根据市委巡察工作统一部署，2021年4月23日至5月27日市委第六巡察组对中共毕节市文化广电旅游局党组进行了巡察。2021年9月18日，市委巡察组向中共毕节市文化广电旅游局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

问题一：学习贯彻习近平总书记对毕节重要指示批示精神及党的理论路线方针政策不够深入。一是学习贯彻不深不透不及时。二是“条款式”学习。

整改措施：一是严格执行《毕节市党委（党组）理论学习中心组学习制度（试行）》，及时完善局党组理论学习中心组学习制度，每次中心组学习前制定学习研讨方案，确定学习研讨主题和撰写发言提纲，集体学习研讨时结合工作实际进行学习交流，学后做好档案归档，不断推进学习制度化、规范化。二是专题开展对习近平总书记对毕节试验区工作的重要指示精神、习近平总书记视察贵州的重要讲话精神的集中研讨，推动习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神在市直文旅系统入脑入心，见行见效。三是组织开展《中国共产党宣传工作条例》的专题研讨，深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，推动宣传思想工作在毕节文化广电旅游领域出新出彩。四是完善并严格执行党组会学习制度，确保每个专题的学习有中心发言，有安排部署。明确专人负责学习记录，确保学习记录规范。

整改成效：一是严格执行《毕节市党委（党组）理论学习中心组学习制度（试行）》，及时完善《党组理论中心组学习制度》。按照党史学习教育安排认真组织学习，2021年4月份以来，局党组共开展党组理论中心组学习9次，组织党员干部深入学习习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神，《中国共产党宣传工作条例》、党的十九届六中全会精神等。每次学习均制定学习研讨方案，明确学习主题，局党组成员分别撰写发言提纲，结合实际进行交流发言，学后做好档案归档，不断推进学习制度化、规范化。二是进一步完善党组会学习制度，每个专题学习后由局主要领导进行安排部署，由专人负责学习记录，确保学习记录规范。11月15日组织开展《中国共产党宣传工作条例》的学习。

问题二：落实意识形态工作责任制有短板。一是制度照搬照抄。二是局部分班子成员、党支部书记及下属基层单位部分班子成员、党支部书记的述职述廉报告、党建工作述职报告等均无意识形态工作相关内容；三是2019年至2021年均未将意识形态工作写入工作总结及下一年度工作打算。

整改措施：一是督促指导市文化馆及时修改完善意识形态相关制度。二是由局分管领导对市文化馆主要负责人进行提醒谈话。三是组织局班子成员、各单位班子成员、支部书记开展自查；严格执行将意识形态工作纳入党组织书记述职述廉、党建述职和各级领导班子成员述职述廉的工作制度，每年对述职材料进行审查。四是召开专题会议对意识形态工作进行再强调，对责任进行再落实。五是按要求将意识形态工作纳入单位各年度工作总结和工作计划，并认真抓好落实。

整改成效：一是市文化馆已经对《意识形态工作管理制度》《意识形态工作责任制》《意识形态工作考核办法》进行修改。局分管领导对市文化馆主要负责人进行了预防提醒谈话。二是组织局班子成员、各单位班子成员、支部书记开展2018年以来述职报告自查，自查出聚焦意识形态不够，内容不具体、泛泛而谈等问题，按立行立改要求，局党组组织局班子成员，局属各单位主要负责人学习《毕节市进一步落实党委（党组）意识形态工作责任制的实施意见》，局党组书记对意识形态工作进行强调，要求领导干部认真总结2021年意识形态工作，按要求写入年度单位领导班子和成员述职报告及党组织书记述党建报告。三是已按要求将意识形态工作写入2021年工作总结和2022年度工作打算。

问题三：不忘初心、牢记使命”主题教育部分党员存在学习走过场、不认真现象

整改措施：一是督促市文化馆党支部开展自查，对涉及问题的相关人员进行批评教育，提高思想认识。二是由局分管领导或联系市文化馆党支部的局领导对市文化馆党支部书记及相关干部职工进行提醒谈话，确保见人见事见思想。三是指导好市文化馆开展好党史学习教育。

整改成效：一是由市文化馆对涉及问题的2名党员进行了提醒谈话。二是局分管领导对市文化馆党支部书记进行了预防提醒谈话，要求要教育管理好干部职工，以干部作风教育大整顿为抓手，着力抓好市文化馆的作风教育大整顿工作。三是局机关党委11月9日，11月23日对市文化馆党史学习教育进行了督促检查，指导市文化馆开展专题学习、宣传宣讲、专题组织生活会等工作，不断加强市文化馆党史学习教育成效。

问题四：景区景点管理水平不够高，服务质量不够好。一是主动作为不够。二是管理服务不到位

整改措施：一是指导督促赫章县制定赫章可乐国家考古遗址经费使用整改方案并定期调度，尽快按照资金用途启动项目建设；积极向上争取项目资金，推进赫章可乐遗址公园建设；二是组织开展一次文物专项资金使用排查，指导规范文物专项资金按要求使用。三是指导督促金沙县按县盘活计划对贡茶古镇项目广场及公共部分进行重新定位，利用现有设施建设，塑造文化氛围，提升文化品牌、品味，对业态进行丰富，吸引游客流量增加收益，引导企业加快招商引资或推进融资。四是督促指导赫章县加强对“贵州屋脊2900.6M”地理标志点旅游资源的保护及开发利用。五是督促指导织金洞风景名胜区管理局加强景区监管，节假日必须安排值班人员值班，确保节假日景区安全。六是督促指导百里杜鹃管理区优化景区管理，加大宣传引导力度，持续强化景区员工的培训和管理，提升员工责任意识、担当意识、服务意识和业务水平，切实提升景区的运营、管理、服务水平；在重点时期进行旅游市场综合整治，对普底景区、金坡景区等重点景区旅游市场进行监督、检查，杜绝乱象发生，维护旅游市场稳定。

整改成效：一是制定下发《毕节市文物专项资金使用排查工作方案》并调度工作进度。各县区局也对应制定方案，组织开展排查。针对赫章县文体广电旅游局未制定赫章可乐国家考古遗址项目问题整改方案下发了工作提示，督促整改进度，目前，赫章县文体广电旅游局针对赫章可乐国家考古遗址项目问题已向县政府报告争取制定整改方案进行整改。市文化广电旅游局于12月13日到赫章督促相关巡查反馈问题整改工作，并于12月14日向赫章县文体广电旅游局下发督办通知。二是督促指导金沙县制定了贡茶古镇盘活方案，项目已于2021年9月15日正式复工。根据2021年11月9日全省盘活闲置低效旅游项目工作推进会议以及2021年12月17日全省闲置低效旅游项目专题研判电视电话会议精神，鉴于贡茶古镇项目属于“商住一体”的房地产开发项目，用地性质为商业、住宅，经金沙县申请，市旅游产业化专项组研究决定，已向省旅游产业化专项组办公室申请将该项目退出全省闲置低效旅游项目库，目前，项目申请资料已上报省，待省研究审定。三是切实担起责任，2021年11月1日，市文化广电旅游局联合赫章县文体广电旅游局和赫章阿西里西风景管理处、赫章县民政局调研了解小韭菜坪2900.6行政区划情况。经核实，该点（2900.6）为赫章县行政区域管辖范围，2900.6点位毕节建设有简易步道，另一侧六盘水钟山区管控区域为六盘水韭菜坪景区管理处开发建设，主要建设有游客服务中心、停车场、旅游步道，但均建在六盘水行政管控区域内，2900.6点位未建设有其他旅游设施。目前，赫章县已申报2900.6点位建设项目。四是不断加强景区的管理和服务。织金洞管理局切实加强了景区监管，建立健全节假日24小时值班制度，实行轮流值班，节假日前对在岗人员进行培训，加强景区员工服务意识和服务能力，并在相关网站上完善联系方式，确保了游客有需要时能迅速找到员工服务，各项信息能及时报送。百里杜鹃经游客反映问题后，立即开展员工培训，并做深刻检讨，切实加强员工的服务意识，让每一位员工在以后的工作中以高度工作责任感对待工作，提高自身服务质量，重视游客意见、深化服务，提升整体服务水平，让每一位来景区的游客从心底感到满意；常态化进行景区停车场标准化培训，不断成熟实习员工的培训模式，使其能尽快服务到岗、服务到位。同时，在节假日人流量高峰时期不断联合相关部门进行交通管制，疏导外来车辆、扩大停车范围、加快停车场升级改造，并不断完善相关基础设施建设，减少游客交通出行所耗时间，切实加强游客出行意愿。深入开展痛客行行动，对乱收费、态度恶劣等行为，联合市场整治相关部门持续加大打击力度，切实维护游客合法权益，保障旅游市场稳定。

问题五：文物保护工作差距较大。一是重视不够。二是文物保护现状堪忧

整改措施：一是加强文物工作，按省、市要求在文化广电旅游局加挂市文物局牌子；将现毕节市文物局更名为毕节市文物事业发展中心，市委编办批复“三定”规定后及时按要求设立相应科室。二是待毕节市文物事业发展中心挂牌后，指导督促其按职能职责独立开展工作。三是指导督促金沙县文体广电旅游局和黔西市文体广电旅游局制定整改方案，按照文物保护要求对列举问题进行整改。四是组织开展一次文物保护单位“四有”工作排查，实现每个文物保护单位均有专兼职人员看护，力争每个文物保护单位设立有保护标志碑并保存完好。

整改成效：一是按省、市两级党委编制部门要求，上报在文化广电旅游局加挂市文物局牌子以及将现毕节市文物局更名为毕节市文物事业发展中心的报告，待批复。下一步，待编制部门批复加挂牌子和文物局更名的事项后，及时上报三定有关方案报请市委编办，成立相应科室，督促其独立开展相应工作。二是对标反馈问题，制定下发了《毕节市文物保护单位“四有”工作排查工作方案》并调度工作进度。各县区局也对应制定工作方案，组织开展排查。黔西县针对具体问题制定了《黔西市关于黔西观音洞遗址保护工作的整改方案》，对残缺和多余的标志碑进行拆除处理,目前已完成巡察问题整改；金沙针对问题制定了《关于茶马古道渔塘河义渡石刻保护情况的整改方案》，目前正在组织整改。

问题六：县（区）图书馆、文化馆服务群众功能发挥不好，乡村公共服务体系建设存在薄弱环节。一是服务群众功能发挥不好。二是乡村文化阵地建设薄弱。三是人员、经费保障不到位。四是项目推进滞后。

整改措施：一是以全国第五次文化馆评估定级、全国第七次图书馆评估定级工作为契机，指导各县（市、区）参照评估标准，补齐短板，提高服务群众能力，实现在新一轮评估定级全市所有建制县文化馆、图书馆均到达国家等级馆标准；二是督促金沙县启动图书馆、文化馆新馆建设，在新馆未建成之前，积极将文化服务向场馆外、向基层延伸，通过建设城市（景区）书房，缓解阅读空间分布不均衡问题，推行文化馆总分馆，将条件较好的乡（镇、街道）文化馆打造为县文化馆分馆。三是督促指导织金县协调商住电梯供县图书馆共用，按国家等级馆标准，规范设置县文化馆功能室，提高服务便民程度。四是督促指导纳雍县通过建设城市（景区）书房，缓解阅读空间分布不均衡问题，推行文化馆总分馆，将条件较好的乡（镇、街道）文化馆打造为县文化馆分馆；督促指导纳雍县合理安排文化馆2楼功能室布局，注意“动静分离”，确保不影响3楼图书馆读者阅读。五是组织市县对全市文化站免费开放情况开展一次督促检查。六是督促指导威宁自治县抓好开华街道存在问题的整改，对未建立文化站进行说明；督促指导织金县抓好金龙乡文化站存在问题的整改，按标准设立其他活动室；督促指导纳雍县抓好姑开乡文化站存在问题的整改，指导其开展好文化活动；督促指导威宁自治县抓好牛棚镇文化站、中水镇文化站存在问题的整改，发挥文化站效能。七是对全市村级图书管理员具体情况进行摸底排查，用好“三区”人才经费，向存在困难的村（社区）倾斜，进一步解决经费保障不到位的问题。八是督促指导威宁自治县、赫章县进一步整合资源，确保村级图书室人员、经费到位。九是加强实施的文化旅游项目管理、建立完善台账，做到底数清；加强调度，如期推进项目建设。十是指导督促金沙县文体广电旅游局制定茶马古道·义盛隆商号项目整改方案，定期调度，加快住户搬迁进度，尽快启动项目建设。

整改成效：一是以全国第五次文化馆评估定级为契机，指导各县（市、区）参照评估标准，补齐短板，2021年，毕节市建制县中7家文化馆被评为国家一级馆，1家获评为国家二级馆，不断完善了公共文化服务基础设施，发挥服务群众功能。目前正在全力准备迎接全国第七次图书馆评估定级验收工作。二是指导金沙县、织金县、纳雍县各新建3个城市（景区、社区）书房，弥补图书馆地址不合理问题。现金沙县3个书房、织金县3个书房、纳雍县3个书房已建设完成。三是在保障疫情防控前提下，安排金沙县、织金县、纳雍县开展线上读书活动、送文化进校园等活动41场次。四是2021年上半年对全市文化站免开工作进行1次督查考核。五是督促指导威宁自治县抓好开华街道存在问题的整改，对未建立文化站进行说明。现已在开华家园安置点打造综合文化站，并明确了工作人员推进工作；六是督促指导织金县抓好金龙乡文化站存在问题的整改，现已根据实际条件，整合建设文化活动室、图书阅览室、电子阅览室、多功能厅和文化广场，实现每周免费开放40小时以上；七是督促指导纳雍县抓好姑开乡文化站存在问题的整改，指导其开展好文化活动；八是督促威宁自治县对牛棚镇文化站、中水镇文化站进行协调选址重建。九是在摸底排查的基础上完成2021年文化人才经费分配，该经费分配以向市级乡村振兴联系点倾斜为原则，专项用于文化人才的选派和培养，促进村级文化服务提质增效。同时，威宁自治县已制定招募方案，在每村（社区）的民间艺人、待业大学生、退休还乡人士及高年级留守学生等群众文艺骨干和文化能人中招募文化志愿者，服务期满一年后由威宁县文体广电旅游局为其颁发个人荣誉证书。十是已建立项目管理调度台账，及时跟踪督促项目建设，按省文化和旅游厅安排，每月按时调度《2021年全省旅游产业化项目调度表》，每月10日前上报上月调度表。十一是督促指导金沙文体广电旅游局针对金沙县茶马古道·义盛隆商号项目已向县政府报告制定整改方案进行整改，目前正在积极开展征地拆迁工作。

问题七：民生实事落实有差距，根治欠薪专项行动落实不到位。一是“户户用”工程光纤未覆盖百里杜鹃管理区鹏程街道坪子社区（易地扶贫搬迁安置点），搬迁群众在楼栋外墙悬挂接收器收看电视节目；威宁自治县雄山街道平山社区无应急广播体系。二是《2021年根治欠薪专项行动清欠调度表》中无威宁、赫章、百里杜鹃、金海湖的数据，缺少被欠薪农民工具体情况及拖欠工程款金额。

整改措施：一是及时将百里杜鹃管理区鹏程街道坪子社区（易地扶贫搬迁安置点）纳入2021年多彩贵州“广电云”用户新增范围，设立现场业务办理点集中受理搬迁群众业务办理需求，主动上门开展安装服务。二是协调威宁自治县文体广电旅游局尽快启动雄山街道平山社区应急广播项目建设，确保2021年12月前安装完成。三是持续指导存在拖欠农民工工资的单位搞好清欠化解工作，对无具体数据的县区，进行再核实、再清查；四是加强对本系统工程项目建设进行监管，确保不发生拖欠农民工资情况。

整改成效：一是及时将百里杜鹃管理区鹏程街道坪子社区（易地扶贫搬迁安置点）纳入2021年多彩贵州“广电云”用户新增范围，设立现场业务办理点集中受理搬迁群众业务办理需求，主动上门开展安装服务，截至目前，已为45户搬迁户安装广电云工程。二是雄山街道平山社区应急广播项目建设已于2021年5月安装完成。三是按要求开展根治欠薪专项行动，2021年7月对所有县区进行清欠工作“回头看”，威宁、赫章、百里杜鹃、金海湖按要求建立了清欠台账，做到数据准、底数明。截至目前，市本级无拖欠情况，各县区均清欠完毕。

问题八：管党治党意识不够强，“三重一大”制度执行不够严格

整改措施：一是加强管党治党意识，及时召开党组会对分工进行研究，明确对下属单位的管理责任。二是严格执行“三重一大”制度，及时完善党组议事决策规定，确保凡“三重一大”均上会研究。三是完善财务报账制度，涉及大额资金的无党组研究会议纪要一律不予报账。

整改成效：一是进一步加强下属单位的管理，明确了分管领导对下属单位的管理和领导责任。二是制定了《毕节市文化广电旅游局“三重一大”制度》，明确了凡超1万元的资金均需要经党组研究；三是支付省级文化与旅游发展专项资金60万元事宜，已于10月25日已向党组报告，完善资金资料；支付公务用车油卡充值款8万元事宜，已找到“三重一大”事项研究资料（2020年第27号党组会议纪要）。

问题九：贯彻落实中央八项规定精神还有差距。一是公务接待与会议用餐混淆不清。二是公务接待不规范

整改措施：一是对违规接待的超出部分餐费进行清退；二是对涉及人员由局主要领导开展1次集中提醒谈话，对报账人员和审核人员进行批评教育。三是督促指导局机关、市美术馆完善公务接待制度。四是对涉及的215元进行清退，由局分管领导对相关接待人员和报账人员进行提醒谈话；五是进一步完善公务接待制度，严格执行公务接待相关规定。

整改成效：一是已于2021年10月19日退回共计440元的超人次违规接待费，于2021年11月1日退回违规接待织金洞管理局工作人员违规使用加多宝、酸奶等215元。二是完善了《毕节市文化广电旅游局公务接待经费管理办法》《毕节市文化广电旅游局会议费管理办法》。三是经核实，市美术馆2019年10月支出会议就餐费1230元系2019年书画展评审会议产生，但报账时单位领导把关不严，报账资料不完善。目前已完善相关资料，并由局分管领导对市美术馆负责人进行了提醒谈话。四是局主要负责人针对问题对局分管领导、局机关科室负责人、局属基层单位党政负责人进行集中预防提醒谈话。

问题十：重点领域廉洁风险防控不够到位，关键环节脱离财政监管。一是大额资金使用运行不符合有关规定。二是往来款项金额大、清理不及时。三是项目经费未专款专用。四是物资采购管理不规范。五是项目资金拨付不规范，项目实施滞后。六是费用报销审核不够严格。

整改措施：一是建立完善大额资金管理制度，规范大额资金管理，完善大额资金档案，做到“一户一档”。二是对单位往来款项进行排查，及时提交党组研究清理。三是建立完善往来款项管理制度，对往来款项金额、清理时限进行明确。四是对未专款专用26.52万元进行核实；五是对项目经费严格执行专款专用，严格进行审批，对科目不符的款项不予交叉报销。六是由产业科及时完善旅游交通标示牌采购相关资料；七是完善物资采购管理制度，对手续不齐全、资料不完善的坚决不予报账。八是对大额资金采购物资进行“一户一档”，规范资料管理。九是督促指导七星关区文体广电旅游局及时完成七星关区图书馆采购古籍整理保护项目，按规定进行报账。十是对未完工的3个项目（毕节市原生态音乐舞蹈文化大观（<彝族卷><苗族卷><汉族、布依族、仡佬族、回族卷>）进行月调度，确保项目12月底前完成，及时完善项目资料。十一是对2020年10月第3号凭证存在的问题进行进一步核实。十二是由局分管领导对涉及人员进行提醒谈话。十三是进一步完善公车管理制度，严格执行费用报销审核制度。

整改成效：一是对大额资金问题进行了清查。二是对往来款进行了清查。三是及时收集归档了2018年4月向市建投公司借款3000万元的借款合同（毕市建投借字〔2018〕JC14号）、事由或方案（毕府专议〔2018〕46号）。四是我局已对外聘会计予以解聘，进一步完善《毕节市文化广电旅游局本级专项资金管理办法》。五是正在完善旅游交通标示牌采购相关资料及相关说明；六是完善《毕节市文化广电旅游局政府采购管理制度》，今后对手续不齐全、资料不完善的坚决不予报账。七是督促指导七星关区文体广电旅游局加强问题的整改。八是未完工的3个项目（毕节市原生态音乐舞蹈文化大观（<彝族卷><苗族卷><汉族、布依族、仡佬族、回族卷>）已完工，截至目前三套丛书已印刷完毕。九是对审批不严的问题进行核实，局党组完善了《毕节市文化广电旅游局公务用车（出差）管理制度》，确保制度管人，制度管事；局主要领导针对问题对对局分管领导、局机关科室负责人、局属基层单位党政负责人进行集中预防提醒谈话。

问题十一：干部工作作风不够严实

整改措施：一是督促指导市美术馆对存在的问题进行整改，对涉及人员由局分管领导进行提醒谈话。二是对局机关党支部2020年民主评议党员及时修改完善。三是由机关党委对局机关党支部书记以及涉及的计票人、监票人进行提醒谈话。

整改成效：一是已由局分管领导对市美术馆主要负责人开展进行预防提醒谈话，督促指导市美术馆出现问题的班子成员对述责述廉报告进行修改完善。二是机关党支部已修改完善2020年民主评议党员资料，机关党委副书记对机关党支部书记等人员进行预防提醒谈话。

问题十二：党的基层组织建设不健全，对党员的管理和关心关爱不够

整改措施：一是及时督促指导市美术馆按要求建立党支部，按党支部“五个规范化”开展工作。二是对全系统离退休党员进行摸排，督促符合条件的党支部及时建立离退休党组织。三是督促指导市图书馆党组织主要负责人对相关同志进行提醒谈话，批评教育。三是举办1次“党组织标准化建设暨党员教育管理”培训班，进一步提高系统党务干部抓基层党建的能力水平，不断加强党员的管理和关心关爱。

整改成效：一是已于2021年8月成立市美术馆党支部。二是按要求对全系统离退休党员进行摸底排查，计划建立市文化广电旅游局局机关离退休党支部。三是指导市图书馆对存在的问题的党员进行了提醒谈话。四是制定了“党组织标准化建设暨党员教育管理”培训班实施方案，已经局党组研究通过，计划十二月底实施。

问题十三：支部换届选举工作不够严谨，党费收缴和使用不够规范

整改措施：一是加强《中国共产党基层组织选举工作条例》，提高思想认识，指导好各基层党支部开展好换届选举工作。二是加强对党费收缴、管理的使用的学习，提高党员同志对自觉缴纳党费的认识，督促指导各党支部严格按照规定每月收缴党费一次。三是严格执行党费收缴、使用制度，确保党费收缴使用规范。

整改成效：一是组织各支部加强《中国共产党基层组织选举工作条例》学习，提高思想认识。二是加强对党费收缴、管理的使用，每月收缴一次党费，每次党费使用均经局党组会或机关党委会研究。

问题十四：党内政治生活不够严肃。一是会议套开混开。二是参会人员范围随意。三是党员民主评议工作不够规范。

整改措施：一是开展提醒谈话。由局分管领导对市图书馆相关人员进行提醒谈话。二是督促指导市图书馆完善相关会议制度，加强对各类会议的审核审批，确保此类问题不再发生。三是督促指导市图书馆严格执行“三会一课”制度，制定完善干部职工会等会议制度，对各种会议的参会人员进行明确，确保此类问题不再发生。四是指导局属各党组织开展自查，加强对民主评议党员的相关规定的学习，规范民主评议工作。机关党委督促指导局机关党支部谋划好2021年民主评议党员工作。

整改成效：一是局分管领导对市图书馆馆长、党支部书记进行提醒谈话，指导市图书馆已制定完善干部职工会等会议制度，加强会议的管理，确保此类问题不再发生。二是分管领导对市图书馆党支部书记进行了预防提醒谈话，督促担起责任，严格执行好“三会一课”制度。市图书馆已制定完善干部职工会等会议制度，对各种会议的参会人员进行明确。2021年11月，以党支部规范化建设为契机，市图书馆成功通过市机关工委的验收。三是局机关党委组织开展了各党支部对民主评议党员工作的自查，要求各党支部深入学习民主评议党员相关规定。各党支部在召开党员大会时均对不能出席的党员进行了说明，支部党员同意后才召开。四是待2021年民主评议党员启动开展后，局机关党委将组织单位领导列席指导。

问题十五：干部选拔任用不够规范，干部人事档案管理不够严谨。一是“凡提四必”规定落实不好。二是部分考察资料未审核签字。三是入党材料审核不严格。四是档案材料凌乱缺失。

整改措施：一是加强《党政领导干部选拔任用工作条例》和《贵州省干部档案任前审核实施办法》的学习，严格执行干部选拔任前档案联审规定。二是对2018年以来提拔任用的干部材料进行清理，及时完善考察资料。三是按档案专审要求，开展系统内干部职工党员档案审核。四是对问题档案进行调查核实。五是按档案专审要求，开展系统内干部职工档案审核，确保目录规范、专审资料齐全。

整改成效：一是严格执行干部选拔任前档案联审规定，确保“凡提四必”制度有效落实，正在组织《党政领导干部选拔任用工作条例》和《贵州省干部档案任前审核实施办法》的学习。二是已对2018年以来提拔任用的干部材料进行清理，及时了完善考察资料。按档案专审要求，正在对干部职工档案进行再清理，逐一开展系统内干部职工党员档案审核。三是加强对入党材料的审核。2021年以来，单位发展党员的入党材料均经局机关党委审批同意后才装入档案，目前，机关支部正在对存在问题档案正在调查核实。

问题十六：7个问题整改不深入

整改措施：一是加强对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻，及时召开党组会对意识形态、党风廉政建设、全面从严治党责任进行细化，明确第一责任人；二是按要求结合实际及时与市公共文化和旅游发展服务中心、市文化艺术服务中心、市广播电视信息网络中心、广播电视服务部4家单位签订2021年、2022年党风廉政建设责任书。

整改成效：一是加强对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻，不断压实第一责任人责任；二是按要求2021年10月已与市公共文化和旅游发展服务中心、市文化艺术服务中心、市广播电视信息网络中心3家单位签订2021年党风廉政责任书，因广播电视服务部正在走注销程序，结合实际未与其签订党风廉政责任书。

问题十七：9个问题整改不彻底

整改措施：一是及时设置党务公开栏，按能公开、尽公开原则进行党务公开，主动接受党员、群众的监督。二是举办1次“党组织标准化建设暨党员教育管理”培训班，进一步提高系统党务干部抓基层党建的能力水平。三是督促指导各党支部高质量开展好“三会一课”、主题党日等组织生活。四是由机关党委对市文化馆、市文物局、市博物馆馆党支部书记进行提醒谈话。五是强化党组领导，完善党组议事规则，严格执行“三重一大”制度。六是及时召开党组会，及时研究“向信泰公司借款1000万元的债务转移给贵州台金农业科技开发有限责任公司”的具体情况。七是由主要领导对涉及人员进行提醒谈话；八是由分管领导对分管领域开展1次廉政谈话，抓早抓小，防微杜渐。九是对审计存在问题的整改情况进行自查，对涉及的违规违纪行为相关责任人按规定作出相应处理。十是由机关纪委组成调查组对存在问题进行调查核实，根据调查情况对相关人员进行严肃处理。十一是由局分管领导对原市文广新局“违规公务接待”，原市旅发委“超标准违规安排公务接待”涉及人员进行提醒谈话。十二是局领导班子示范带头，严格执行考勤制度，主动参加单位考勤。十三是对单位借款进行清查，对未及时报账的督促完善报账手续。十四是及时完善借款、报账制度，明确借款条件，报账时限。十五是对涉及借款的干部职工进行提醒谈话，要求及时按规定报账。十六是由局主要领导对分管人事的领导和人事科负责人进行提醒谈话；十七是严格执行选人用人有关规定，每次制定干部选拔任用方案时认真审核把关，确保不出现此类问题；十八是明确专人专本记录干部人事议题，每个议题按要求出专题纪要。

整改成效：一是及时设置了党务公开栏，按能公开、尽公开原则进行党务公开，主动接受党员、群众的监督。二是制定了“党组织标准化建设暨党员教育管理”培训班实施方案，已经局党组研究通过，计划十二月底实施。三是机关党委副书记对市文化馆、市文物局、市博物馆馆党支部书记进行了预防提醒谈话，要求规范开展“三会一课”、主题党日等党内政治生活，规范收缴党费，谋划今年的党史学习教育专题组织生活会和民主评议党员工作。四是计划年度考核时对各单位开展组织生活情况进行督查考核。五是局主要领导对分管财务领导和计划财务科负责人进行了集中提醒谈话，要求加强重点领域廉洁风险防控，防范化解廉政风险。六是局机关党委已制定半年廉政谈话工作方案，计划12月底前完成。七是局分管领导对当时负责审计工作的财务科负责人进行了提醒谈话，要求在以后工作中严格工作程序，核销经费时要收集规范资料。八是已退回违规接待使用翠芽、滇红、荞茶、咖啡、柠檬水等饮品消费的441元。九是局主要领导对分管领导、机关各科室负责人、局属基层单位主要负责人进行了集体预防提醒谈话。十是进一步制定完善《毕节市文化广电旅游局公务接待经费管理办法》。十一是购置使用指纹打卡机，制定考勤管理制度，单位领导带头打卡上下班。十二是局主要领导对分管人事的领导、分管领导对人事科负责人进行预防提醒谈话，要求严格执行选人用人有关规定，制定干部选拔方案时认真审核把关，杜绝非党干部参与从事干部选拔工作。同时，正在动员人事科有关人员加入中国共产党，便于工作开展。十三是2021年以来，已专人专本记录干部人事议题；2021年10月起，人事议题按要求出专题纪要。

问题十八：2个问题整改边改边犯

整改措施：一是认真学习贯彻《中共中央办公厅关于印发<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的通知》（中办发〔2020〕22号）、《中共贵州省委办公厅关于印发<党委（党组）意识形态工作责任制实施细则>的通知》（黔党办发〔2020〕30号）、《中共市委办公室关于印发<毕节市进一步落实党委（党组）意识形态工作责任制的实施意见>的通知》（毕党办发〔2021〕13号）精神，提高领导干部对意识形态工作的认识。二是及时完善分工文件，明确分管领导，明确意识形态工作内容，确保意识形态工作规范化。三是督促指导市博物馆完善并严格执行借款制度；按要求及时对2021年以来原始凭证进行记账、装订。四是加强对下属单位财务的管理，组织开展1次财务检查。

整改成效：一是加强《毕节市进一步落实党委（党组）意识形态工作责任制的实施意见》的学习，局党组书记对意识形态工作进行了强调。二是及时召开党组会完善分工文件，明确了单位领导责任。三是督促市博物原始凭证进行了记账、装订，制定了借款制度。四是局计划财务科11月23日对各基层单位进行了财务方面的检查，不断规范财务工作。

问题十九：3个问题改了又犯

整改措施：一是加强财务人员的培训，提高财务人员的能力素质和责任意识，确保不出现大凭证以及科目使用、凭证打印、签章不规范现象；二是对记账不及时、装订不规范的票据及时进行清理，整理完善。三是完善财务管理内控机制，制定财务内部管理等制度，堵住制度漏洞。四是由分管领导对相关人员以及局计划财务科进行提醒谈话，确保经费专款专用，一律禁止白条支付。五是对多报的100元车旅费进行清退；六是督促市博物馆对相关人员进行提醒谈话；七是督促市博物馆完善差旅费报账制度，从根本上杜绝问题的发生。

整改成效：一是对记账不及时、装订不规范的票据及时进行清理，整理完善。同时，加强了财务人员的培训，提高财务人员的能力素质和责任意识，确保不出现大凭证以及科目使用、凭证打印、签章不规范现象。二是我局已对外聘会计予以解聘。三是经核实，市博物馆个别干部2020年11月出差成都报销车旅费严格按照《毕节市财政局关于印发<毕节市市级党政机关差旅费管理办法>的通知》《毕节市市级党政机关差旅费管理办法有关问题的解答》执行。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8638426；电子邮箱294761686@qq.com