进行全面清理核查,有效完善财务记帐凭证,严肃财经纪律。五是针对“超出合同约定支付相关费用”的问题,杂志社已追回上交相关税费已整改完成,并长期坚持。

2.关于“违规发放津补贴”的问题

整改情况:党组高度重视,进行认真整改,6月8日,党组召开扩大会议,传达中央八项规定及其实施细则以及省委、市委十项规定,有效提升党员干部的廉洁意识,同时组织相关人员清退违规发放的津补贴。整改中,预计2021年10月底前整改完成。

3.关于“公务用车管理不规范”的问题

整改情况:一是修订完善并印发《毕节试验区杂志社公务用车管理办法》,进一步规范公务用车的管理和使用流程。二是针对公务用车管理不规范的问题,党组成立调查组进行了调查、核实、处理。已整改完成。

4.关于“违法中央八项规定精神问题时有发生”的问题

整改情况:针对“违规报销驻村交通补贴”的问题,党组对相关同志违规报销的驻村交通补贴进行清退。已整改完成。

5.关于“内控制度不健全、不完善”的问题

整改情况:针对此问题,党组召开会议,集体研究制定并印发《毕节试验区杂志社考勤制度》《毕节试验区杂志社记者、编辑工作量化考核暂行办法》《毕节试验区杂志社编外聘用人员管理办法(修订)》《毕节试验区杂志社公务用车管理办法》《毕节试验区杂志社“三审三校”制度》等17项制度,进一步加强和规范内部管理工作。已整改完成。

(三)关于“党的领导弱化,对党风廉政建设重视不够,重业务轻党建,干部任免不规范”的问题

1.关于“党的领导弱化”的问题

整改情况:一是利用党组(扩大)会议集中学习《中国共产党党组工作条例》,准确把握党组设立、职责分工、组织原则、议事决策、责任追究等方面的内容和要求,不断提高党组工作的制度化、规范化、科学化水平。二是规范党组工作,严格执行《毕节试验区杂志社党组议事规则》,坚决杜绝以行政办公会代替党组会研究相关事项的现象发生。三是及时启“毕节试验区杂志社党组”公章,修订完善并印发《毕节试验区杂志社公章管理制度》,有效规范用章行为。四是召开党组会议对党组成员工作分工进行调整,明确党组成员具体分管部室,同时印发《毕节试验区杂志社党组关于调整领导班子成员工作分工的通知》。五是召开党组会议集体研究制定并印发《毕节试验区杂志社党组议事规则》《毕节试验区杂志社“三重一大”集体议事决策制度》等7项制度,扎实推进全面从严治党主体责任有效落实,有效推动各项工作再上台阶。已整改完成。

2.关于“对党风廉政建设工作重视不够”的问题

整改情况:一是提高政治站位,加强学习中央、省委、市委有关党风廉政建设工作的会议和文件精神。党组召开理论学习中心组集中学习研讨会、专题会议、党组(扩大)会议,认真传达学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党律处分条例》《中国共产党问责条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中国共产党巡视工作条例》等党内规章制度。二是严格贯彻落实全面从严治党主体责任规定和党风廉政建设责任制的规定,扎实抓好党风廉政建设工作。党组主要领导切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,坚持每半年研究部署全面从严治党和反腐败工作,定期或不定期听取党风廉政建设工作情况汇报。分管领导切实履行好“一岗双责”,对分管部、室、中心的党风廉政建设工作负有领导责任和监督指导责任。三是结合新闻舆论宣传和杂志社工作实际,制定完善党风廉政建设工作计划,抓好各项工作的落实。党组已经制定印发《2021年党风廉政建设工作计划(要点)》,完善《中共毕节试验区杂志社党组开展干部常态化约谈工作实施方案》,2021年度开展干部常态化约谈1次,按要求签订《2021年度党风廉政建设目标责任书》。已整改完成,并长期坚持。

3.关于“发展党员工作不严谨”的问题

整改情况:一是对发展党员工作的相关文字材料加大审核力度,确保不出现文字性错误。在2019年12月2日公示的拟确定黄某某同志为发展对象文件中出现文字错误的表述,已按程序进行更正;二是加大入党材料的审核把关力度,按程序和要求做好入党材料的收集、整理、签字、归档等工作;三是按程序启用“中共毕节试验区杂志社支部委员会”公章,制定《毕节试验区杂志社公章管理规定》,确保公章使用规范。已整改完成。

4.关于“党费收缴不规范”的问题

整改情况:根据《党章》中关于党费收缴相关规定规范收缴行为。已整改完成。

5.关于“干部任免不规范”的问题

整改情况:党组坚持立行立改,按程序“毕节试验区杂志社党组”公章,同时规范制作党组文件头纸张严格《党政领导干部选拔任用条例》及相关规定执行。已整改完成。

三、下步工作打算

毕节试验区杂志社党组将以此次巡察整改为契机,在市委、市政府的坚强领导下,在市委组织部、市委宣传部等上级部门的安排部署下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神特别是习近平总书记视察贵州重要讲话精神,以及习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述精神,牢记嘱托、感恩奋进,严格落实“两个责任”,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,全面续写毕节试验区党刊发展新篇章,为建设贯彻新发展理念示范区凝聚磅薄力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0857-8222735;邮政信箱:毕节市行政办公中心综合楼9楼毕节试验区杂志社办公室;邮政编码:551700;电子邮箱:bjsyqzz@163.com

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